【摘要】本文通過從施工圖預(yù)算的編制、影響建筑施工圖預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素、控制施工圖結(jié)算的方法等方面探討了如何有效的提高建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量和有效控制建筑工程結(jié)算。

【關(guān)鍵詞】工程造價 預(yù)結(jié)算 控制 管理

工程造價俗稱工程預(yù)結(jié)算，是對建筑工程項目所需各種材料、人工、機械消耗量及耗用資金的核算，是國家基本建設(shè)投資及建設(shè)項目施工過程中一項要求工作。工程造價作的好壞，決定了企業(yè)的盈利大小，可見工程造價的重要性。

要提高建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量和有效控制建筑工程結(jié)算，首先就要要求工程造價人員必須牢牢樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神，嚴(yán)格把關(guān)，努力維護國家及建筑工程建設(shè)單位利益同時保護建筑施工企業(yè)合法權(quán)益。建筑工程預(yù)結(jié)算工作是一門專業(yè)性、知識性、政策性很強的工作。它不僅需要掌握一定的預(yù)結(jié)算專業(yè)知識和有關(guān)政策、法規(guī)，還要了解建筑工程專業(yè)、建筑設(shè)計、建筑材料設(shè)備采購、建筑施工工序和投資控制等多方面基礎(chǔ)知識，可以說建筑工程預(yù)結(jié)算是個多學(xué)科綜合性的工作。

一、施工圖預(yù)算的編制

建筑工程預(yù)算的編制是一項艱苦細致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實事求是的作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。做好工程預(yù)算工作需要做到以下幾點：

（一）做好準(zhǔn)備工作

廣泛收集、準(zhǔn)備各種資料，包括施工設(shè)計圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集，收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的建筑工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價格，確定編制方法。

（二）熟悉施工圖紙、計算工程量及套用工程量及套用定額單價

在計算工程量前，必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注，學(xué)習(xí)定額問題解答，了解定額子目分項布局，熟練掌握運用工程量計算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌，做到心中一盤棋。在對建筑專業(yè)圖紙研究過程中，應(yīng)隨時了解設(shè)計人員意圖及圖紙表達內(nèi)容，對建筑施工前已發(fā)生設(shè)計變更也做到心中有數(shù)。只有這樣，才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項和計算出相應(yīng)建筑工程量，合理地套用單價，防止出現(xiàn)漏計、重計、錯套等錯誤。與此同時，預(yù)算人員在提高自身工作能力外，還應(yīng)深入現(xiàn)場，了解施工工序，注重市場價格信息，學(xué)習(xí)建筑新計算、新工藝、新材料、新設(shè)備，增長設(shè)計知識，避免出現(xiàn)重大漏洞。

（三）計算其他各項費用和利稅匯總

當(dāng)前，計算機的應(yīng)用較為普及，計算機在合并匯總計算工作中起了很大的作用，它在減輕預(yù)算人員工作量的同事也減少了人為計算的錯誤。在計算操作過程中，要求我們努力提高對原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。取費標(biāo)準(zhǔn)的確定，在工程結(jié)算是必須明確。但在預(yù)算編制期間施工單位尚未選定，如何選擇取費標(biāo)準(zhǔn)，在既保障國家及建設(shè)單位利益同時又能維護施工企業(yè)的合法權(quán)益，這就要求我們從實際出發(fā)，了解工程項目對施工隊伍的吸引力或參加工程競標(biāo)隊伍的實力，通過對工程項目重要程度的認(rèn)識，爭取做到公正、合理計費公正。

二、影響建筑施工圖預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素

建筑施工圖預(yù)算，是建設(shè)單位在實現(xiàn)和完成建筑工程項目所花費的一個預(yù)期目標(biāo)值。它是在建筑工程項目開始實施前進行的對項目費用的一種展望和預(yù)測，通施工結(jié)算（動態(tài)）有著質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制超前性，注定了從一開始自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響因素有以下幾個方面：

（一）工程階段性對預(yù)算的影響

一項建筑工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計、實施三個階段，預(yù)算是建筑施工圖設(shè)計階段中的產(chǎn)物，它產(chǎn)生在實施階段之前，這就決定了預(yù)算的局限性。

