【摘要】本文闡述了水利水電工程安全施工管理的重要性，對水利水電工程安全施工存在的問題進行了簡要分析，并提出了加強水利水電工程安全施工的措施，旨在保障工程施工的安全，從而提高施工企業(yè)的經濟效益。

【關鍵詞】水利水電工程；安全施工；重要性；問題；措施

基于水利水電工程在經濟發(fā)展中的重要性，應對其安全施工給予高度重視，制定科學合理的安全施工準則，并確保其能夠得到有效落實，只有這樣，才能夠進一步確保施工的安全，從而促進我國水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。

一、水利水電安全施工管理的重要性

水利水電行業(yè)對國民經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高有著至關重要的影響作用，但隨著水利水電行業(yè)的飛速發(fā)展，項目施工過程中各種安全問題日漸突出，受到各種因素的影響，工程項目施工中施工人員的生命安全權利受到很大的損害，既產生了惡劣的社會影響，威脅著社會的穩(wěn)定，又造成了各種資源能源的浪費，大幅度降低了水利水電工程項目施工的經濟效益，因此，加強對水利水電安全施工具有重要的意義。

水利水電工程自身耗資大、條件復雜等特點給工程正常施工帶來一定的難度，近年來全國各地相繼出現洪澇災害，而當地水利水電工程抗災能力相對較弱，給社會和人們的生命財產安全造成損失。因此做好水利水電工程施工安全隱患具有十分重要的現實意義。

水利水電工程作為可提供再生資源的工程，在我國基礎設施建設中起著重要作用，其安全管理的重要性也日趨得到相關部門的重視，尤其是在當前糧食情況不斷嚴峻化的今天，更是提高了對水利水電灌溉項目的建設力度。無論是工程的建設規(guī)模還是數量，都有明顯的提升，但卻忽略了工程的施工質量，水利水電工程由于具有項目投資大、涉及面廣、工期長，工程施工技術復雜、現場管理難度大，施工工種多、現場人員復雜，作業(yè)環(huán)境差、地處野外且多為開放式施工等特點，存在諸多安全隱患，施工安全問題顯得更加突出。一旦發(fā)生安全生產事故，不僅造成一定的經濟損失，同時影響工程施工的進度，正因為如此，加強水利水電施工安全管理勢在必行，必須引起國家相關部門的高度重視。

二、水利水電工程安全施工存在的問題

1、水利水電工程技術復雜，安全管理難度大。許多水利水電工程施工技術復雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩(wěn)定基礎深坑開挖邊坡支撐，基坑地質或地下水突變區(qū)域施工等，容易發(fā)生倒塌等安全隱患；同時水利水電工程施工涉及特種作業(yè)多，現場集中大量的打樁、土方施工機械、砼拌和、運輸、澆筑、起重吊裝等機械，安全管理難度大；另外起重吊裝、腳手架搭設、臨時用電安裝與維護、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業(yè)等，許多工序都是以手工作業(yè)為主，勞動強度大，增加了施工人員危險性。

2、受自然環(huán)境條件影響大。水利水電工程施工場地大戰(zhàn)線長，大多在野外進行，受到外部環(huán)境影響較大，如氣溫、雨雪、風暴、霧、雷電等都會給施工帶來安全問題，海邊施工還受潮汐影響，使得工程建設存在更多的事故隱患；工程施工場地不能做完全的封閉隔離施工，只對主要施工設備、材料、器具和人員等做局部封閉管理，工程施工場地很難進行封閉，因此其周圍有大量的人員或車輛進入通道，再加上現場工地的集中，施工人員與機械較多，綜合調度的缺乏，容易出現一些因為機械事故，給工程安全施工管理帶來極大的挑戰(zhàn)。

3、施工作業(yè)人員素質低。水利水電工程施工一線作業(yè)人員大多來自農村，文化程度較低，未受過專業(yè)培訓，安全技能缺乏，安全意識淡泊，流動性大，現場管理難度大；新工人在上崗前培訓不到位，專業(yè)技能和安全操作要點實踐經驗不足，不聽從技術人員指導，作業(yè)隨意，導致一些違規(guī)的現象時有發(fā)生。

