【摘要】從我國目前市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的具體情況來看，其施工成本管理與控制過程中，仍然存在著一些不容忽視的問題，嚴(yán)重阻礙著企業(yè)自身的發(fā)展。因此，對市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的施工成本管理與控制進(jìn)行研究與探討則顯得尤為必要與迫切。本文首先對市政工程項(xiàng)目成本管理與控制進(jìn)行了簡要概述，然后就市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目施工成本管理與控制過程中存在的問題作了進(jìn)一步的分析與探究，并提出了相應(yīng)的解決措施，希望能為實(shí)際工作起到一定的指導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目；成本管理；控制

引言：工程項(xiàng)目的成本管理與控制，既是將對施工成本的全方位管理與控制，它貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)施工環(huán)節(jié)中，并對影響成本的各個(gè)因素采取積極的應(yīng)對措施給予控制，以將實(shí)際支出的施工成本控制在預(yù)設(shè)的成本范圍之內(nèi)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工成本管理與控制，是提升項(xiàng)目施工企業(yè)核心競爭力的有效手段與必然途徑，它不僅能夠促進(jìn)業(yè)內(nèi)資源配置合理化，同時(shí)還能提升企業(yè)自身的經(jīng)營水平，進(jìn)而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)營效益的目的【1】。

1、市政工程項(xiàng)目成本管理與控制的基本概述

市政工程項(xiàng)目的成本管理既是通過對施工成本的科學(xué)分析、核算與控制，將施工成本在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上減少到最小，幫助企業(yè)將各項(xiàng)的生產(chǎn)費(fèi)用成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，降低了項(xiàng)目成本、將企業(yè)的生產(chǎn)效益進(jìn)行有效提升。

市政工程項(xiàng)目施工成本的管理與控制是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目施工活動(dòng)過程中的。施工的每一個(gè)階段，在成本管理與控制方面都有不同的任務(wù)，即在施工前，要對施工項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)分析，預(yù)測出市政工程項(xiàng)目所需的總成本額，并以此為重要依據(jù)，制定出項(xiàng)目管理費(fèi)用計(jì)劃與工程成本計(jì)劃。其中前者內(nèi)容需要包括相關(guān)人員的工資、辦公費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、差旅費(fèi)等。后者內(nèi)容需要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)等。在施工過程中，要以確定好的成本計(jì)劃方案為重要依據(jù)，做好對成本費(fèi)用的控制與核算工作。其具體內(nèi)容要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)以及現(xiàn)場管理費(fèi)用等。在項(xiàng)目施工后，要對項(xiàng)目責(zé)任成本的執(zhí)行情況進(jìn)行檢測與評價(jià)，做到有獎(jiǎng)有罰【2】。

2、市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目施工成本管理與控制過程中存在的問題

2.1對成本管理與控制的認(rèn)識(shí)不足

目前，在我國市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目中的施工及管理人員中，普遍存在對成本管理與控制認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象，其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先就是對成本管理及控制的重要性認(rèn)識(shí)不足，進(jìn)而未能將其真正貫徹落實(shí)到工程項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)具體施工環(huán)節(jié)中，僅僅是在施工結(jié)束后對其成本進(jìn)行簡單的核算，使得管理流于形式，根本不能達(dá)到成本管理與控制的目的。其次，就是對成本管理及控制的認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為對成本的管理及控制僅僅是企業(yè)財(cái)務(wù)部門及會(huì)計(jì)人員的工作與任務(wù)，在日常的施工過程中，缺乏緊密、有效的配合，使得施工成本計(jì)劃難以得到有效落實(shí)與實(shí)現(xiàn)【3】。

2.2成本管理及控制方式存在不足

首先，管理形式單一。當(dāng)前我國市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中使用的成本管理方法主要是在工程建設(shè)之后，有相關(guān)人員對施工成本報(bào)表進(jìn)行分析。而其成本報(bào)表中的內(nèi)容多為支出成本的簡單數(shù)據(jù)，僅能反映出成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，而未能有效反映出施工過程中存在的不足與問題，進(jìn)而不能給項(xiàng)目建設(shè)的成本控制與管理提供有效的參考依據(jù)【4】。最后，在市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目中的成本管理與控制方法也有所缺陷，大多數(shù)管理都是憑借個(gè)體的主觀感覺及以往經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行的，未能將工程的施工條件及工期進(jìn)度等實(shí)際情況進(jìn)行緊密結(jié)合，使得成本管理的針對性與實(shí)效性大打折扣。

