■ 王金超（吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)中藥材學(xué)院 長(zhǎng)春 130118）

引言

20世紀(jì)90年代后，垂直非一體化逐漸成為國(guó)際制造業(yè)的主流因素（R.C.Feenstra，1998）。Hummel（2001）定義垂直專業(yè)化為：一種商品的生產(chǎn)過(guò)程被分割成多個(gè)連續(xù)的生產(chǎn)階段，每個(gè)國(guó)家或地區(qū)只在某個(gè)生產(chǎn)階段或某幾個(gè)生產(chǎn)階段從事專業(yè)化生產(chǎn)，形成了一條連接多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全球價(jià)值鏈。

國(guó)際垂直專業(yè)化生產(chǎn)的格局呈現(xiàn)出發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品等低附加值環(huán)節(jié)，發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)工業(yè)制成品等高附加值環(huán)節(jié)，新的國(guó)際分工涉及了全過(guò)程的跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織，稱為全球價(jià)值鏈，這種變化格局打破了從最終產(chǎn)品角度衡量工業(yè)化水平的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，納入了對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)新的評(píng)價(jià)和考核。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家以雄厚的基礎(chǔ)、發(fā)達(dá)的技術(shù)、豐富管理經(jīng)驗(yàn)等方面，率先占據(jù)技術(shù)、資本等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，發(fā)展中國(guó)家依靠勞動(dòng)力、資源密集等位于低端價(jià)值鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)。雖然垂直專業(yè)化國(guó)際分工格局與垂直一體化仍以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，但是不同之處是垂直專業(yè)化具有更多主觀因素。發(fā)達(dá)國(guó)家為了維持壟斷地位且繼續(xù)鎖定發(fā)展中國(guó)家的低端地位，設(shè)計(jì)了“價(jià)值鏈治理”以此掌控新的國(guó)際分工格局。

價(jià)值鏈治理是指價(jià)值鏈的領(lǐng)導(dǎo)方協(xié)調(diào)和組織分散于不同地區(qū)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的管理行為（Gereffi，2002），發(fā)達(dá)國(guó)家憑借優(yōu)勢(shì)成為價(jià)值鏈的治理者，發(fā)展中國(guó)家依然是這個(gè)體系的跟隨者，因而，在新的國(guó)際分工形勢(shì)下，發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈升級(jí)，提升生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量是重要價(jià)值取向。

文獻(xiàn)回顧與分析

（一）垂直專業(yè)化生產(chǎn)的文獻(xiàn)

學(xué)界從四個(gè)方面探究垂直專業(yè)化：第一，從垂直專業(yè)化原因和因素角度（Feenstra，1997；Goldberg，1997；Yano M，2003；Grossman，2004；劉志彪，2005；胡昭玲，2006；馬濤，2008等）。第二，從垂直專業(yè)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)角度（Hmmels et al.，2001；Chen et al.，2005；胡昭玲，2007；王中華，2009）。第三，從垂直專業(yè)化指數(shù)角度（Hmmels et al.，2001；洪聯(lián)英，2009）。第四，從垂直專業(yè)化與技術(shù)創(chuàng)新能力角度，從兩個(gè)方面：一是“促進(jìn)論”。如Pack（2001）認(rèn)為通過(guò)中間產(chǎn)品貿(mào)易，垂直專業(yè)化可以獲得一個(gè)國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步；Jabbour（2005）認(rèn)為通過(guò)從事垂直專業(yè)化生產(chǎn)等，發(fā)展中國(guó)家會(huì)從發(fā)達(dá)國(guó)家獲取技術(shù)擴(kuò)散；Amighini（2005）認(rèn)為我國(guó)的垂直專業(yè)化生產(chǎn)等有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步；胡昭玲（2007）認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)將某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包給發(fā)展中國(guó)家企業(yè)，是以進(jìn)口方式刺激發(fā)展中國(guó)家，而內(nèi)部垂直一體化生產(chǎn)是被動(dòng)擴(kuò)散對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響。二是“挑戰(zhàn)論”。劉志彪（2001）認(rèn)為跨國(guó)公司以垂直專業(yè)化有力吸引和借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等；洪聯(lián)英（2006）認(rèn)為我國(guó)的垂直分工環(huán)節(jié)和地位導(dǎo)致了制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鎖定；盛斌（2008）認(rèn)為垂直專業(yè)化為發(fā)展中國(guó)家融入世界經(jīng)濟(jì)等提供了更好的發(fā)展途徑，但產(chǎn)業(yè)升級(jí)、攀升價(jià)值鏈具有挑戰(zhàn)性。

