【摘要】本文就我國目前水利施工管理的相關內(nèi)容和現(xiàn)狀進行簡單的總結(jié)和分析，并研究和探討有效加強和提高水利施工管理水平的措施和對策，從而不斷推進我國水利事業(yè)的現(xiàn)代化、高效化、科技化、持續(xù)化建設發(fā)展。

【關鍵詞】水利工程；建設管理；問題；措施

目前，隨著我國國民經(jīng)濟和科技水平的不斷提高，水利行業(yè)這一傳統(tǒng)的國民基礎性產(chǎn)業(yè)也得到了蓬勃的建設和發(fā)展。施工技術和管理水平的不斷進步和提高不僅有效促進了我國水利事業(yè)的迅速發(fā)展，也將我國的水利企業(yè)帶入了競爭激烈的國際市場當中。而要想更好的適應當前社會經(jīng)濟發(fā)展，在國際市場中占據(jù)重要位置，就必須要加強水利工程的施工管理水平和質(zhì)量。

一、水利建設管理的內(nèi)容

在水利工程的建設管理工作中，其主要的工作內(nèi)容包括兩大部分，即施工建設的技術管理（如檢測維修、控制運用、防汛、搶險等）和施工建設的經(jīng)營管理（如計劃管理、組織管理、財務管理、勞資調(diào)配等）。在實際工作過程中，水利施工企業(yè)往往僅結(jié)合施工的一般流程進行相關內(nèi)容的管理和控制，具體表現(xiàn)為：

1、建設前期的管理

水利工程建設前期的管理內(nèi)容主要有：合同管理、制度制定、人員組織、各方協(xié)調(diào)、資金籌集等。

2、施工中期的管理

水利工程施工過程中的管理內(nèi)容主要有：圖紙審核、現(xiàn)場管理、技術管理、安全管理、進度控制、質(zhì)量管理、文件管理、成本管理等。

3、工程后期的管理

水利工程竣工后的管理內(nèi)容主要有：質(zhì)量驗收、造價結(jié)算、薪資核算、資料審查歸檔、保養(yǎng)維護等。

二、水利工程建設管理中存在的問題

目前，在我國水利工程施工建設管理的工作過程中，主要存在以下幾個方面的問題和缺陷，具體體現(xiàn)在：

1、缺乏充分的建設管理意識

工程質(zhì)量一直都是工程項目的生命保障和發(fā)展源泉所在。然而在實際的施工過程中，有些水利工程的相關單位部門和人員沒有將施工質(zhì)量的管理加以重視，其管理意識淡薄，沒有對施工管理工作進行充分的配合，造成許多水利工程的質(zhì)量不合格，出現(xiàn)了大量的“豆腐渣”工程和違法違規(guī)工程，從而對水利工程的整體質(zhì)量和建設發(fā)展造成了嚴重的影響和阻礙。

2、缺乏細致的目標管理

施工目標是指導和控制水利工程施工方向的重要標桿，對水利工程的高效、快速、準確施工具有非常重要的引導作用。但是在目前我國的許多水利工程施工過程中，施工企業(yè)沒有對工程項目制定一個科學、清晰、明確的管理目標，導致許多規(guī)章制度的落實、執(zhí)行工作不到位，從而造成施工過程中質(zhì)量管理、成本管理等水平的下降，嚴重的甚影響導致水利工程的正常施工建設。

3、缺乏充分的建設前準備

建設的前期準備工作對水利工程的正常、順利施工有著非常重要的保障作用。但在實際建設過程中，有些水利工程項目由于沒有在施工前期做好詳實的調(diào)研工作，對施工材料、設施、技術、人員、管理方法等的考慮和準備不充分，再加上在施工過程中一味的追求工期，從而導致水利工作施工安全和質(zhì)量得不到有效的保證，進而影響到整個水利施工管理的質(zhì)量和水平。

4、缺乏有效的現(xiàn)場管理

對施工現(xiàn)場的管理和控制是整個水利施工管理過程中最為重要的工作內(nèi)容之一，良好、有序的現(xiàn)場管理不僅有利于施工管理的正常、順利開展，還能夠有效的提高和保障工程施工的效率和質(zhì)量，提高施工人員的施工安全，增強管理監(jiān)督工作的落實和效果，從而更好的確保水利工程的順利完工。

5、缺乏高素質(zhì)的施工管理人才

施工管理人員的素質(zhì)高低直接關系和影響著水利工程的施工管理工作能否高效、高質(zhì)的開展和完成。目前，我國許多地方的水利工程在施工管理工作中，管理人員對相關水利工程建設知識、技術以及管理知識、方法的掌握不足，缺乏對水利工程在施工技術、施工進度、施工成本以及施工質(zhì)量等方面的控制和管理能力，缺少豐富的現(xiàn)場管理技術和經(jīng)驗，其自身的專業(yè)素質(zhì)不高，這些問題都使得水利工程在施工管理過程中的效果不理想。

