■ 張 彤 副教授（北京電子科技職業(yè)學院 北京 100029）

新常態(tài)下我國制造業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)

（一）經濟發(fā)展減速抑制我國制造業(yè)的快速增長

改革開放30多年來，我國經濟年均增長率一直保持高速增長。由于受到2008年國際金融危機的影響，我國經濟增長速度有所放緩，2012-2013年經濟增速回落到7.7%，2014年經濟增速7.4%，2015年第一季度經濟增速為7%，經濟增速進一步呈現(xiàn)放緩的態(tài)勢。經濟增速減緩抑制了制造業(yè)的發(fā)展，2012-2013年制造業(yè)增長分別為8.3%和7.9%，2015年第一季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%，制造業(yè)增長7.2%，其中高技術產業(yè)增加值同比增長11.4%，裝備制造業(yè)增長7.7%。從經濟發(fā)展和制造業(yè)發(fā)展來看，經濟發(fā)展減速影響了制造業(yè)的發(fā)展速度；從制造業(yè)內部產業(yè)的發(fā)展來看，高新技術產業(yè)和裝備制造業(yè)的發(fā)展快于制造業(yè)的發(fā)展，說明在整個經濟運行減速的情況下，制造業(yè)發(fā)展需要先進制造業(yè)的支撐，因此制造業(yè)需要進行產業(yè)結構調整。

（二）國內要素成本上漲導致我國制造業(yè)成本優(yōu)勢不再

我國制造業(yè)憑借著“低成本”的競爭優(yōu)勢，發(fā)展成為全球制造大國，制造業(yè)產值已經占到全球比重的20%。近年來，原材料、土地、勞動力、資金等投入要素成本不斷上漲，壓縮了制造企業(yè)的利潤空間。根據(jù)波士頓咨詢公司在2014年發(fā)布的《全球制造業(yè)版圖重構》研究報告中稱“新興經濟的近十年工資成本上升較快，中國工資上升達10%，土地成本也在提高”。例如，我國東部沿海地區(qū)工人月薪大約是500美元，接近東南亞發(fā)展中國家的兩倍，印尼工人月薪約300美元，越南工人月薪只有250美元左右（張素心等，2015）。隨著東部沿海地區(qū)的城市化發(fā)展迅猛，土地供需矛盾日益凸顯，直接提高了工業(yè)用地的土地價格，長三角中心加工地區(qū)工業(yè)用地的平均價格已經超過35萬元/畝。在資金成本方面，我國實際利率不斷攀升，2012年以來銀行短期理財產品和信托的利率平均在5%以上，中小企業(yè)私募債的平均融資成本在10%以上，民間短期借貸利率在20%以上（劉維林，2014）。生產投入要素成本增加直接導致制造成本增加，使得我國長期以來“廉價生產要素投入”的優(yōu)勢消退。

（三）資源和環(huán)境約束導致我國制造業(yè)粗放式發(fā)展方式難以為繼

改革開放30多年來，我國制造業(yè)是粗放式發(fā)展，其發(fā)展速度超過國家總體經濟發(fā)展水平。2012年我國制造業(yè)總產值已突破3.7萬億美元，超過美國25%。其結果造成了資源約束趨緊，環(huán)境污染越來越嚴重，生態(tài)惡化日趨嚴峻。在我國一些低端制造業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，土地資源面臨著枯竭，制造業(yè)發(fā)展所需要的石油、鐵礦石等重要資源短缺，長期依賴進口，如鐵礦石和鋁的對外依存度超過50%，銅達到71%，鉀鹽超過80%，石油近60%。我國國內生產總值約占世界的8.6%，但能源消耗占世界的19.3%，單位國內生產總值能耗是世界平均水平的2倍以上，2010年我國成為全球能源消耗最大的經濟體。隨著國家對環(huán)境和生態(tài)的高度重視，這種以消耗資源和環(huán)境污染為代價的經濟增長方式難以為繼。

（四）發(fā)達國家“再工業(yè)化”和全球制造中心轉移構成對我國“兩頭擠壓”