（二）全球價(jià)值鏈升級(jí)的文獻(xiàn)

1.全球價(jià)值鏈的涵義。邁克爾·波特（Michael E.Porter，1985）首次提出了“價(jià)值鏈”理論，即企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、配送、輔助等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益活動(dòng)集合體，其價(jià)值增值可用價(jià)值鏈表明。他把一個(gè)最終產(chǎn)品分成研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、銷售、消費(fèi)服務(wù)四個(gè)方面。

全球價(jià)值鏈有兩種權(quán)威性定義，一是聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)組織，認(rèn)為全球價(jià)值鏈?zhǔn)菫閷?shí)現(xiàn)商品或服務(wù)價(jià)值而連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等，涉及從原料采集和運(yùn)輸、半成品和成品的生產(chǎn)和分銷，最終消費(fèi)和回收處理。二是Gereffi（2002）認(rèn)為全球價(jià)值鏈?zhǔn)菫樵谌蚍秶鷥?nèi)實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)價(jià)值，連接產(chǎn)品研發(fā)、中間品采購(gòu)、加工生產(chǎn)、銷售連接、售后服務(wù)以及回收處理等過(guò)程的、跨越不同地域范圍的、企業(yè)或其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全球性價(jià)值創(chuàng)造鏈，強(qiáng)調(diào)全球價(jià)值鏈的“全球性”和“鏈條性”。

表1 實(shí)證分析結(jié)果一

表2 實(shí)證分析結(jié)果二

2.全球價(jià)值鏈的治理。Hemphery（2002）等認(rèn)為全球價(jià)值鏈治理是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系調(diào)節(jié)和制度安排。Hemphery和Schmitz（2002）認(rèn)為全球價(jià)值鏈治理可分為網(wǎng)絡(luò)型、層級(jí)型和準(zhǔn)層級(jí)型治理模式。Gereffi、Stergeon（2003）認(rèn)為全球價(jià)值鏈治理分為市場(chǎng)型、模塊型、關(guān)系型、依附型、等級(jí)型。

第一，市場(chǎng)型全球價(jià)值鏈治理模式，在整條價(jià)值鏈中各價(jià)值環(huán)節(jié)的供需求是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)形成的；第二，等級(jí)型全球價(jià)值鏈治理模式，強(qiáng)調(diào)價(jià)值鏈參與方間關(guān)系是建立在不平等關(guān)系基礎(chǔ)上的；第三，依附型全球價(jià)值鏈治理模式，少數(shù)生產(chǎn)核心零部件的企業(yè)和大量生產(chǎn)非核心零部件的企業(yè)組成的全球垂直專業(yè)化生產(chǎn)體系中，生產(chǎn)非核心零部件的企業(yè)都圍繞并依附于生產(chǎn)核心零部件的企業(yè)；第四，模塊型全球價(jià)值鏈治理模式，按照一定聯(lián)系制度將復(fù)雜的系統(tǒng)和規(guī)則分解為多個(gè)可獨(dú)立運(yùn)行的半自律子系統(tǒng)，統(tǒng)一為總系統(tǒng)過(guò)程；第五，關(guān)系型全球價(jià)值鏈治理模式，是嵌入全球價(jià)值鏈的經(jīng)濟(jì)單位間是生產(chǎn)密切協(xié)調(diào)、分工條件簡(jiǎn)單、市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)作關(guān)系（張文宣，2008）。

3.全球價(jià)值鏈的升級(jí)。從相關(guān)文獻(xiàn)來(lái)看，有關(guān)全球價(jià)值鏈治理的相關(guān)研究，研究視角主要集中在價(jià)值鏈升級(jí)路徑、影響價(jià)值鏈升級(jí)的因素。

