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        建筑工程造價控制和管理

        2015-12-29 00:00:00王亞菲
        房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2015年1期

        【摘要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)也蓬勃發(fā)展起來。建筑企業(yè)也是企業(yè)中的一員,其最終的目的也是獲得利潤的最大化。因此,建筑工程造價控制和管理顯得尤為重要。本文主要分析了建筑工程造價的基本概念,做好建筑工程造價管理工作的重要性以及提高建筑工程造價管理水平的具體措施,以期作為參考。

        【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價控制;管理

        1、建筑工程造價的概述

        建筑工程造價,是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。要使整個建筑工程造價控制在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi),必須要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂企w制和良好的控制意識。目前,建筑行業(yè)的競爭主要集中在工程造價的競爭上,若想在競爭中獲得主動、占得先機(jī),就需要在建設(shè)工程中優(yōu)先確保工程和質(zhì)量的前提下,加強(qiáng)對成本的控制和管理,從而以最小的投資獲得最大的利潤。另外,工程造價的任務(wù)是根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范,計算出工程中所包含的直接費(fèi)(所有的分部工程、分項(xiàng)工程所消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)等等)、間接費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金等等。

        2、建筑工程造價控制的重要性及特點(diǎn)

        建筑工程造價體現(xiàn)在建筑工程投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)前,用控制、監(jiān)督的措施,隨時糾正過程中可能發(fā)生的錯誤,保證建筑工程投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求在建設(shè)項(xiàng)目中能夠使各種資源得到合理的利用,已取得最好的投資效益。工程造價的良好控制可以將最終實(shí)現(xiàn)竣工決算控制在預(yù)先審定的概算范圍內(nèi)。而現(xiàn)階段,我國工程建設(shè)程序可按時間順序大致分為:投資決策階段、設(shè)計階段、工程實(shí)施階段及竣工驗(yàn)收階段。在第一階段,由于投資估算難以精確計算,往往存在業(yè)主投資估算偏小,資料信息不能真實(shí)反映實(shí)際工程情況等問題;在第二階段,設(shè)計單位應(yīng)依照設(shè)計任務(wù)、業(yè)主委托書要求及設(shè)計合同約定等文件,將工程概算控制在委托設(shè)計投資估算范圍內(nèi);第三階段,承包方應(yīng)按照實(shí)際完成工程量,以合同單價為基礎(chǔ),計算工程結(jié)算價;最后階段,應(yīng)對工程建設(shè)全過程中發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行核算。

        3、提高建筑工程造價控制水平的具體措施

        3.1投資決策階段造價控制

        項(xiàng)目成本管理應(yīng)積極參與投資決策,科學(xué)編制投資估算。投資估算是項(xiàng)目投資決策階段的主要成本文件,它也是部分的項(xiàng)目建議書和可行性研究報告,投資估算項(xiàng)目的決定是非常重要的。投資估算應(yīng)該合理,充分估計項(xiàng)目完成后施工過程和風(fēng)險與收益,并提出預(yù)防和處理措施,盡量做到全面、準(zhǔn)確、合理。如果一個項(xiàng)目出現(xiàn)早期的決策錯誤,已做的建設(shè)實(shí)施階段不論多么努力也不能彌補(bǔ)損失,所以要注意防止隨意自然的決策者和成本管理的盲目性。依法進(jìn)行投資估算、初步設(shè)計,合理設(shè)計概算,投資估算一旦批準(zhǔn),不得任何突破。確保固定資產(chǎn)的所有者投資計劃嚴(yán)格執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的概算完成施工圖設(shè)計,施工圖預(yù)算準(zhǔn)備正確。旨在概算低于估算,預(yù)算低于概算。指定一個設(shè)計單位一步一步來控制項(xiàng)目成本責(zé)任制。在開始設(shè)計控制投資思想根植于設(shè)計者的思維,通過設(shè)計在設(shè)計階段,設(shè)計、投標(biāo)和配額的設(shè)計方案競選、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和使用價值工程的原理優(yōu)化設(shè)計,提高設(shè)計質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。但往往由于設(shè)計不當(dāng)或者沒有準(zhǔn)確把握業(yè)主的意圖,而造成建設(shè)過程中的不必要的變更,也會給業(yè)主蒙受損失。工程造價管理人員在設(shè)計過程中與設(shè)計人員要密切配合,及時對項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對比,反饋造價信息,能動地影響設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計,以保證有效地控制投資。

