【摘要】本文通過(guò)從施工圖預(yù)算的編制、影響建筑施工圖預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素、控制施工圖結(jié)算的方法等方面探討了如何有效的提高建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量和有效控制建筑工程結(jié)算。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià) 預(yù)結(jié)算 控制 管理

工程造價(jià)俗稱工程預(yù)結(jié)算，是對(duì)建筑工程項(xiàng)目所需各種材料、人工、機(jī)械消耗量及耗用資金的核算，是國(guó)家基本建設(shè)投資及建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中一項(xiàng)要求工作。工程造價(jià)作的好壞，決定了企業(yè)的盈利大小，可見(jiàn)工程造價(jià)的重要性。

要提高建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量和有效控制建筑工程結(jié)算，首先就要要求工程造價(jià)人員必須牢牢樹(shù)立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神，嚴(yán)格把關(guān)，努力維護(hù)國(guó)家及建筑工程建設(shè)單位利益同時(shí)保護(hù)建筑施工企業(yè)合法權(quán)益。建筑工程預(yù)結(jié)算工作是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)性、政策性很強(qiáng)的工作。它不僅需要掌握一定的預(yù)結(jié)算專(zhuān)業(yè)知識(shí)和有關(guān)政策、法規(guī)，還要了解建筑工程專(zhuān)業(yè)、建筑設(shè)計(jì)、建筑材料設(shè)備采購(gòu)、建筑施工工序和投資控制等多方面基礎(chǔ)知識(shí)，可以說(shuō)建筑工程預(yù)結(jié)算是個(gè)多學(xué)科綜合性的工作。

一、施工圖預(yù)算的編制

建筑工程預(yù)算的編制是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，它需要我們專(zhuān)業(yè)工作者有過(guò)硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是的作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。做好工程預(yù)算工作需要做到以下幾點(diǎn)：

（一）做好準(zhǔn)備工作

廣泛收集、準(zhǔn)備各種資料，包括施工設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)圖集，收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的建筑工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格，確定編制方法。

（二）熟悉施工圖紙、計(jì)算工程量及套用工程量及套用定額單價(jià)

在計(jì)算工程量前，必須充分熟悉定額總說(shuō)明、冊(cè)說(shuō)明、章說(shuō)明及子目附注，學(xué)習(xí)定額問(wèn)題解答，了解定額子目分項(xiàng)布局，熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌，做到心中一盤(pán)棋。在對(duì)建筑專(zhuān)業(yè)圖紙研究過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容，對(duì)建筑施工前已發(fā)生設(shè)計(jì)變更也做到心中有數(shù)。只有這樣，才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項(xiàng)和計(jì)算出相應(yīng)建筑工程量，合理地套用單價(jià)，防止出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)套等錯(cuò)誤。與此同時(shí)，預(yù)算人員在提高自身工作能力外，還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，了解施工工序，注重市場(chǎng)價(jià)格信息，學(xué)習(xí)建筑新計(jì)算、新工藝、新材料、新設(shè)備，增長(zhǎng)設(shè)計(jì)知識(shí)，避免出現(xiàn)重大漏洞。

（三）計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總

當(dāng)前，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用較為普及，計(jì)算機(jī)在合并匯總計(jì)算工作中起了很大的作用，它在減輕預(yù)算人員工作量的同事也減少了人為計(jì)算的錯(cuò)誤。在計(jì)算操作過(guò)程中，要求我們努力提高對(duì)原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定，在工程結(jié)算是必須明確。但在預(yù)算編制期間施工單位尚未選定，如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在既保障國(guó)家及建設(shè)單位利益同時(shí)又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益，這就要求我們從實(shí)際出發(fā)，了解工程項(xiàng)目對(duì)施工隊(duì)伍的吸引力或參加工程競(jìng)標(biāo)隊(duì)伍的實(shí)力，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目重要程度的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取做到公正、合理計(jì)費(fèi)公正。

二、影響建筑施工圖預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素

建筑施工圖預(yù)算，是建設(shè)單位在實(shí)現(xiàn)和完成建筑工程項(xiàng)目所花費(fèi)的一個(gè)預(yù)期目標(biāo)值。它是在建筑工程項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施前進(jìn)行的對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的一種展望和預(yù)測(cè)，通施工結(jié)算（動(dòng)態(tài)）有著質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制超前性，注定了從一開(kāi)始自身就存在著不可避免的缺陷和問(wèn)題。影響因素有以下幾個(gè)方面：