2.3缺乏成本管理的激勵(lì)機(jī)制

在市政環(huán)衛(wèi)工程施工企業(yè)中，不僅要建立健全針對于企業(yè)工作人員的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)職員工作積極性與主動(dòng)性的提升，還要注重項(xiàng)目成本管理的激勵(lì)機(jī)制建立與完善，以提升施工人員在成本方面的節(jié)約意識(shí)，促進(jìn)成本計(jì)劃的有效實(shí)現(xiàn)。但實(shí)際上，我國市政環(huán)衛(wèi)工程施工企業(yè)在這方面的工作卻普遍不夠到位，使得相關(guān)規(guī)章制度及激勵(lì)措施都十分缺乏，各種責(zé)任推諉的問題現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

3、市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目提升施工成本管理與控制水平的有效措施

3.1提升企業(yè)的成本控制意識(shí)

對工程項(xiàng)目的成本管理與控制進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)是有效做好成本管理與控制工作的必要前提。具體而言，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極樹立全面的管理意識(shí)，動(dòng)員全體職員參與到工程的成本控制與管理中，并切實(shí)將對施工成本的管理與控制貫徹到工程建設(shè)的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)中【5】。另外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對成本管理的每一個(gè)具體步驟進(jìn)行規(guī)范，在施工成本計(jì)劃制定前，對工程中的各個(gè)成本要素進(jìn)行嚴(yán)格分析與預(yù)測，在施工過程中，按照成本計(jì)劃對各項(xiàng)指標(biāo)的成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，切實(shí)做好施工成本管理與控制工作。

3.2提升市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目成本管理及控制的水平

首先，對項(xiàng)目施工成本的分析力度進(jìn)行加強(qiáng)。成本分析是成本管理與控制的重要基礎(chǔ)，市政環(huán)衛(wèi)工程應(yīng)對項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的主、次要工序及作業(yè)進(jìn)行明確，并依次將其中的各個(gè)工序鏈其與同行業(yè)中的同類工序鏈進(jìn)行對比，通過整合與分析，找出降低成本的節(jié)點(diǎn)所在，以實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。另外，將先進(jìn)的技術(shù)手段引入到對成本的管理與控制中，利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)的方便性、高效性與便捷性，建立市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對成本的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)控。與此同時(shí)，相關(guān)管理人員還可以通過利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對相關(guān)的施工信息、法律法規(guī)以及管理、控制理論與技術(shù)進(jìn)行搜集與整合，以在充分把握市場信息的同時(shí)，提升自身的管理能力，進(jìn)而促進(jìn)成本管理及控制工作的有效開展。

3.3完善市政環(huán)衛(wèi)工程成本管理制度

對市政環(huán)衛(wèi)工程成本管理制度的完善，主要可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行。其一，建立健全市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目成本責(zé)任制，并將項(xiàng)目責(zé)任制落實(shí)到成本管理的各個(gè)具體環(huán)節(jié)中，如資料整合、成本分析、成本目標(biāo)以及目標(biāo)的分解與考核。其二，實(shí)行成本控制體制，對于工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)中的成本要運(yùn)用相對應(yīng)的管理、控制制度，并將其具體責(zé)任人及相應(yīng)任務(wù)給予明確【6】。其三，通過開展招標(biāo)活動(dòng)的方式來選取工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，在確保設(shè)計(jì)方案科學(xué)、可行的基礎(chǔ)上，找出最利于成本管理與控制的施工方案，以從源頭上將成本進(jìn)行控制。

4、結(jié)語

總而言之，成本管理與控制對減低施工企業(yè)成本、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要促進(jìn)作用是不言而喻的，然而市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目施工成本管理與控制是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的巨大工程，相關(guān)企業(yè)只有根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)形勢與工程自身實(shí)際，對市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)測、計(jì)劃、核算與分析，并不斷提升自身的成本控制意識(shí)、完善市政環(huán)衛(wèi)工程成本管理制度，并提升成本管理與控制的水平，才能有效做好市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目成本的管理與控制工作、進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

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