        3.2招投標(biāo)和施工階段造價控制

        成本管理人員應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙及現(xiàn)場因素、工期等精心準(zhǔn)備標(biāo)底,并控制標(biāo)底或預(yù)算。合理的標(biāo)底成本是工程質(zhì)量的保證。高價格合同業(yè)主蒙受損失;低價格合同將導(dǎo)致承包商不規(guī)范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重,增加工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用。施工階段即把設(shè)計變成具有使用價值的實(shí)體的過程,也是實(shí)現(xiàn)工程造價有效控制、提供原始依據(jù)合理的工程造價過程。業(yè)主可建立項(xiàng)目造價控制責(zé)任人制度,由工程造價咨詢專業(yè)人員對項(xiàng)目造價控制負(fù)責(zé)。嚴(yán)把簽證關(guān),嚴(yán)格控制工程變更,盡量減少變更費(fèi)用,審核評估相關(guān)索賠等。沒有專業(yè)的項(xiàng)目造價控制責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款,同時對工程付款進(jìn)度進(jìn)行控制負(fù)責(zé),防止工程款超付。施工階段,造價管理人員要對施工過程進(jìn)行跟蹤,掌握第一手造價信息,為工程竣工結(jié)算做好充分的準(zhǔn)備。

        3.3竣工驗(yàn)收及后評價階段造價控制

        工程竣工結(jié)算是工程造價合理確定的重要依據(jù),也是造價管理人員把關(guān)的重點(diǎn),無論施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價款的審計結(jié)算。工程結(jié)算書由施工單位編制,經(jīng)業(yè)主內(nèi)部審計或者委托有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系建設(shè)方與施工方之間的利益,也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價的實(shí)際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定,實(shí)事求是進(jìn)行編制。多年的工作實(shí)踐證明,通過對工程項(xiàng)目結(jié)算的審計,一般情況下,經(jīng)審計的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款相差10%左右,有的20% ,甚至更高,對控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。后評價作為對整個建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評價,也是對該項(xiàng)目工程造價的總結(jié)。一方而總結(jié)在整個項(xiàng)目建設(shè)期有效控制、全面管理造價的經(jīng)驗(yàn),另一方面分析在控制造價方面的不足,盡可能找出因主觀原因而影響總體造價管理的因素,且加以克服。

        3.4提高概預(yù)算造價控制水平

        3.4.1 統(tǒng)籌考慮建筑工程成本的精準(zhǔn)化,統(tǒng)籌考慮是概預(yù)算造價控制的根本指導(dǎo)思想,通過對建筑工程整體運(yùn)行的統(tǒng)籌分析和規(guī)劃,在建筑工程項(xiàng)目的概預(yù)算階段進(jìn)行成本預(yù)算,包括從工程開工到施工再到完工的各個階段,制定詳細(xì)可行的資源利用計劃,對人力、設(shè)備、材料、能源等資源進(jìn)行估算,從初步項(xiàng)目成本、技術(shù)設(shè)計后的成本和詳細(xì)設(shè)計后的成本三個階段進(jìn)行分析,并且要對開工階段的預(yù)算編制、施工階段的預(yù)算落實(shí)和竣工階段的決算編制進(jìn)行全盤考慮,實(shí)現(xiàn)概預(yù)算實(shí)施過程的精準(zhǔn)化控制,對工程項(xiàng)目的總成本的概預(yù)算更是要全面、精準(zhǔn),并通過成本管理,將其分?jǐn)偟焦こ探ㄔO(shè)的具體項(xiàng)目階段上。

        3.4.2 加強(qiáng)對概預(yù)算造價人員的監(jiān)管

        在實(shí)施概預(yù)算造價控制過程中,要安排專門人員對概預(yù)算人員進(jìn)行監(jiān)管,提高概預(yù)算效率和概預(yù)算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。在概預(yù)算過程中嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任制度,由于概預(yù)算造價人員不規(guī)范的行為造成的概預(yù)算質(zhì)量問題,由概預(yù)算人員承擔(dān)責(zé)任,通過加強(qiáng)對概預(yù)算人員的行為控制減少概預(yù)算過程中的隨意性,提高概預(yù)算造價的準(zhǔn)確性。

        3.4.3實(shí)現(xiàn)建筑工程技術(shù)的細(xì)節(jié)化

        要實(shí)現(xiàn)建筑工程概預(yù)算造價的完整性和準(zhǔn)確性,就需要關(guān)注工程建設(shè)的各個細(xì)節(jié)。通過工程項(xiàng)目的細(xì)化可以得出工程各個階段的造價需求,進(jìn)而對建筑工程的概預(yù)算造價進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測和控制。比如,在建筑工程實(shí)施過程中,要充分運(yùn)用概預(yù)算定額,對土石方挖掘填埋外運(yùn)進(jìn)行平衡;結(jié)合混凝土使用的概預(yù)算定額及其他技術(shù)成本進(jìn)行比較分析,得出超挖超填的額外成本和施工附加量的費(fèi)用等。

        4、結(jié)束語

        建筑工程的造價和管理要貫穿于工程建設(shè)的全過程,各個環(huán)節(jié)緊密相扣,只有對工程建設(shè)的決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工等各個方面的人財物的投入充分的利用,加強(qiáng)對設(shè)計施工兩個部門的管理,才能獲得最大經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程建設(shè)意義最大化。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]譚芳.論建筑工程造價的控制和管理[J].價值工程,2013,04:89-91.

        [3]蘇仕軍.淺談建筑工程造價的控制與管理[J].商品混凝土,2013,07:226.

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