（一）工程階段性對(duì)預(yù)算的影響

一項(xiàng)建筑工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施三個(gè)階段，預(yù)算是建筑施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物，它產(chǎn)生在實(shí)施階段之前，這就決定了預(yù)算的局限性。

材料差價(jià)對(duì)預(yù)算的影響，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價(jià)格是由市場(chǎng)確定，隨行就市。預(yù)算材料差價(jià)按照工程造價(jià)管理部門(mén)定期公布信息價(jià)進(jìn)行調(diào)整，隨著時(shí)間推移，材料價(jià)格將會(huì)有進(jìn)一步的變化。

國(guó)家政策性調(diào)價(jià)。工程的階段性是由工程的時(shí)間性決定的，每一個(gè)階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時(shí)間提前。而國(guó)家每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價(jià)。例如人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)調(diào)整，特別是現(xiàn)在根據(jù)市場(chǎng)情況行動(dòng)態(tài)人工費(fèi)。

預(yù)算沒(méi)有考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是施工過(guò)程中產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣，由以基礎(chǔ)施工為甚，如：基坑排水、土方坍塌、地下不明管線及其它障礙物、文物、自然災(zāi)害等。

預(yù)算沒(méi)有特俗施工技術(shù)措施。工程造價(jià)主要是由工程實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是按施工圖及說(shuō)明所描述的工程實(shí)體部分計(jì)算，不應(yīng)有較大出入。而措施性消耗部分，則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。

（二）設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的影響

設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全費(fèi)用的4.5%以下，但正是這少于4.5%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占70%，由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣都直接影響著工程投資和工期的長(zhǎng)短，應(yīng)加大投入力量，精心設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少設(shè)計(jì)變更，以取得事半功倍的效果。

（三）預(yù)算工程量計(jì)算誤差

工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，施工圖紙表達(dá)是否正確、全貌、清晰明了是工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路、橋梁及安裝工程項(xiàng)目中，材料用量表及工程量表，旺旺在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量表及工程量表計(jì)算方法和數(shù)量，是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用。

（四）設(shè)備材料價(jià)格誤差

在國(guó)內(nèi)，同一種型號(hào)設(shè)備存在多家廠商競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格混亂，報(bào)價(jià)不一，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范市場(chǎng)，使得設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格結(jié)算相差較大。

三、控制施工圖結(jié)算的方法

（一）通過(guò)招投標(biāo)競(jìng)選

建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位參與競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇條件較好的單位來(lái)完成工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者中選擇出裝備精良、技術(shù)過(guò)硬、管理水平高、社會(huì)信譽(yù)好、報(bào)價(jià)合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍，從而為工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。

（二）實(shí)行工程造價(jià)全過(guò)程、全方位控制

工程費(fèi)用自始至終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程和全方位，從項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始至竣工投產(chǎn)，在整個(gè)建議階段過(guò)程中，決策階段最重要，要在決策階段下功夫，抓住控制重點(diǎn)，選擇最優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)階段，以事前控制為主抓好設(shè)計(jì)競(jìng)，選好工藝流程，調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員積極性，精心設(shè)計(jì)。實(shí)施階段，開(kāi)展材料、設(shè)備采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要保證項(xiàng)目保修期質(zhì)量，挖掘竣工試運(yùn)行的潛力，做好協(xié)調(diào)工作，預(yù)防或減少索賠發(fā)生，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，減少各個(gè)環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)理的力度

決策階段對(duì)投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，這個(gè)階段工藝技術(shù)方案的確定，設(shè)備選型，新技術(shù)的運(yùn)用，工程結(jié)構(gòu)的形式對(duì)投資控制將起著舉足輕重的作用。控制好這個(gè)階段就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)投資的可能性較大，因而要對(duì)此階段投資控制給予足夠的重視。施工期間投資控制，要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，重點(diǎn)控制變更，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)簽證，通過(guò)對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用正確計(jì)量，監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生，防止超前過(guò)量支付。只要通過(guò)實(shí)行工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核。就能提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)良好的工程經(jīng)濟(jì)效益。

（四）加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的審核，力求工程計(jì)量的準(zhǔn)確

預(yù)結(jié)算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。審核的方法有很多，審核的內(nèi)容也很廣泛，審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計(jì)算 是否準(zhǔn)確，預(yù)算單價(jià)套用是否正確，各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。

總之，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算質(zhì)量的管理控制，需要預(yù)結(jié)算工作人員有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要具備良好的職業(yè)道德和思想覺(jué)悟，唯有如此，才能更好地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。