金融危機后，以美國為代表的主要發(fā)達國家紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，推進國外制造業(yè)的回流，大批外資企業(yè)移出中國大陸。據(jù)波士頓咨詢公司的一項調查，67%的橡膠和塑料制品企業(yè)、42%的機械加工企業(yè)、41%的電子制造企業(yè)、40%的計算機制造企業(yè)、35%的金屬制品企業(yè)將企業(yè)從中國遷回美國（周佳，2012）；據(jù)英國制造業(yè)協(xié)會的一項調查顯示，1/7的英國制造商未來會將部分生產遷回本土。發(fā)達國家為了實現(xiàn)“再工業(yè)化”的戰(zhàn)略目標，一方面出臺了諸多相配套的政策和措施，另一方面對中國制造業(yè)的發(fā)展設置各種障礙，通過采取頻繁制造貿易摩擦，以阻礙中國制造業(yè)海外并購，并強化外資控制等措施以削弱中國制造業(yè)發(fā)展水平（楊書群，2014）。發(fā)達國家“再工業(yè)化”致使我國制造業(yè)難以突破高成本、低科技的“夾心”困境。

圖1 曲率擴大的微笑曲線

近年來，東南亞地區(qū)憑借著廉價的勞動力和土地等要素資源和優(yōu)惠政策，成為接納國際制造業(yè)轉移的新陣地。東南亞地區(qū)（如越南和印尼）勞動力價格較低，工業(yè)用地價格也具有明顯優(yōu)勢，越南的廠房租金僅為中國國內的1/3，柬埔寨土地價格只需1美元/平方米。東南亞國家還采取了較大力度的優(yōu)惠政策吸引國際制造業(yè)轉移，如越南為外資企業(yè)提供的稅收政策為前3年免稅，第3-5年稅率為5%，其后稅率約為10%左右（王曉萍等，2014）。根據(jù)聯(lián)合國貿易和發(fā)展組織（UNCTAD）發(fā)布的世界投資報告（2012年），2010年流入東盟國家的外國直接投資翻了一番以上，而同期中國的增長率僅為11%，2011年降至不到8%。

全球制造業(yè)中心從中國轉向東南亞地區(qū)，加之發(fā)達國家“再工業(yè)化”，大量外資企業(yè)移出中國大陸，對我國制造業(yè)造成“兩頭擠壓”，嚴重影響制造業(yè)的發(fā)展。

（五）工業(yè)4.0模式對我國傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展構成威脅

伴隨著第三次工業(yè)革命的浪潮，發(fā)達國家紛紛搶占工業(yè)技術革命的制高點。美國大力實施國家創(chuàng)新戰(zhàn)略，在新材料、新能源、生物技術和新一代信息技術等新興領域發(fā)揮引領作用；德國推行工業(yè)4.0戰(zhàn)略，工業(yè)4.0戰(zhàn)略指憑借智能技術，充分依托信息技術、互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)技術的大力發(fā)展，通過網(wǎng)絡與信息物理系統(tǒng)的融合，以滿足個性化、多樣化、復雜化的顧客需求為主要目的，充分利用智能制造、動態(tài)定價、價值分享協(xié)議等方式，將資源、信息、物品與人進行不斷連接，盡可能地有效提供制造端直通用戶端的“端到端解決方案”的一種全新的生產組織模式，進而促進制造業(yè)向智能化的轉型。繼德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略之后，歐洲也提出歐洲新工業(yè)4.0的戰(zhàn)略構想，把所有生產單位進行有機銜接，依靠信息物理系統(tǒng)、智能機器人、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)信息連通、分布式能源、虛擬工廠等工業(yè)4.0技術，促進企業(yè)產出個性化、本地化、大規(guī)模定制化和生產過程網(wǎng)絡化、動態(tài)集群化，進而為實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新與競爭領域的融合奠定堅實基礎。日本加大了開發(fā)3D 打印機等尖端技術的研發(fā)投入，大力推行生產工藝精益化，推廣機器人為代表的智能制造，降低生產成本，提升競爭力。在第三次工業(yè)革命的帶動下，發(fā)達國家在科技、信息、資本等方面的優(yōu)勢進一步強化，搶占了全球產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)，主導新型裝備、新材料的生產和供應，我國制造業(yè)在全球價值鏈分工中被鎖定在中低端。