第一，價(jià)值鏈升級(jí)路徑選擇。Amsden（1989）認(rèn)為在全球價(jià)值鏈中，委托代工是新興市場(chǎng)升級(jí)的發(fā)展和切入點(diǎn)，融入垂直專業(yè)化生產(chǎn)，需要通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不斷拓寬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。Hobbday（2000）研究了亞洲四小龍發(fā)展現(xiàn)象，提出了從委托代工到研發(fā)設(shè)計(jì)到自主品牌發(fā)展建設(shè)的規(guī)律。Kaplinsky 等（2008）認(rèn)為委托加工方通過(guò)設(shè)計(jì)制造業(yè)外包、提供人員培訓(xùn)、制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級(jí)。宋泓（2005）認(rèn)為從世界制造業(yè)基地向中心過(guò)度，發(fā)展中國(guó)家需要經(jīng)歷保護(hù)市場(chǎng)、培育市場(chǎng)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)利用、市場(chǎng)機(jī)制作用、市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)等方面。張向陽(yáng)等（2005）以我國(guó)的蘇州和溫州為例進(jìn)行分析，認(rèn)為在全球價(jià)值鏈治理下，蘇州未來(lái)發(fā)展應(yīng)積極引進(jìn)外資，提高外資的質(zhì)量，溫州未來(lái)發(fā)展應(yīng)向全球價(jià)值鏈兩端延伸。朱有為（2005）認(rèn)為我國(guó)應(yīng)積極利用世界制造業(yè)價(jià)值鏈模塊化，積極參與國(guó)際制造業(yè)高端價(jià)值環(huán)節(jié)。黃永明（2006）認(rèn)為我國(guó)服裝制造業(yè)需要通過(guò)技術(shù)、市場(chǎng)擴(kuò)張及兩者的結(jié)合，積極實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈升級(jí)。

第二，價(jià)值鏈升級(jí)的影響因素。潘悅（2002）認(rèn)為勞動(dòng)供給、技術(shù)水平、體制制約、政策環(huán)境、外資企業(yè)是制約我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)因素。文嫮等（2005）認(rèn)為全球價(jià)值鏈治理者對(duì)地方產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)主要關(guān)注基于是否侵占其核心競(jìng)爭(zhēng)力。于明超（2006）認(rèn)為企業(yè)技術(shù)能力和生產(chǎn)規(guī)模是限制升級(jí)潛力的因。毛日昇（2006）認(rèn)為貿(mào)易專業(yè)化有利于大多數(shù)制造業(yè)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力升級(jí)。汪建成（2008）認(rèn)為技術(shù)戰(zhàn)略、升級(jí)與漸進(jìn)式國(guó)際化是決定企業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵因素。陶峰（2008）認(rèn)為引進(jìn)消化、吸收再創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新道路的重要性。毛蘊(yùn)詩(shī)（2009）認(rèn)為制度環(huán)境、組織資源與企業(yè)能力是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素。

總之，上述文獻(xiàn)中，學(xué)界在探究垂直專業(yè)化與技術(shù)創(chuàng)新能力時(shí)缺乏在全球價(jià)值鏈框架范圍內(nèi)的研究，缺乏以價(jià)值鏈治理理論作為支撐的研究。全球價(jià)值鏈升級(jí)文獻(xiàn)大多是以案例研究，不能鳥(niǎo)瞰整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)。因此，本文以全球化大生產(chǎn)為背景，從產(chǎn)業(yè)層面切入，以我國(guó) 21 個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的細(xì)分為對(duì)象，探究垂直專業(yè)化與全球價(jià)值鏈升級(jí)關(guān)系，對(duì)我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

模型設(shè)定與變量假設(shè)

（一）變量假設(shè)

綜合上述國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)分析，根據(jù)本文研究對(duì)象和目的，構(gòu)建兩個(gè)假設(shè)：

假設(shè) 1：我國(guó)制造業(yè)垂直專業(yè)化生產(chǎn)影響全球價(jià)值鏈升級(jí)。

假設(shè) 2：制造業(yè)垂直專業(yè)化生產(chǎn)與價(jià)值鏈升級(jí)呈倒“U”型非線性關(guān)系。

（二）變量解釋

對(duì)于被解釋變量附加值率，用工業(yè)增加值與工業(yè)總產(chǎn)值之比表示。

對(duì)于解釋變量，主要有垂直專業(yè)化水平、企業(yè)平均規(guī)模、人力資本、技術(shù)因素等。

（三）模型構(gòu)建

綜合上述分析，參考馬紅旗（2010）等文獻(xiàn)，本文模型構(gòu)建如下：

其中，i為制造業(yè)細(xì)分行業(yè)，t為年份；lned 為各制造業(yè)細(xì)分行業(yè)附加值率；lnvs為垂直專業(yè)化水平，lnvs2it為垂直專業(yè)化水平的平方項(xiàng)，lnsc、lnhum、lnte、lnpe 為引入的控制變量，lnsc為企業(yè)平均規(guī)模，lnhum 為人力資本；lnte、lnpe分別為技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率指數(shù)。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒2014》，本文選取 1995-2013年數(shù)據(jù)，制造業(yè)行業(yè)為 21個(gè)細(xì)分行業(yè)，Hausman 檢驗(yàn)表明采用固定效應(yīng)模型，采用Cross Section Weights進(jìn)行廣義最小二乘估計(jì)（GLS，實(shí)證結(jié)果如表 1中模型（1）、模型（2）和模型（3）所示。

