【摘要】本文從土地管理信息化的重要性入手,重點(diǎn)分析了土地管理信息化過程中存在的問題,并提出了針對性的土地管理信息化建設(shè)的方案及實(shí)現(xiàn)策略,以期為促進(jìn)土地管理信息化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】土地管理 信息化 重要性 問題 策略
前言
隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為人們工作生活的必需品。為了適應(yīng)歷史發(fā)展的步伐,土地管理也需要及時引進(jìn)信息化系統(tǒng),以信息化建設(shè)為土地管理服務(wù),制定針對性的信息化發(fā)展策略以提高土地管理的質(zhì)量和效率?,F(xiàn)階段,土地管理的信息化系統(tǒng)已經(jīng)初步建立,為促進(jìn)土地資源的充分利用做出了很大的貢獻(xiàn),但信息化技術(shù)作為新興的事物缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn),仍有很多管理上的問題不容忽視。下面筆者在大量查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)對土地管理信息化問題進(jìn)行淺析。
一、土地管理信息化的重要性
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)日益普及,在人們生活工作的各個領(lǐng)域得到了廣泛地使用。為了順應(yīng)時代的發(fā)展,土地管理進(jìn)行信息化建設(shè)成為了必然。通過借助依托于網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的信息查詢技術(shù),徹底顛覆了傳統(tǒng)的土地管理模式,在實(shí)現(xiàn)資源充分共享和利用的基礎(chǔ)上提高了土地管理的時效性。通過完善土地管理信息化體系,使得工作變得更加科學(xué)、理性,大大地縮減了繁瑣的歸納總結(jié)工作,并提高了工作質(zhì)量和效率。
二、土地管理信息化過程中存在的主要問題
1、土地管理工作人員的職業(yè)能力比較欠缺
土地管理的信息化建設(shè)即借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對傳統(tǒng)的土地管理工作模式進(jìn)行調(diào)整。由此可見,現(xiàn)階段土地管理工作人員不僅僅需要具備過硬的土地管理知識,還需要具備一定的計(jì)算機(jī)操作能力和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平,以保證土地管理工作的質(zhì)量和效率。由于我國的土地管理信息化建設(shè)工作起步較晚,目前工作的重點(diǎn)是給予土地管理部門配備信息化工作所需的計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)硬件等必需品,忽視了對從業(yè)人員職業(yè)能力的培訓(xùn),很多工作人員因不會使用計(jì)算機(jī)或者不了解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)性能,而不能進(jìn)行基本的查詢等日常工作,致使這些高科技設(shè)備不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,成了擺設(shè),造成了資源的極大浪費(fèi)。
2、缺乏明確、規(guī)范的土地管理制度
與美國等西方發(fā)達(dá)國家不同,我國的土地管理信息化建設(shè)工作起步較晚,至今仍沒有明確、規(guī)范的土地管理制度,這就導(dǎo)致了各地土地管理信息化過程中的種種問題,比如有些單位在不了解本地區(qū)、本單位需求的情況下盲目購進(jìn)計(jì)算機(jī)等設(shè)備,很多設(shè)備利用率極低,導(dǎo)致了資源的極大浪費(fèi)。另外由于我國的特殊國情,不能照搬照抄其他國家的制度條例經(jīng)驗(yàn),這給制定中國特色的土地管理制度帶來了不小難度。
3、土地管理信息化缺乏科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)
土地管理信息化過程中尤其重要的是先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,而科技是在不斷創(chuàng)新發(fā)展的,所以要保持土地管理信息化建設(shè)的科學(xué)性,必須以發(fā)展的眼光看待問題,與時俱進(jìn)地學(xué)習(xí)先進(jìn)科技,并將其應(yīng)用于土地管理信息化建設(shè)中來,這正是當(dāng)今土地管理信息化過程中所缺少的精神。另外,鑒于我國土地管理信息化建設(shè)起步較晚等現(xiàn)狀,有些工作人員仍以老傳統(tǒng)、老思想來看待土地管理信息化建設(shè),其中有些人對于信息化建設(shè)工作過于樂觀,覺得只要有電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備就完成了信息化建設(shè),而還有些人對工作中所存在的問題表現(xiàn)比較消極、悲觀,缺乏學(xué)習(xí)的主動性與積極性??偠灾?,就是缺乏科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),不利于土地管理信息化工作效率和質(zhì)量的提高,嚴(yán)重阻礙了土地管理信息化工作的開展。