物流服務推動制造業(yè)升級的機理分析

學術界基于不同的視角研究制造業(yè)產業(yè)升級，對其內涵的界定可以概括為三個方面：一是由勞動密集型產業(yè)向資本或技術密集型產業(yè)升級；二是由低技術水平的傳統(tǒng)產業(yè)向高技術產業(yè)升級；三是低附加值產業(yè)向高附加值產業(yè)演變的過程（張琰，2012）。邁克爾·波特認為產業(yè)升級是一個國家的資本、技術稟賦優(yōu)于勞動力、土地等資源稟賦時，要素比較優(yōu)勢推動資本、技術密集型產業(yè)的發(fā)展過程，強調技術進步在產業(yè)升級中的關鍵作用。因此，制造業(yè)產業(yè)升級體現(xiàn)為經濟主體由價值鏈上低附加值的生產環(huán)節(jié)向高附加值生產性服務環(huán)節(jié)的演變過程（劉志彪，2002）。從價值鏈的角度看，制造業(yè)升級主要體現(xiàn)在制造業(yè)附加值的增加和制造業(yè)效率的提高。物流服務推動制造業(yè)價值鏈升級的機理可以從兩個角度分析：一是物流服務作為生產服務要素嵌入到制造業(yè)價值鏈中推動制造業(yè)升級，二是物流服務作為生產服務業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展推動制造業(yè)升級。

每到逢年過節(jié)，主動向結對認親戶拜節(jié)祝福，主動邀請結對認親戶來家做客，你來我往，儼然一家。這些都進一步促進了各民族家庭間相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，密切了各族干群的血肉聯(lián)系。□

（一）基于物流服務要素嵌入制造業(yè)價值鏈的視角

從價值鏈角度，制造業(yè)產業(yè)鏈大致分為五個環(huán)節(jié)，包括上游研發(fā)設計環(huán)節(jié)和原材料采購環(huán)節(jié)、中游的加工制造環(huán)節(jié)，下游的銷售和服務環(huán)節(jié)。其中研發(fā)設計環(huán)節(jié)屬于制造業(yè)的核心活動，而原材料采購、物料儲存、流通加工、運輸配送都是物流服務，是物流的基本活動。通過這些基本活動，實現(xiàn)了時間效用、空間效用和形質效用三大物流功能。倉儲活動是調節(jié)物品的需求與供給的時間差，實現(xiàn)了時間效用；流通加工是通過物化勞動和活勞動的注入，改變物資的形態(tài)，增加物資附加值，使之成為需求者所需要的物資，實現(xiàn)了形質效用；運輸活動是通過轉變物資的地理場所，彌補物資從供應者到需求者的空間差異，實現(xiàn)了空間效用。通過以上三大效用功能，物流可以使制造業(yè)產業(yè)鏈中的資源順暢地流動，從而保證制造業(yè)在生產流通過程中實現(xiàn)物料在時間上的壓縮、空間上的擴展以及物質形態(tài)的轉變，降低了制造業(yè)生產成本，提高了制造業(yè)效率。

隨著物流信息技術的發(fā)展和物流管理水平的提高，現(xiàn)代物流服務已經具有知識密集和技術密集的特點。物流服務嵌入到制造業(yè)產業(yè)鏈中的研發(fā)設計、采購網(wǎng)絡、營銷網(wǎng)絡和客戶服務等各個環(huán)節(jié)，通過人力資本、技術資本和知識資本的投入，推動制造業(yè)價值空間逐步向價值鏈上下游移動，相比傳統(tǒng)制造業(yè)的微笑曲線S，新微笑曲線Sˊ曲率擴大，表現(xiàn)為價值鏈兩端附加值不斷增加和中間加工制造環(huán)節(jié)附加值的不斷減少，實現(xiàn)了制造業(yè)產業(yè)價值鏈升級，如圖1所示。