材料差價對預(yù)算的影響，在市場經(jīng)濟條件下，建筑材料價格是由市場確定，隨行就市。預(yù)算材料差價按照工程造價管理部門定期公布信息價進行調(diào)整，隨著時間推移，材料價格將會有進一步的變化。

國家政策性調(diào)價。工程的階段性是由工程的時間性決定的，每一個階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時間提前。而國家每一階段都可能進行政策性調(diào)價。例如人工費、機械費調(diào)整，特別是現(xiàn)在根據(jù)市場情況行動態(tài)人工費。

預(yù)算沒有考慮現(xiàn)場簽證?，F(xiàn)場簽證是施工過程中產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣，由以基礎(chǔ)施工為甚，如：基坑排水、土方坍塌、地下不明管線及其它障礙物、文物、自然災(zāi)害等。

預(yù)算沒有特俗施工技術(shù)措施。工程造價主要是由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算，不應(yīng)有較大出入。而措施性消耗部分，則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。

（二）設(shè)計階段對造價的影響

設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全費用的4.5%以下，但正是這少于4.5%的費用對工程造價的影響度占70%，由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。設(shè)計方案的優(yōu)劣都直接影響著工程投資和工期的長短，應(yīng)加大投入力量，精心設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計，減少設(shè)計變更，以取得事半功倍的效果。

（三）預(yù)算工程量計算誤差

工程量計算是一個重要環(huán)節(jié)，施工圖紙表達是否正確、全貌、清晰明了是工程量計算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路、橋梁及安裝工程項目中，材料用量表及工程量表，旺旺在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量表及工程量表計算方法和數(shù)量，是否符合工程量計算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用。

（四）設(shè)備材料價格誤差

在國內(nèi)，同一種型號設(shè)備存在多家廠商競爭，價格混亂，報價不一，沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場，使得設(shè)備材料預(yù)算價格結(jié)算相差較大。

三、控制施工圖結(jié)算的方法

（一）通過招投標(biāo)競選

建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位參與競爭，從中選擇條件較好的單位來完成工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者中選擇出裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會信譽好、報價合理的優(yōu)秀施工隊伍，從而為工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。

（二）實行工程造價全過程、全方位控制

工程費用自始至終貫穿于建設(shè)項目的全過程和全方位，從項目建議書開始至竣工投產(chǎn)，在整個建議階段過程中，決策階段最重要，要在決策階段下功夫，抓住控制重點，選擇最優(yōu)化設(shè)計方案。設(shè)計階段，以事前控制為主抓好設(shè)計競，選好工藝流程，調(diào)動設(shè)計人員積極性，精心設(shè)計。實施階段，開展材料、設(shè)備采購市場調(diào)查，對施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料作好技術(shù)經(jīng)濟比較，要保證項目保修期質(zhì)量，挖掘竣工試運行的潛力，做好協(xié)調(diào)工作，預(yù)防或減少索賠發(fā)生，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，減少各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費。

（三）加強監(jiān)理的力度

決策階段對投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點，這個階段工藝技術(shù)方案的確定，設(shè)備選型，新技術(shù)的運用，工程結(jié)構(gòu)的形式對投資控制將起著舉足輕重的作用。控制好這個階段就抓住了問題的關(guān)鍵。施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費投資的可能性較大，因而要對此階段投資控制給予足夠的重視。施工期間投資控制，要從經(jīng)濟、技術(shù)、合同等多方面采取措施，重點控制變更，認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證，通過對原合同價格中主要費用正確計量，監(jiān)督其費用如期正常發(fā)生，防止超前過量支付。只要通過實行工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核。就能提高工程質(zhì)量，實現(xiàn)良好的工程經(jīng)濟效益。

（四）加強預(yù)結(jié)算的審核，力求工程計量的準(zhǔn)確

預(yù)結(jié)算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。審核的方法有很多，審核的內(nèi)容也很廣泛，審核的重點應(yīng)放在工程量計算 是否準(zhǔn)確，預(yù)算單價套用是否正確，各項取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。

總之，工程造價預(yù)結(jié)算質(zhì)量的管理控制，需要預(yù)結(jié)算工作人員有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的實踐經(jīng)驗，同時還要具備良好的職業(yè)道德和思想覺悟，唯有如此，才能更好地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。