【摘要】安全生產(chǎn)管理是涉及職工生命安全和公司財產(chǎn)安全的大事,也關(guān)系到企業(yè)的長期生存發(fā)展和穩(wěn)定。建筑施工企業(yè),具有工程點多、操作面廣,生產(chǎn)、生活環(huán)境艱苦,作業(yè)任務(wù)繁重等特點,安全生產(chǎn)管理,對于建筑施工企業(yè)來說,起到至關(guān)重要的作用。因此,本文結(jié)合建筑施工企業(yè)在工程施工過程中安全工作的實際情況,對安全生產(chǎn)和安全管理進行簡單的分析,并提出了相關(guān)的措施,以供參考。
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè);安全生產(chǎn);存在問題;措施
1. 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題
l.1、企業(yè)安全觀念淡薄,重視程度不足
當(dāng)前,部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念,沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。只是在口頭上講“安全第一”,實際工作中往往把經(jīng)濟效益擺在第一,認(rèn)為把時間和精力放在抓進度和提高經(jīng)濟效益上就行了,對安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,對安全生產(chǎn)存有僥幸心理。
1.2、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位
許多企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不明,獎罰不嚴(yán),制度不健全,即使有制度也是流于形式,不能嚴(yán)格的落實,企業(yè)安全生產(chǎn)措施不到位,落實不力,班組檢查,項目部檢查,公司檢查這幾個環(huán)節(jié)不能有機的結(jié)合起來。特別是工地安全保障體系很薄弱,項目經(jīng)理主要抓生產(chǎn),很少顧及安全,更有甚者對上級部門檢查出的安全隱患沒有及時徹底的整改。
1.3、部分工程存在掛靠行為,現(xiàn)場管理人員上崗到位率低
按要求每個在建工程都需要經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗的項目經(jīng)理和五大員(安全員、施工員、材料員、質(zhì)撿員、資料員)然而部分項目實際是掛靠工程,工地項目部為了減少開支,降低成本,管理人員并不齊全,施工現(xiàn)場安全管理混亂,如:施工用電、封閉施工作業(yè)、臨邊防護等很不規(guī)范,安全管理沒有形成制度,隨意性很大,安全隱患較多。部分項目經(jīng)理,安全員專業(yè)技術(shù)水平低,擔(dān)當(dāng)不了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的能力。
1.4、企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)落實不夠,安全技術(shù)交底不到位
近年來,越來越多的農(nóng)村 富余勞動力進入建筑施工企業(yè),由于企業(yè)三級(企業(yè)、項目部、班組)安全教育不落實,安全技術(shù)交底不到位,大量既沒有進行崗前勞動技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務(wù)工者上崗后,對施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知,對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識,缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識,安全技能差,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.5、安全生產(chǎn)經(jīng)費投入明顯不足
安全投入是安全生產(chǎn)的基本保證,是安全防護用品、安全措施到位的保障,但目前不少建筑企業(yè)為拿到工程不惜惡意壓價,在投標(biāo)報價時常常將用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費忽略不計,造成安全措施費用計取不到位。用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、設(shè)施等能省則省、能拖則拖。安全生產(chǎn)經(jīng)費沒??顚S?,造成安全經(jīng)費嚴(yán)重不足,安全投入上的不足直接影響了施工現(xiàn)場安全設(shè)施和安全防護用品的落實,這也是目前建筑安全管理工作中存在的突出問題。
2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
2.1、進一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安排生產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識。
企業(yè)法人是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,應(yīng)該充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)是保證從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行,有助于企業(yè)效益最大化,事關(guān)社會和諧。因此,必須貫徹落實好“預(yù)防為主,安全第一”的方針原則,做到管理生產(chǎn)必須管理安全。正確地認(rèn)識安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系,安全與效益之間的關(guān)系,安全和進度之間的關(guān)系。在這些因素發(fā)生矛盾時,應(yīng)該要始終堅持著把安全放在第一位的原則。