結論：物流服務作為生產要素投入到制造業(yè)的生產過程中，可以降低生產成本，提高制造業(yè)生產效率，提高制造業(yè)的附加值，促進制造產業(yè)價值鏈升級。

（二）基于物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動的視角

亞當·斯密認為，分工能夠降低生產成本、提高生產效率，是社會繁榮和經濟增長的主要源泉。物流業(yè)從制造業(yè)分離出來，正是制造業(yè)專業(yè)化分工的結果。制造業(yè)將不具備優(yōu)勢的物流服務業(yè)務外包出去，專注于具有核心競爭力的業(yè)務，這樣有利于提高制造業(yè)的核心競爭力。第三方物流企業(yè)承接了制造業(yè)分離出來的物流業(yè)務，通過不斷擴大業(yè)務規(guī)模取得規(guī)模經濟效益，降低了物流服務成本，從而降低了制造業(yè)生產成本，提高了制造業(yè)的生產效率。隨著制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的深入，彼此的信任度逐步增強，使得交易的不確定性和復雜程度不斷降低，抑制或減少了交易雙方的機會主義行為，進而降低制造業(yè)交易成本，提高了制造業(yè)的生產效率（梁紅艷，2015）。物流企業(yè)通過為制造業(yè)提供專業(yè)化服務，提高物流服務質量，提升制造業(yè)價值鏈的附加值，促進產業(yè)價值鏈由低端向高端升級。制造業(yè)升級一方面釋放出更多的物流需求，另一方面對物流企業(yè)提出了更高的服務質量要求，促進物流業(yè)升級，如圖2所示。

結論：物流業(yè)從制造業(yè)剝離出來可以有效地形成規(guī)?；蛯I(yè)化，進一步提高制造業(yè)生產效率和產業(yè)價值鏈附加值，促進制造業(yè)升級，制造業(yè)升級又會派生出巨大的物流需求，推動物流業(yè)的發(fā)展與升級，兩者通過其關系網(wǎng)絡，形成良好的互動（劉書翰等，2013）。

圖2 物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展過程中的產業(yè)升級

新常態(tài)下物流服務推動制造業(yè)升級路徑選擇

我國經濟進入“新常態(tài)”時期，經濟增長速度從超高速向中高速轉換，經濟發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放式增長向質量效率型集約增長轉換，產業(yè)結構由中低端水平向中高端水平轉換，經濟增長動力由要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉換（張占斌，2015）。在新常態(tài)背景下，制造業(yè)發(fā)展要符合經濟發(fā)展的新特點，由粗放型增長向集約型增長轉變，制造業(yè)升級是靠創(chuàng)新驅動。

（一）整合物流資源形成規(guī)模效益，強化物流業(yè)對制造業(yè)支撐作用

推進物流企業(yè)重組與產業(yè)結構調整，鼓勵引導“低、小、散”物流企業(yè)進行兼并重組，形成規(guī)模效益；對現(xiàn)有物流設備設施進行信息化、網(wǎng)絡化、智能化的升級改造，推動物流業(yè)與制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)的資源整合；通過建設物流配送中心、物流信息平臺提供資金支持，培育大型現(xiàn)代物流企業(yè)。

（二）創(chuàng)新物流服務，提升物流服務專業(yè)化水平

物流服務創(chuàng)新包括觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。制造產業(yè)鏈上的物流企業(yè)要樹立物流服務創(chuàng)新意識，根據(jù)客戶需求承接外包的物流及相關業(yè)務，通過設計物流解決方案，創(chuàng)新物流模式，優(yōu)化物流系統(tǒng)，消除價值鏈上不增值的活動，節(jié)約成本。運用先進的物流信息技術，開展高端的物流管理活動，創(chuàng)新管理模式和方法。通過物流與信息流、商流、資金流集成創(chuàng)新，使物流服務為制造企業(yè)創(chuàng)造價值，促進制造業(yè)價值鏈升級。

