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        房屋建筑工程的預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)探索研究

        2015-12-29 00:00:00黃文杰
        房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2015年1期

        【摘要】本文首先分析了房屋建筑工程造價(jià)結(jié)算中存在的問題,然后闡述了工程造價(jià)審核的內(nèi)容和審核方法,在此提出了自己的觀點(diǎn)和見解,可供同行參考和借鑒。

        【關(guān)鍵詞】工程造價(jià); 預(yù)算; 結(jié)算; 審核

        對(duì)于建筑行業(yè)而言,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核對(duì)于工程而言具有很大的作用,它能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行合理有效的控制,保證造價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性。一定程度上減少了偷工減料、虛假報(bào)價(jià)等不道德行為的產(chǎn)生,對(duì)于加強(qiáng)工程科學(xué)管理有極大的意義。

        一、房屋建筑工程造價(jià)結(jié)算中存在的問題

        1、項(xiàng)目核算不合理

        工程造價(jià)包含很多項(xiàng)目,這些項(xiàng)目往往較為復(fù)雜,并且還會(huì)隨時(shí)的進(jìn)行變動(dòng),沒有穩(wěn)定的參考依據(jù),所以為預(yù)結(jié)算審核增加了難度。復(fù)雜多變的項(xiàng)目在給預(yù)結(jié)算增加計(jì)算難度的同時(shí),也使得計(jì)算錯(cuò)誤越來越多。在科技水平不斷發(fā)展的形勢(shì)下,新的技術(shù)和材料不斷應(yīng)用到建筑施工之中,導(dǎo)致預(yù)算變動(dòng)。這樣對(duì)于項(xiàng)目的核算而言,難度不斷加大。新的項(xiàng)目有時(shí)會(huì)導(dǎo)致定額缺項(xiàng),從而使得項(xiàng)目核算變得不合理。

        2、分承包商高估冒進(jìn)

        分包承包商曲解合同內(nèi)容、技術(shù)與商務(wù)標(biāo)脫離等,是當(dāng)前房屋建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作當(dāng)中比較常見的問題。分包施工單位往往在工程施工時(shí),從自己的角度去理解房屋建筑工程的合同,對(duì)施工工期、工程造價(jià)、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容常常蒙混過關(guān),將不屬于工程費(fèi)用的技術(shù)措施費(fèi)用列入造價(jià)當(dāng)中。

        3、審核憑證不足或失真

        我國(guó)房屋建筑工程在預(yù)結(jié)算審核時(shí),存在部分工程資料憑證不足,或者材料不具真實(shí)性的情況。工程的偷工減料給相關(guān)部門的工作帶來了很大的難度,有的工程將施工記錄做得很簡(jiǎn)略,不具有參考性,現(xiàn)場(chǎng)簽證的記錄也不準(zhǔn)確,導(dǎo)致簽字和資料沒有法律約束的情況出現(xiàn)。這些不具代表性的憑證,不能作為審核依據(jù)。規(guī)范化的工程簽證流程較為復(fù)雜,辦理周期較長(zhǎng),所以在實(shí)踐中無法全面的落實(shí)。因此,部分單位選擇偷工減料,將審核進(jìn)行簡(jiǎn)化,導(dǎo)致簽證失去了真實(shí)性和權(quán)威性。

        4、施工圖與實(shí)際竣工圖的差異

        另一個(gè)在房屋建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作中比較常見的問題,就是施工圖與實(shí)際竣工圖存在較大的差異性。為了滿足部分業(yè)主的需求,需要適時(shí)改動(dòng)竣工圖。但是,由于施工圖與竣工圖本身就存在很大的差異性,使得房屋建筑工程實(shí)際決算與工程費(fèi)用存在一定出入,從而造成房屋建筑工程的損失。

        二、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的具體內(nèi)容

        首先,要對(duì)房屋建筑工程量進(jìn)行審核。計(jì)算房屋建筑工程量是工程造價(jià)的基礎(chǔ)性工作,只有確保計(jì)算的精準(zhǔn)度,才能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)預(yù)結(jié)算工作打下基礎(chǔ)。一般來講,房屋建筑工程量的計(jì)算是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,能夠在一定程度上允許誤差的存在。在實(shí)際計(jì)算的過程中需要注意,一定要結(jié)合工程設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)的文件,并結(jié)合實(shí)際的施工環(huán)境進(jìn)行計(jì)算,確保結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時(shí)還需要注意,要保證計(jì)算口徑的一致性,并嚴(yán)格的按照工程量的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行,注意計(jì)算順序,并做好審查和復(fù)核工作,確保工程分項(xiàng)和工程定額的一致性。