2.2、樹立安全目標(biāo),完善責(zé)任體系,建立安全生產(chǎn)激勵機制
首先是建設(shè)項目工程開工前,就應(yīng)該樹立安全目標(biāo),有了明確的目標(biāo),才有前進的方向,其次是制定安全責(zé)任制,定崗定責(zé),做到誰管理,誰負(fù)責(zé)。企業(yè)法人與項目經(jīng)理、項目經(jīng)理與班組、班組與工人都要層層要簽訂安全責(zé)任書。因簽訂安全責(zé)任書,是明確責(zé)任劃分,保證項目順利進行的必要手段,責(zé)任書是對責(zé)任目標(biāo)的分解,在安全責(zé)任書中建立明細(xì)的考核情況和要求,讓安全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任目標(biāo)落實到每一個崗位和每一個人員。第三是充分地發(fā)揮安全生產(chǎn)激勵機制,對于符合標(biāo)準(zhǔn)的安全行為,應(yīng)給予鼓勵,進行及時的獎勵以及表彰,提高員工的積極性。激發(fā)員工的施工安全意識,讓員工能夠自覺地遵章安全生產(chǎn)規(guī)則,做好安全工作
2.3、加強工人崗前安全教育和交底,提高工人自身的安全意識
在建筑工程施工前,要做好三級安全教育、崗前教育,層層交底到位。尤其是要加強對班組的交底,交底要細(xì)致,講出項目的重點危險源,讓工人做到心中有數(shù),加強對技術(shù)工人和工程管理人員的安全知識培訓(xùn),使工人建立起安全意識對安全生產(chǎn)至關(guān)重要,因為工人作為安全事故的第一受害人,其受損傷程度也是第一位的。只有自身的安全意識提高了,安全生產(chǎn)的可能性就增大了,安全事故發(fā)生的可能性就會減小或降低為零。
2.4、保證安全生產(chǎn)資金的投入。
要確保工程項目安全生產(chǎn)專項資金專款專用,要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護、勞動者個人防護資金的投入,為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng),爭取從根本上改變安全工作的被動局面。在進行新建、改擴建工程中要認(rèn)真堅持“三同時”、“五同時”原則,確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才,壯大安全技術(shù)隊伍和豐富人才貯備,并提高其工作待遇。
2.5、加強安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查。
倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進行現(xiàn)場管理,努力創(chuàng)建文明工地,并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機性檢查、抽查、巡查,避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題,必要時應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。
2.6、 要切實加強安全生產(chǎn)專項治理工作,
重點開展高處作業(yè)、觸電、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項治理。一要加強督導(dǎo)檢查,做到“真整、真治”;二要加強安全生產(chǎn)專項施工組織設(shè)計、施工方案及安全技術(shù)交底的落實;三要建立起重機械等特種設(shè)備、腳手架(模板支撐體系)所用材料及配件的安全管理機制,實行動態(tài)跟蹤管理;四要積極推廣、應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果、新工藝、新設(shè)備,擴大計算機遠(yuǎn)程監(jiān)控在施工過程中的應(yīng)用,使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。
2.7 強化政府職能部門對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管
各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門要加強對建筑施工企業(yè)相關(guān)建筑業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳教育,定期組織建筑企業(yè)相關(guān)人員進行相關(guān)法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí),及時把上級有關(guān)加強安全生產(chǎn)有關(guān)指示、文件發(fā)放到各施工企業(yè),組織對建筑企業(yè)相關(guān)人員進行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)考核,嚴(yán)把建設(shè)項目開工前安全條件審查,加大在建工程施工安全生產(chǎn)隱患檢查及督促整改力度,加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。
3、結(jié)束語
安全生產(chǎn)管理工作,是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要進行不斷探索、鞏固和創(chuàng)新。安全生產(chǎn)管理工作,貫穿于項目的全過程,從項目開始到項目結(jié)束都需要責(zé)任受控。因此, 建筑施工企業(yè)應(yīng)把握源頭,加強管理,同時,運用積極科學(xué)的方法,有效的手段,循序漸進,使企業(yè)的安全生產(chǎn)運作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化靠攏,確保企業(yè)安全生產(chǎn),為促進我國城市現(xiàn)代化建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)
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