4、水、電和火的管理措施不到位。為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利水電工程施工對導流和度汛有一定的要求，但施工現場圍堰、導流溝等防洪施工標準底，極易沖毀圍堰或導流溝，給工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時用電負荷高，用電設備多，現場電路走向多，不按照用電規(guī)程操作，用電和配電設施極易發(fā)生短路、打火等故障。

三、加強水利水電工程安全施工的措施

1、重視關鍵部位與特殊環(huán)節(jié)的施工。水利水電工程施工中涉及了多個環(huán)節(jié)，其中有很多環(huán)節(jié)都非常重要，直接關系到工程的整體質量，因此，對于這些環(huán)節(jié)的施工，必須由技術過硬、經驗豐富的施工人員來進行操作。在工程建設的全部人員當中，存在技能差異是一種普遍現象，每一位施工人員都各有所長，為了確保工程的質量能夠滿足要求，確保施工人員的安全，對于關鍵部位和特殊環(huán)節(jié)的施工，管理部門一定要讓具有相應施工水平的人來進行操作，就像對于操作流程和相關的施工經驗進行全面的熟悉等。

2、加強對水利水電工程施工過程的安全管理。整個水利水電工程施工的工期較長、涉及面廣，薄弱環(huán)節(jié)存在的安全隱患較多，在施工過程中，既要抓好重點環(huán)節(jié)的安全管理，又要重視整個施工過程的安全操作，做到統(tǒng)籌兼顧。一方面，要對關鍵施工環(huán)節(jié)和對象加強監(jiān)督控制，關鍵或危險施工對象包括高空施工、引水洞導流洞封堵襯砌施工、基坑開挖支護施工、土石爆破施工等，關鍵施工環(huán)節(jié)包括大體積混凝土澆筑、加工焊接鋼筋、吊裝運輸大型構件、腳手架施工項目等，針對這些關鍵部位，施工單位要配備專人進行安全管理，為保障施工安全提供有力支撐。另一方面，要加強對全過程、全員、全方位的安全管理。在水利水電工程施工過程中，要實施標準化生產和管理，這是保證施工安全的基礎。施工人員根據施工要求和設計圖紙，明確施工對象和安全防范內容，執(zhí)行標準化操作，有效減少人為因素造成的安全隱患。

3、加強對工作人員的安全教育培訓。因為在工程各個項目工作開展的過程中，人都是作為主要因素存在的，人為因素是影響工程安全施工的重要因素。因此，一定要確保參與施工的人員素質能夠達到工程的需求。首先，企業(yè)應該加強對人員的培訓工作，提高施工人員的安全意識；其次，企業(yè)應該加強人員管理及責任制的完善，讓各個部門的人員都能夠充分認識到自身內在的職責；最后，企業(yè)還應該加強人員資質審查要求，明確必須持證上崗。

4、健全安全管理制度、并建立安全事故的應急機制開展。水利水電工程施工安全管理工作時，一定要嚴格依據相關規(guī)范進行每項工作。設置水利水電工程施工安全的管理機構，對日常運行情況進行檢查，確保貫徹落實各項規(guī)章制度，及時發(fā)現施工的安全隱患并及時采取措施進行處理，將水利水電工程檔案的資料加以完善，安全管理得到加強，使水利水電工程的安全運行得到保障。同時，為了使安全事故發(fā)生時，它對水利水電工程的施工以及運行造成的不利影響降到最低，可以制定一個切實可行的相關事故應急預案，提前對可能發(fā)生的事故做好準備，定期對事故進行預想，對相應的事故制定流程的處理，做到有備無患，當發(fā)生事故時，可以對其立即采取措施，將損失降至最低。此外，還應該加強巡視，及時排除安全隱患，同時要對安全事故的處理做好準備，比如物質、人員以及設備等，及時采取措施對發(fā)生的事故進行有效處理，確保水利水電工程施工順利進行。

結束語

當前水利水電工程帶來的經濟效益和社會效益有目共睹，為了能夠確保水利水電工程施工質量的達到一定的標準，工程管理人員必須要在充分了解工程施工中質量問題的基礎上，采取有效的質量控制措施，把好水利水電工程施工質量關，從而提高工程的安全。

參考文獻：

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