摘 要：水利施工企業(yè)有別于其他施工企業(yè)，具有施工項(xiàng)目范圍面廣、管控難度大、管理效果不佳、項(xiàng)目生產(chǎn)周期長(zhǎng)、外部環(huán)境不確定性大、野外作業(yè)、工作條件差、同時(shí)又受防洪、汛期的影響存在集中性、連續(xù)性和搶工性等特點(diǎn)。由此，造成水利施工企業(yè)員工工作積極性不大，需要充分運(yùn)用績(jī)效管理的方法，提高員工的工作積極性，確保施工項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。期望通過(guò)本文為企業(yè)員工績(jī)效考核的順利開(kāi)展提供一定幫助。

關(guān)鍵詞：水利工程；績(jī)效考核；員工

1、水利施工企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理的作用

要想在企業(yè)實(shí)行績(jī)效管理首先就要了解什么是績(jī)效管理。績(jī)效管理指的是各個(gè)部門(mén)的管理者和下屬員工為達(dá)到組織目標(biāo)一起參與的績(jī)效的計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)的溝通、績(jī)效考核的評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)的提升的持續(xù)循環(huán)的過(guò)程，績(jī)效管理目的是主要是持續(xù)提升個(gè)人、部門(mén)和組織的績(jī)效。由此可見(jiàn)績(jī)效管理是一個(gè)長(zhǎng)期持久的過(guò)程。它的有效實(shí)施有利于水利施工企業(yè)將員工的日常工作同組織戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系到一起，確保水利施工企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；有利于水利施工企業(yè)打破各施工項(xiàng)目界限，強(qiáng)化企業(yè)整體管理水平；有利于水利施工企業(yè)更加客觀、公正地衡量部門(mén)和員工績(jī)效；有利于水利施工企業(yè)通過(guò)績(jī)效考核結(jié)果的綜合運(yùn)用，提高員工工作能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2、水利工程施工企業(yè)績(jī)效管理存在問(wèn)題

首先，多數(shù)水利施工企業(yè)對(duì)績(jī)效管理在各個(gè)項(xiàng)目發(fā)展中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，錯(cuò)誤的認(rèn)為績(jī)效管理只是人力資源管理的具體工作，未認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的主體是全體員工；未將績(jī)效管理與水利施工項(xiàng)目的發(fā)展、流程等有機(jī)結(jié)合；未建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制，使員工向著組織期望的方向努力從而提高個(gè)人和組織的績(jī)效體系；對(duì)績(jī)效管理與傳統(tǒng)的績(jī)效考核混為一談，沒(méi)有充分理解績(jī)效管理的意義?？?jī)效管理是對(duì)員工行為和產(chǎn)出的管理，它以項(xiàng)目戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，持續(xù)、客觀、公正、綜合的評(píng)價(jià)和促進(jìn)員工工作。而績(jī)效考核只是績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，只是對(duì)員工工作結(jié)果的考核，并沒(méi)有從事前、事中、到事后有一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程監(jiān)控。其次，考核指標(biāo)設(shè)置有很大的主觀性和隨意性，集中表現(xiàn)為管理者、員工都用同一張考核表，就會(huì)導(dǎo)致員工的考評(píng)不能真實(shí)反映其績(jī)效，使依據(jù)績(jī)效考核結(jié)果做出的各項(xiàng)關(guān)系員工切身利益的經(jīng)濟(jì)行為出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致員工產(chǎn)生考核不公平的想法，從而降低員工的工作積極性。

3、存在問(wèn)題成因分析

水利施工企業(yè)存在這些問(wèn)題是多方面原因造成的，究其主要原因，應(yīng)由以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

3.1經(jīng)濟(jì)體制方面

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造就了水利施工企業(yè)傳統(tǒng)的人事考評(píng)體制，企業(yè)主要目的是完成上級(jí)安排的任務(wù)，上級(jí)安排什么就做什么，公司的目的和使命主要是完成承包指標(biāo)，在此情況下，人事考評(píng)僅是利用經(jīng)濟(jì)利益原則，簡(jiǎn)單的把工資、獎(jiǎng)金與責(zé)任掛鉤，用以調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，以便完成公司的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

3.2人事管理方面

水利施工企業(yè)的人事考評(píng)完全參照行政單位模式，對(duì)干部考評(píng)主要是進(jìn)行思想政治方面的考評(píng)，對(duì)職工的考評(píng)僅限于考勤和級(jí)別評(píng)定，人事考評(píng)中幾乎不含對(duì)工作績(jī)效的考評(píng)。在承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制中，成為承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的組成部分，等同于將其游離于人事管理系統(tǒng)之外。無(wú)論方法和收到上都是落后的、單調(diào)的、非系統(tǒng)性的。實(shí)際施行的還是同一套標(biāo)準(zhǔn)，即年齡越大資歷越深，資歷越深級(jí)別越高，級(jí)別越高貢獻(xiàn)越大，貢獻(xiàn)越大工資越高，阻礙了有能力的員工的工作積極性。