三、土地管理信息化建設(shè)的方案及實(shí)現(xiàn)策略
土地管理信息化建設(shè)可以提高土地管理部門的管理水平,但因該工作涉及到很多部門,又需要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等知識,所以工作相對比較復(fù)雜繁重,以下將就土地管理信息化建設(shè)的方案及實(shí)現(xiàn)策略進(jìn)行詳細(xì)論述:
1、土地管理信息化建設(shè)的方案
土地管理信息化建設(shè)需要事先制定細(xì)致明確系統(tǒng)的戰(zhàn)略布局,明確工作目標(biāo)、原則、手段、策略等內(nèi)容。只有這樣,各部門才能保持步調(diào)一致、各行其職,在工作中默契配合,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特長,提高整體的管理水平和工作效率,對有限的土地資源實(shí)現(xiàn)充分利用,保證管理效果的最佳,順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。另外,由于土地管理信息化需要借助網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)信息的共享與交流,所以要尤其重視網(wǎng)絡(luò)安全,重視學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全管理技術(shù),因?yàn)檫@不僅僅關(guān)系到管理工作的質(zhì)量和效率,更關(guān)系到整個社會、甚至是國家的安定與團(tuán)結(jié)。
2、信息化土地管理的策略
2.1加大進(jìn)行土地管理信息化建設(shè)的宣傳和教育力度
通過加大土地管理信息化建設(shè)的宣傳和教育等方式來提高各部門工作人員對土地管理信息化的認(rèn)識,使其了解什么是信息化,信息化的實(shí)現(xiàn)途徑是什么,進(jìn)行信息化建設(shè)有何重要意義等等。從而使得各部門工作人員在一致認(rèn)可信息化的大背景下,認(rèn)真積極地投入到信息化建設(shè)工作中來,以科學(xué)的理論為指導(dǎo)落實(shí)好土地管理工作。
2.2制定人才引進(jìn)和培養(yǎng)策略
信息化土地管理工作需要大量的人才,具有較高綜合素質(zhì)的人才才能滿足發(fā)展的需要,人才決定著信息化土地管理工作的成效,直接影響著我國土地信息化工作的成敗。要求工作人員要掌握扎實(shí)的計(jì)算機(jī)技術(shù)與土地管理知識,相關(guān)部門可以通過聘用制度來吸引高素質(zhì)的人才,同時,還要定期進(jìn)行培訓(xùn),提高人員的技術(shù)知識,以保證信息的先進(jìn)性。
2.3加大對土地管理信息化工作的資金投入
土地管理信息化建設(shè)需要以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備為基礎(chǔ),所以國家要加大對土地管理信息化工作的扶持力度,在制定政策時充分考慮到土地管理工作的實(shí)際需求,加大對其的資金投入和支持。同時,為了保證投入資金的有效合理應(yīng)用,國家需要委派專門的監(jiān)管部門對資金使用全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。另外,土地管理部門也要積極動員社會力量,拓寬融資渠道以爭取到更多資金,為信息化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),保證土地管理信息化工作的順利開展。
2.4規(guī)范土地管理信息化工作制度
我國幅員遼闊,各地的土地管理信息化工作制度一般由各地方政府或者相關(guān)部門制定,有很濃厚的地方特色,缺乏統(tǒng)一性。所以要規(guī)范土地管理信息化工作制度,建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),使得土地管理的各部門權(quán)責(zé)清晰、有效配合,提高資源的利用率,實(shí)現(xiàn)資源的充分共享。在規(guī)范制度的指引下,各地可以結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際狀況開展工作,使土地管理工作更科學(xué)、系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)土地管理工作質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
結(jié)束語
土地管理信息化通過將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)應(yīng)用于土地管理工作中,不僅能改善土地管理工作質(zhì)量,提高工作效率,更是社會發(fā)展的必然?,F(xiàn)如今,我國正大范圍興起土地管理信息化建設(shè),在實(shí)踐的摸索中發(fā)現(xiàn)從政策制度到工作人員本身都存在很多問題,所以為了促進(jìn)土地管理信息化進(jìn)程,需要針對各自的問題不斷反思總結(jié),尋求有效的解決策略,相信通過各方的一致努力,我國土地管理信息化建設(shè)一定會收到很大成效。
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