三、加強水利工程建設管理的有效措施

針對當前我國水利工程在施工管理工作中存在的諸多問題和不足，在今后的管理工作過程中，各相關部門和單位可以通過采取以下幾個方面的措施和方法，積極的提高和加強水利施工管理工作的質(zhì)量和水平，從而更好的實現(xiàn)水利施工管理的高效化、高質(zhì)化。具體措施體現(xiàn)為：

1、加強合同管理工作

水利施工企業(yè)在工程施工中必須要大力加強對相關施工合同的管理和控制，以便于更好的發(fā)揮施工合同在施工過程中的作用。即：

①施工合同的簽訂必須要依法遵循雙方誠信、平等的原則；

②施工合同內(nèi)容必須要對雙方的義務、權利等進行明確的規(guī)定；

③要制定全面、有效的合同落實監(jiān)督制度和保障措施，以確保合同的全面落實和執(zhí)行；

2、建立健全水利工程施工管理的制度體系

水利施工企業(yè)必須要在施工前期做好施工質(zhì)量管理工作相關制度體系和機制的建立和完善工作，要嚴格遵循科學、切實、合理、明確、全面的原則，對相關施工管理工作的規(guī)章制度進行制定，并對水利工程的相關施工環(huán)節(jié)進行嚴格的控制，切實的落實施工管理質(zhì)量目標責任制度，加強管理質(zhì)量的檢查評估工作，將管理責任真正落實到具體的施工小組或個人，從而更好的保障水利工程施工的正常開展。

3、加強建設材料的管理

水利工程建設的規(guī)模較大，因此其需要的建設材料數(shù)量和種類也非常多，這就需要施工企業(yè)必須要做好建設材料的管理工作，從而在源頭上確保水利工程施工管理的水平和質(zhì)量，具體措施為：

①組建專門的采購比價小組，加強對當前建材市場水利建設材料的市場調(diào)查；

②認真、嚴格的熟悉和掌握施工設計圖紙，詳細了解水利建設所需的材料種類、數(shù)量、規(guī)格和材質(zhì)等；

③盡可能的選擇大型生產(chǎn)廠家直接進貨，以確保材料質(zhì)量，降低材料采購的成本；

④在材料進場后，要組織專門人員進行現(xiàn)場質(zhì)量檢測，待質(zhì)量合格后根據(jù)不同材料的要求進行科學的整理分類和庫存管理。

4、大力加強施工技術管理

由于水利工程大多具有規(guī)模龐大、材料繁多、工藝復雜等特點，且施工過程中各專業(yè)工種較多，因此，要求施工企業(yè)必須要加強對施工技術的管理控制工作。具體包括：

①加強施工人員對設計圖紙的把控和熟悉，制定科學、恰當?shù)氖┕そM織設計，并加強對施工各環(huán)節(jié)工序的創(chuàng)新和優(yōu)化。

②施工企業(yè)要不斷了解和更新當前行業(yè)內(nèi)的施工新標準、新規(guī)范、新制度，加強對施工過程中諸如鋼筋數(shù)量、接頭位置、節(jié)點、錨固、搭接等環(huán)節(jié)的技術要求和規(guī)范，嚴格控制施工技術人員的施工操作行為，從而更好的確保施工工作的質(zhì)量，避免和減少對施工工期、材料、人工等的浪費。

③積極引進和應用當前水利行業(yè)施工中先進的新型工藝技術，提高水利工程的施工技術水平。

5、積極提高建設管理人員的職業(yè)素質(zhì)

水利施工企業(yè)可以采取定期（不定期）的教育培訓對工程內(nèi)的施工人員、技術人員以及管理人員進行專業(yè)技能、業(yè)務水平以及職業(yè)道德等方面的培訓，不斷豐富施工管理人員的業(yè)務知識、能力素質(zhì)和技術水平和職業(yè)道德素質(zhì)，積極打造一支素質(zhì)高、能力強、經(jīng)驗豐富的綜合性高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍。

結(jié)語

總之，在整個水利工程的建設過程中，建設管理工作是其中的一項非常重要的組成部分，對工程整體質(zhì)量和使用效能水平等都有著決定性的作用和影響，因此，相關部門和企業(yè)必須要加強對水利建設管理工作的重視，進一步加快和深化企業(yè)相關制度體制的改革和創(chuàng)新，根據(jù)當前市場發(fā)展要求積極構建科學、高效、靈活、有效的水利工程建設管理體系，加強對水利建設管理過程中各個方面的控制，從而更好的提高水利建設管理工作的質(zhì)量和水平，實現(xiàn)我國水利事業(yè)的現(xiàn)代化、高效化、信息化建設。