（四）實(shí)證分析

如表1、表2所示，模型（1）、（2）、（3）分別為企業(yè)平均銷售收入、平均固定資產(chǎn)、平均勞動(dòng)力衡量lnsc，從實(shí)證結(jié)果看，lnsc、lnhum在模型（1）、（2）、（3）中分別為負(fù)，表明企業(yè)規(guī)模和人力資本對(duì)全球價(jià)值鏈升級(jí)存在一定的滯后效應(yīng)，不利于研發(fā)投入和技術(shù)引進(jìn)；分別引入企業(yè)平均規(guī)模和人力資本的滯后 1 期和2 期，如表中模型（4）、（5）、（6），系數(shù)為正，與實(shí)際相符合。

進(jìn)一步考察，顯示lnvs系數(shù)為負(fù)，充分表明垂直專業(yè)化生產(chǎn)對(duì)制造業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)呈倒“U”型的非線性關(guān)系；制造業(yè)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)價(jià)值鏈升級(jí)存在滯后效應(yīng)，模型（5）的 lnhum（-1）是 t 值明顯，表明人力資本因素對(duì)價(jià)值鏈升級(jí)需更長(zhǎng)時(shí)間，技術(shù)進(jìn)步和效率實(shí)證結(jié)果為正，前者系數(shù)大于后者，表明對(duì)制造業(yè)的全球價(jià)值鏈升級(jí)技術(shù)效率影響小于技術(shù)進(jìn)步。

結(jié)論與對(duì)策

垂直專業(yè)化生產(chǎn)逐漸成為經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際制造業(yè)的主流。當(dāng)前，在對(duì)外開(kāi)放度不斷加深，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的態(tài)勢(shì)下，制造業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)為高端化，垂直專業(yè)化生產(chǎn)并嵌入全球價(jià)值鏈逐漸成為我國(guó)制造業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng)的主要方式。本文以全球價(jià)值鏈治理為視角，根據(jù)我國(guó)制造業(yè)態(tài)勢(shì)，在相關(guān)理論與國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述基礎(chǔ)上，構(gòu)建假設(shè)制造業(yè)垂直專業(yè)化生產(chǎn)與全球價(jià)值鏈升級(jí)關(guān)系，通過(guò)計(jì)量模型，進(jìn)行實(shí)證分析。

（一）結(jié)論

通過(guò)上述實(shí)證可知，本文假設(shè)存在，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)化，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，在對(duì)外開(kāi)放深入發(fā)展背景下，提高了外資利用效率。我國(guó)正處于有利發(fā)展環(huán)境，加之我國(guó)的勞動(dòng)力資源具有優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大了加工貿(mào)易水平，推進(jìn)了垂直專業(yè)化生產(chǎn)，有利于嵌入全球價(jià)值鏈的環(huán)節(jié)。

當(dāng)然，我國(guó)垂直專業(yè)化水平的提高，與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)密不可分。但是，垂直專業(yè)化水平提高同時(shí)技術(shù)密集度高的產(chǎn)業(yè)附加值率呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢(shì)，一定程度上抑制了全球價(jià)值鏈升級(jí)，表明全球價(jià)值鏈治理方對(duì)我國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈制造業(yè)的價(jià)值鏈治理是存在的。進(jìn)一步說(shuō)明我國(guó)制造業(yè)垂直專業(yè)化附加值率不高，在嵌入全球價(jià)值鏈初期，我國(guó)制造業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)象，基于我國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、學(xué)習(xí)了國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，有利于生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展和升級(jí)，但本質(zhì)性作用較少，只是有利于價(jià)值鏈領(lǐng)導(dǎo)，呈現(xiàn)出倒“U”型非線性關(guān)系。

（二）對(duì)策

綜合上述分析，未來(lái)我國(guó)推進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展和價(jià)值鏈升級(jí)，需要采取以下對(duì)策：