        其次,對(duì)工程的定額套用進(jìn)行審核。該階段的目的就是為了確保工程造價(jià)預(yù)結(jié)算書中列出的各項(xiàng)單價(jià)更為科學(xué)和合理。一般情況下,工程分項(xiàng)單價(jià)的定額有相關(guān)的規(guī)定,但是各地區(qū)的實(shí)際情況不同,具體的規(guī)定也不盡相同,因此說要確定分項(xiàng)工程定額套用的基本形式,需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,并結(jié)合建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況,這樣才能夠確保定額套用審核的準(zhǔn)確性。

        最后,要對(duì)房屋建筑工程項(xiàng)目的費(fèi)用計(jì)取進(jìn)行審核。該項(xiàng)工作的首要環(huán)節(jié)就是看內(nèi)容是否是定額中允許換算的,確定之后再進(jìn)行其他的工作。接下來則是要審核費(fèi)率是否科學(xué),換算方式的運(yùn)用是否恰當(dāng)。房屋建筑工程費(fèi)用的計(jì)取內(nèi)容和計(jì)算的方式需要根據(jù)地區(qū)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,費(fèi)率應(yīng)該按照工程造價(jià)管理部門的文件確定,在審核過程中需要保證相關(guān)文件的時(shí)效性。需要注意的是,在費(fèi)用計(jì)取審核的過程中,需要緊跟建筑市場(chǎng)的變化情況,要具體問題具體分析,建立起動(dòng)態(tài)的審核模式。

        三、工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核方法

        1、全面審核法

        全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項(xiàng)目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。

        2、重點(diǎn)審核法

        重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材料的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。

        3、對(duì)比審核法

        (1)分部工程比例劃分方式:按照混凝土、門窗、基礎(chǔ)、維護(hù)以及磚石等各項(xiàng)工程作業(yè)占整個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目定額直接費(fèi)用的比例進(jìn)行劃分。

        (2)單方造價(jià)指標(biāo)劃分方式:針對(duì)同一類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)金額進(jìn)行對(duì)比,在此過程當(dāng)中對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)確性進(jìn)行判定。

        (3)專業(yè)投資比例劃分方式:按照給排水、土建、電氣照明、采暖以及通風(fēng)等專業(yè)投資占整個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目總造價(jià)金額的比例進(jìn)行劃分。

        (4)工料消耗指標(biāo)劃分方式:重點(diǎn)針對(duì)包括鋼材、水泥、人工以及砂石等主要工料的每平方米消耗用量進(jìn)行比例劃分。

        4、分組計(jì)算審查法

        就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組,利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項(xiàng)工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系,審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積算出來,其他分項(xiàng)的工程量利用此基數(shù)就能得出。

        5、聯(lián)合會(huì)審法

        聯(lián)合會(huì)審法就是請(qǐng)?jiān)趯徍祟A(yù)結(jié)算方面的專家, 對(duì)本建筑的預(yù)結(jié)算報(bào)告進(jìn)行聯(lián)合審核。當(dāng)審核過程中出現(xiàn)問題時(shí), 由建筑設(shè)計(jì)單位針對(duì)問題做出解釋。多方審核, 既可以避免個(gè)人審核的疏忽, 又可避免企業(yè)的非法規(guī)避行為。通過討論會(huì)、座談會(huì)的形式, 在公開的環(huán)境下, 專業(yè)性地及時(shí)解決出現(xiàn)的問題。

        綜上所述,想要在我國(guó)的建筑行業(yè)中占有安穩(wěn)的位置,就要保證工程價(jià)格的合理、進(jìn)度的迅速和質(zhì)量的保證。房屋建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,具有嚴(yán)密性、科學(xué)性,對(duì)造價(jià)人員要求高,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不少算不漏算;同時(shí)也要求企業(yè)實(shí)事求是,嚴(yán)格遵循國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核。在此基礎(chǔ)上,建立完善的審核機(jī)制,從細(xì)節(jié)著手科學(xué)合理的預(yù)結(jié)算審核造價(jià),保證工程質(zhì)量,減少社會(huì)資源的浪費(fèi),增加社會(huì)回報(bào)。

        參考文獻(xiàn):

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