【摘要】由于工程建設(shè)不確定因素多,因此影響工程造價的因素貫穿于工程建設(shè)全過程。工程造價貫穿工程建設(shè)的全過程,對工程建設(shè)實施有效的管理是控制其造價和質(zhì)量的重要手段。因此,想要很好的控制工程的造價就要對工程實施嚴(yán)格的管理。鑒于此,本文對影響建筑工程造價的相關(guān)因素展開了分析,并在此基礎(chǔ)上提出了加強工程造價的控制措施,以供借鑒參考。
【關(guān)鍵詞】工程造價;影響因素;控制措施
工程造價是一項復(fù)雜的工作,需要運用到各種科學(xué)技術(shù)原理和方法,從工程造價的全過程、全方位,以及符合政策等方面入手,確保建筑工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟權(quán)益。
一、工程造價的影響因素
1、設(shè)計方案的因素。在規(guī)劃建筑工程項目時,設(shè)計方案的選定對建筑工程造價也有很大的影響,如在對某項工程項目設(shè)計方案進行結(jié)構(gòu)類型和結(jié)構(gòu)密度的選定時,不同的結(jié)構(gòu)類型和不同的結(jié)構(gòu)密度,它們的工程造價也截然不同。此外,工程圖紙如果隨意變動自然會引起相應(yīng)的預(yù)算改變。
2、管理、監(jiān)督因素。由于建筑工程的施工單位對工程管理的不合格,建設(shè)單位缺乏有效的監(jiān)督機制,最終導(dǎo)致工程超出預(yù)算。在工程的具體實施階段,受建筑工期長短影響,建筑工地面積大小限制,以及建筑施工程序多少等因素,導(dǎo)致了建筑施工情況不能夠及時有效的 反饋到上級相關(guān)管理人員,因此就更難提到有效的監(jiān)督,這樣一來,很容易給工程留下一定的安全、質(zhì)量隱患,同時也造成了資金以及資源的浪費,直接影響到了對工程造價的控制。
3、政策、地域因素。不同的地理位置就會有不同的環(huán)境,每個區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展水平也都不盡相同,相應(yīng)的資源如土地資源、勞動力資源,還有所需建筑材料的價格也會存在差異,如我國的東部沿海地區(qū)和西部邊遠(yuǎn)地區(qū)就存在著明顯的差異。而即使處于同一個地區(qū),但市中心和開發(fā)區(qū)的投資項目費用、施工費用和消費水平要明顯高于郊區(qū)和農(nóng)村,這就是地域帶來的工程造價差異。此外,各個地區(qū)對建筑業(yè)的宏觀管理,對建設(shè)工程項目的報批、審查、建設(shè)程序和投資費用的構(gòu)成均有各自的政策法規(guī)文件,這些政策的變化也會對工程造價有著一定的影響。
4、施工因素。建筑工程的施工環(huán)節(jié)同樣對工程造價產(chǎn)生重大的影響。如:工程項目的主要施工設(shè)備選用的影響。不同的工程項目所需要投資的設(shè)備是不同的,不同的設(shè)備投資影響著項目工程的造價,如建設(shè)現(xiàn)代化智能型寫字樓的設(shè)備投資就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般普通的建筑工程的設(shè)備投資。有時工程項目的設(shè)備投資比建筑安裝工程的投資還要高,因此在設(shè)備的選用上,要對比其價值和功能,使價值和功能的關(guān)系達到最優(yōu),在滿足項目的各項需求的基礎(chǔ)上達到降低工程造價的目的。
二、加強工程造價的控制措施
工程造價的合理控制主要體現(xiàn)在以下幾點:
1、重視設(shè)計過程的造價控制。在設(shè)計階段推行監(jiān)理制度有助于使設(shè)計趨于經(jīng)濟合理,從項目的源頭控制工程造價。另一方面,通過監(jiān)督,也可促使設(shè)計單位改善管理,提高設(shè)計水平。一個建設(shè)項目,可有多種不同的設(shè)計方案,在滿足使用功能的前提下,進行多方案比較是衡量建筑、施工方案經(jīng)濟性、實用性、可行性的有效手段,多方案的比較有助于獲得工程造價更優(yōu)的設(shè)計成果。在招標(biāo)中對提供的工程量清單認(rèn)真審查,防止因工程量清單漏算而給施工企業(yè)增加不必要的投資。要打破特殊性行業(yè)壟斷的局面,按照市場規(guī)律,公平競爭,由施工能力強、質(zhì)量好、報價合理的施工單位承包工程任務(wù)。項目開工前,必須對施工圖紙進行全面地會審,同時建設(shè)單位會同監(jiān)理單位對施工方案進行審批,采取可靠、經(jīng)濟的施工方案。要求施工單位根據(jù)施工圖紙、會審記錄和施工方案資料編制施工圖預(yù)算,并以此預(yù)算價結(jié)合合同價進行施工過程中的投資控制。