第一，我國(guó)政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，積極鼓勵(lì)并扶資本密集型和技術(shù)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)的技術(shù)密集型生產(chǎn)工序在我國(guó)制造業(yè)中尤其是制造業(yè)的加工貿(mào)易中的比重較??；從技術(shù)密集度的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)看，我國(guó)的一些“高技術(shù)”只是名義上的，實(shí)質(zhì)是一些低端的生產(chǎn)工序或環(huán)節(jié)，附加值率較低。因此，在全球垂直專業(yè)化大生產(chǎn)條件下，我國(guó)政府和企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思維，改變衡量方法，不用最終產(chǎn)品衡量，用生產(chǎn)工序或環(huán)節(jié)價(jià)值增值考察企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，同時(shí)我國(guó)政府應(yīng)出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)政策，特別是重點(diǎn)扶持資本密集型和技術(shù)密集型生產(chǎn)工序或環(huán)節(jié)上來(lái)，改變產(chǎn)業(yè)政策集中于某產(chǎn)業(yè)方面，針對(duì)制造業(yè)主要關(guān)注勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的癥結(jié)，積極鼓勵(lì)并扶資本密集型和技術(shù)密集型生產(chǎn)工序發(fā)展。

第二，制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主。我國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的主要切入點(diǎn)是從事加工貿(mào)易環(huán)節(jié)，特征是“大進(jìn)大出”，銷售主要面向國(guó)際市場(chǎng)，這種情況下會(huì)面臨著一些國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，未來(lái)我國(guó)政府應(yīng)積極改變策略，改變目標(biāo)市場(chǎng)，轉(zhuǎn)國(guó)際市場(chǎng)為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，變被動(dòng)為主動(dòng)，從全球價(jià)值鏈治理考慮，不僅僅依靠國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)需求為提高我國(guó)的價(jià)值鏈治理升級(jí)所用，為我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，建立屬于自己的銷售渠道，不過(guò)度依賴國(guó)際市場(chǎng)，不斷更新我國(guó)制造業(yè)新的技術(shù)，按照全球價(jià)值鏈領(lǐng)導(dǎo)方的價(jià)值鏈治理參數(shù)生產(chǎn)特定的產(chǎn)品。因此，我國(guó)制造業(yè)在嵌入全球價(jià)值鏈，主要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通過(guò)相關(guān)政策，科學(xué)合理引導(dǎo)外資投資方向，積極采用政府采購(gòu)措施，追求新型技術(shù)和資本密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提升更廣闊的空間。

第三，鼓勵(lì)企業(yè)深入改革，以重組、合并、兼并等多種方式，不斷壯大企業(yè)規(guī)模。上述實(shí)證結(jié)果表明，企業(yè)平均規(guī)模的大小有利于我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈升級(jí)，具有積極的正向促進(jìn)作用。因此，我國(guó)政府和企業(yè)應(yīng)明確這一特點(diǎn)，制造業(yè)在考慮實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈升級(jí)時(shí)要改變中小企業(yè)小弱散的局面，通過(guò)政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)兼并等多種方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小企業(yè)不斷形成規(guī)模，做大做強(qiáng)，更加集中和突出規(guī)模效應(yīng)。首先，各地政府應(yīng)根據(jù)中央的最新政策為背景，依國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為條件，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠和激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)大量中小企業(yè)生產(chǎn)工序或生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行集聚，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，形成產(chǎn)業(yè)集聚，充分發(fā)揮企業(yè)規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)、知識(shí)溢出效應(yīng)、技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。其次，人力資本和技術(shù)因素有利于實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈升級(jí)，具有正向的促進(jìn)作用，今后我國(guó)政府和企業(yè)應(yīng)積極從人力資本、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入不斷形成優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)走自主創(chuàng)新發(fā)展的道路，避免依賴對(duì)外來(lái)中間產(chǎn)品，更避免被全球價(jià)值鏈治理者“鎖定”，在此基礎(chǔ)上避免技術(shù)進(jìn)步和效率并重構(gòu)建，不追求“粗放”式發(fā)展，通過(guò)提升內(nèi)涵式技術(shù)發(fā)展，逐漸使我國(guó)制造業(yè)企業(yè)縮小與國(guó)際技術(shù)前沿水平的差距，以最小的成本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)條件等獲得產(chǎn)出最大化，提高技術(shù)使用效率，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和效率的兼得。

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