（三）鼓勵制造業(yè)物流服務外包，提升制造業(yè)核心競爭力

1.政府層面：在推進制造業(yè)物流服務外包的過程中，政府應該發(fā)揮兩個作用：一是政府應著力打造制造業(yè)物流信息平臺。通過信息平臺，增加信息的透明度，進行信息資源共享，減少制造業(yè)物流外包的交易成本；二是政府應引導制造企業(yè)剝離非核心物流業(yè)務，幫助制造企業(yè)“瘦身”。通過市場的方式，制造企業(yè)將物流業(yè)務外包，以獲得更加專業(yè)化的物流服務，提升制造企業(yè)核心競爭力。

2.產業(yè)層面：在推進制造業(yè)物流服務外包過程中，一是發(fā)揮物流產業(yè)集聚效應，支撐物流業(yè)發(fā)展的規(guī)模，進而擴大物流業(yè)的有效需求；二是強化制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

3.企業(yè)層面：對物流企業(yè)而言，應不斷提高自身的專業(yè)化水平，提高人才資源的科技含量，加大人才培養(yǎng)和吸引。對制造企業(yè)而言，通過與物流企業(yè)建立長期合作關系或戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成穩(wěn)定的合作關系，降低交易成本，使物流服務外包更加經濟。

（四）推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，促進制造業(yè)升級

1.政府視角：政府需要為兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。一是要明確管理機構，加強組織領導；二是制定總體規(guī)劃，推動物流業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展；三是支持制造企業(yè)強化物流管理，優(yōu)化供應鏈管理；四是落實幫扶政策，扶持物流企業(yè)的發(fā)展，為兩業(yè)合作培養(yǎng)對等主體；五是加大資金投入，支持物流技術開發(fā)，建立行業(yè)或區(qū)域物流信息平臺。

2.行業(yè)視角：行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極搭建各方的交流平臺，為政府決策和制定政策提供依據(jù)，一是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，促進交流與溝通；二是鼓勵物流企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，提高物流企業(yè)的誠信度；三是推廣物流標準，為兩業(yè)聯(lián)動提供基礎。

3.企業(yè)視角：對制造企業(yè)而言，樹立與物流企業(yè)“共享雙贏”的觀念，正確選擇物流服務商，與物流企業(yè)建立長期合作關系，建立合理的物流績效評價體系。對物流企業(yè)而言，強化物流服務意識，構建物流服務質量管理體系，保障物流服務質量，建立物流信息技術支撐體系，提高物流服務效率，與制造企業(yè)加強融合，提供定制化的物流方案。

結論

制造業(yè)是國民經濟的重要支柱產業(yè)，隨著我國經濟進入新常態(tài)，制造業(yè)的發(fā)展受到制約。制造業(yè)還面臨著國內和國外的雙重擠壓，轉型升級是我國制造業(yè)“突圍”的有效途徑，制造業(yè)產業(yè)價值鏈的升級是制造業(yè)轉型升級的重要內容。

從價值鏈的角度看，制造業(yè)升級主要體現(xiàn)在制造業(yè)附加值的增加和制造業(yè)效率的提高。物流服務作為生產要素，滲透到制造產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，通過人力資本、技術資本和知識資本的投入，為制造業(yè)提供專業(yè)化的物流服務，增加制造產業(yè)鏈的附加值，推動制造業(yè)升級。物流業(yè)作為生產性服務業(yè)，從制造業(yè)中分離出來，有利于提高制造業(yè)的競爭力，通過與制造業(yè)聯(lián)動實現(xiàn)制造業(yè)升級，并在產業(yè)升級中形成良好的互動關系。

在經濟新常態(tài)下，物流服務推動制造業(yè)升級有四個路徑選擇：一是通過整合物流資源，擴大物流服務規(guī)模，形成規(guī)模效應，加強物流業(yè)對制造業(yè)的支撐作用，推動制造業(yè)升級；二是通過創(chuàng)新物流服務，提高物流服務專業(yè)化水平，驅動制造業(yè)升級；三是通過制造業(yè)物流外包，提升制造業(yè)的核心競爭力；四是推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，促進制造業(yè)升級。

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