2、構(gòu)建市場監(jiān)督體系。以市場為導(dǎo)向并不是指工程造價可以放任自流,而是在規(guī)范的管理下自由發(fā)揮。因此要建立完善的市場監(jiān)督體系,同時保證生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益,發(fā)揮市場監(jiān)督體系的調(diào)解作用,創(chuàng)造良好的市場監(jiān)督氛圍和公平競爭的環(huán)境。規(guī)范工程造價管理制度,,加大政府的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮政府對建筑工程造價的宏觀調(diào)控能力。保證實現(xiàn)工程造價的有效管理和控制。
3、做好決策階段的造價管理。工程建設(shè)的全過程離不開工程造價的管理,而工程的決策階段是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),因此,做好工程造價在決策階段的管理工作對整個工程造價的控制來說是非常重要的。要根據(jù)市場的需要以及發(fā)展前景規(guī)劃定好工程的規(guī)模、制定建筑標(biāo)準(zhǔn),編制可行性研究報告。還應(yīng)注意的是只有在相關(guān)的準(zhǔn)備工作做好了之后才可以進行工程的管理工作,如事先對工程的相關(guān)資料進行收集,檢查好設(shè)備的運行狀況,了解相關(guān)的設(shè)備技術(shù)參數(shù)和查看是否存在問題,以及及時對存在的問題解決好等等。
4、加強施工階段工程造價的控制。施工階段是建筑工程造價控制的關(guān)鍵的階段,也是對工程造價控制影響最直接的階段。由于建筑工程施工一般建設(shè)周期較長,因此建筑施工人工、材料和機械隨時間的變化波動很大,這直接影響工程造價,因此在施工階段對工程造價的控制除了應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守設(shè)計圖進行施工,嚴(yán)格施工工藝和施工質(zhì)量的管理外,還應(yīng)當(dāng)建立動態(tài)的建設(shè)工程造價控制機制,將施工材料和匯率等不可抗力的影響因素降至最低,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門造價控制管理部門及時對市場行情和社會動態(tài)進行分析處理,及時調(diào)整投資狀況,必要時及時與投資方調(diào)整合同價款,避免不可抗力對工程造價帶來的影響。
5、加強對造價管理人員的管理。工程造價管理人員是工程造價管理體系構(gòu)成的一個重要內(nèi)容,其在整個體系中所發(fā)揮的作用是不可忽視的。因此,我們應(yīng)該把對于工程造價管理人員的管理作為重點。健全工程造價管理人員的管理體制與機制,保證他們的工作是在完善的體制和系統(tǒng)的監(jiān)督之下進行的。通過資質(zhì)認(rèn)證和業(yè)務(wù)考核等手段提高工程造價管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng).促使工程造價管理人員的不斷進步。
6、做好結(jié)算階段的工程造價管理。工程的結(jié)算階段即竣工結(jié)算階段,是工程的最后一項重要內(nèi)容,也是影響工程造價的最后一個階段。及時有效的竣工決算信息為工程的建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗教訓(xùn),可以為日后的工程造價分析提供資料和技術(shù)經(jīng)驗。如:以現(xiàn)行的計價規(guī)范、竣工圖、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更以及相關(guān)的合同招標(biāo)文件為依據(jù)來確定工程造價。同時,竣工結(jié)算工作要求審計人員具備豐富的工作經(jīng)驗和專業(yè)能力。所以,對相關(guān)人員的選擇也是決定工程造價在竣工結(jié)算階段得到良好控制的前提。
結(jié)束語:
管理工程造價的主要方法是在項目整個的建設(shè)過程中,相關(guān)部門分工合作,對項目建設(shè)整個過程的工程造價控制工作共同承擔(dān),并要求各個與項目建設(shè)利益相關(guān)的主體參與到項目建設(shè)整個過程中,使監(jiān)督、制約、相互協(xié)調(diào)作用充分發(fā)揮出來。
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