3.3缺乏管理方法和人才

一個(gè)施工項(xiàng)目的成功完成不僅僅是員工共同為之努力的方向，同時(shí)也是績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和根本來(lái)源。每年水利施工企業(yè)僅只是依據(jù)上一年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成情況來(lái)制定下一年度的工作指標(biāo)。對(duì)于公司本身整體發(fā)展情況沒(méi)有一個(gè)明確、長(zhǎng)遠(yuǎn)而系統(tǒng)的規(guī)劃，更沒(méi)有制定長(zhǎng)期明確的目標(biāo)。又或者，水利施工企業(yè)有了明確的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，但經(jīng)營(yíng)目標(biāo)僅只停留在公司層面，并沒(méi)有將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)逐步分解給每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)員工，致使考核指標(biāo)難以量化，定性的目標(biāo)多，定量的目標(biāo)少。使的制定的年度目標(biāo)形同虛設(shè)。不但如此，水利施工企業(yè)在整體的人力資源管理體系中也不完善。缺乏全面的考慮和系統(tǒng)的規(guī)劃，沒(méi)有形成科學(xué)完整的合適公司發(fā)展的人力資源管理體系?？?jī)效考核作為人力資源管理體系重要的一環(huán)，其主要作用的發(fā)揮還在依賴(lài)于人力資源管理體系的科學(xué)性和完整性。

4、有效實(shí)施績(jī)效管理的措施

成功實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理可以通過(guò)有效的戰(zhàn)略目標(biāo)分解和管理流程的梳理。管理手段規(guī)范和科學(xué)使用績(jī)效考核結(jié)果等方法來(lái)提高水利施工企業(yè)的管理水平和效率。

4.1根據(jù)企業(yè)情況制定發(fā)展戰(zhàn)略

為適應(yīng)日益變化的社會(huì)及水利施工企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的挑戰(zhàn)，使的水利施工企業(yè)在聰明挑戰(zhàn)的環(huán)境中獲得一席之地，水利施工企業(yè)的管理者首先應(yīng)對(duì)企業(yè)宏觀和行業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析，并結(jié)合自身情況和內(nèi)部能力進(jìn)行分析，最后綜合分析水利施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和環(huán)境所能提供的機(jī)會(huì)、威脅，以此來(lái)制定符合水利施工企業(yè)實(shí)際情況的發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)制定相應(yīng)的績(jī)效目標(biāo)提供基礎(chǔ)保障。放棄原先由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代繼承而來(lái)的各種弊病，努力適應(yīng)社會(huì)變化。

4.2建立健全人事考核制度

摒棄原來(lái)的行政管理模式的人事考評(píng)制度，建立健全績(jī)效考核制度?？陀^公正的績(jī)效考核結(jié)果能夠公平地顯示員工對(duì)企業(yè)做出貢獻(xiàn)的大小，水利施工企業(yè)應(yīng)以此為依據(jù)來(lái)決定對(duì)員工的獎(jiǎng)懲和報(bào)酬的調(diào)整，同時(shí)要通過(guò)發(fā)現(xiàn)員工在完成工作過(guò)程中遇到的困難和工作技能上的差距制定有針對(duì)性的員工發(fā)展培訓(xùn)計(jì)劃，并為其職業(yè)生涯提供指導(dǎo)；而對(duì)那些績(jī)效考核成績(jī)不佳的員工也應(yīng)認(rèn)真分析其業(yè)績(jī)不佳的原因，并視其工作情況進(jìn)行工作調(diào)整，以發(fā)揮其長(zhǎng)處，幫助創(chuàng)造更好業(yè)績(jī)；對(duì)那些績(jī)效優(yōu)異并大有潛力的員工，除加薪外，還可通過(guò)職位晉升等方式給他們提供更大的發(fā)展空間，幫助他們獲得更好的業(yè)績(jī)。只有調(diào)動(dòng)員工的工作積極性企業(yè)才有更大的發(fā)展，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

4.3建立考核方法

水利施工企業(yè)全方位關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法通過(guò)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)對(duì)組織目標(biāo)起增值作用的工作產(chǎn)出的設(shè)定，能夠起到連接個(gè)體績(jī)效和組織目標(biāo)的橋梁作用，就可以得到關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。水利施工企業(yè)采用這種方法使考核指標(biāo)更科學(xué)，更全面，更公正，能夠兼顧企業(yè)長(zhǎng)短期指標(biāo)、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、滯后和現(xiàn)行指標(biāo)以及外部和內(nèi)部因素等多方面的考核要點(diǎn)，可以綜合反映企業(yè)的績(jī)效水平?？己饲?，考核者應(yīng)就企業(yè)的戰(zhàn)略意圖、考核指標(biāo)等于員工溝通，并和員工共同制定考核方案，通過(guò)溝通，考核者把工作目標(biāo)和價(jià)值觀傳遞給被考核者，雙方達(dá)成共識(shí)，增加員工對(duì)績(jī)效計(jì)劃的滿(mǎn)意感。實(shí)施中考核者要反饋員工階段業(yè)績(jī)，及時(shí)提醒與肯定，是員工績(jī)效處于持續(xù)改進(jìn)中。考核后考核者要把考核結(jié)果、依據(jù)等與員工進(jìn)行溝通，并對(duì)員工未達(dá)成目標(biāo)幫其分析原因，查找不足，根據(jù)反饋信息對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)和修正。

綜上所述，我們不僅要從制度上規(guī)范績(jī)效考核管理，還要從人的思想上改變過(guò)去固有的對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)知，建立健全水利施工企業(yè)績(jī)效考核制度，使企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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作者簡(jiǎn)歷：郭立軍（1980.02—），男，河南信陽(yáng)人，函授本科學(xué)歷，畢業(yè)于華北水利水電學(xué)院水利工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理，主要從事水利工程項(xiàng)目管理，施工及基礎(chǔ)處理（水利工程基礎(chǔ)處理和建筑工程樁基）工作。