【摘要】：工程造價是評定一項施工工程是否具有投資的合理性和經(jīng)濟性的重要指標(biāo)，在建筑施工過程中，施工單位對于工程造價尤為重視，不僅是因為與工程施工效益有著直接關(guān)系，而且還從一定程度上反映了施工單位的綜合管理水平。以下就影響工程造價原因進行分析，并提出具體控制措施。

【關(guān)鍵詞】：建筑工程；造價；影響；策略

就目前我國大多數(shù)的建筑工程情況來看，工程造價仍舊存在著一些問題，而影響工程造價的因素有很多，建筑單位與施工單位等產(chǎn)生的原因以及審計部門等產(chǎn)生的影響，都可能導(dǎo)致工程造價過高，從而影響建筑工程效益。

1.影響建筑工程造價的因素分析

影響建筑工程造價的因素主要包括內(nèi)部與外部兩種，其中外部因素主要包括設(shè)計單位、施工單位以及審計部門產(chǎn)生的影響，而內(nèi)部因素主要指的是建設(shè)單位自身的工程造價管理水平問題。

1.1建設(shè)單位影響

眾所周知，建設(shè)單位是建筑工程中非常重要的主體，在實際的施工過程中，影響工程造價的主要原因就是建設(shè)單位自身對于控制工程造價的水平問題。因建設(shè)工程涉及到的財務(wù)工作較多，而且多從原建設(shè)單位的財務(wù)部門分離出來，而成為一個單獨的部門。這樣一來，就給建設(shè)單位的統(tǒng)一管理造成了困難，不利于統(tǒng)一控制與管理、監(jiān)督，這也是造成工程造價提高的重要原因。其次，建設(shè)單位的專業(yè)管理體制尚沒有一個統(tǒng)一的組織基層管理，或者說有的基層管理缺乏專業(yè)素質(zhì)較高的管理人員導(dǎo)致管理水平不高。與此同時，面對競爭越來越激烈的市場，建設(shè)單位缺乏一定的經(jīng)濟意識，對于投放現(xiàn)場施工太過重視，而忽視了建筑費用的核算，最終導(dǎo)致工程造價不受控制。

1.2設(shè)計單位影響

設(shè)計階段是建筑工程非常重要的環(huán)節(jié)，也是控制工程造價的重要部分。因設(shè)計費用需要按照概算來提取，概算的額度越高，設(shè)計收費便越高，所以設(shè)計單位為謀取利益，采取人為擴大投資規(guī)?；蛘呙八阃顿Y額來提高工程造價，以獲取更多的利益。一方面，由于設(shè)計圖紙不夠規(guī)范，也可能造成工程預(yù)決算的彈性區(qū)間增大，同時增大工程造價。設(shè)計人員考慮到單位的經(jīng)濟利益，設(shè)計出不符合規(guī)定的施工圖紙，缺少材料表或者結(jié)構(gòu)圖鋼筋表等，使得原設(shè)計施工與實際編制預(yù)算之間有著很大的差異，最終導(dǎo)致造價提高。另一方面，因設(shè)計太過保守，也可能造成無形的浪費。管理人員太過注重施工技術(shù)的管理而忽略了建筑資金問題，工程設(shè)計太過保守，對于工程的安全度沒有合理設(shè)計，使得肥胖梁柱等設(shè)計過多，這不僅造成了資金的浪費，更不符合綠色建筑的原則。

1.3施工單位影響

前面說到，施工單位對于工程造價的影響也是致使工程造價提高的主要原因，由于費率定額確定后，工程量就是基本確定工程造價高低的因素，所以如果工程量加大，極易導(dǎo)致工程造價增大，從而加大工程的取費基數(shù)。再加上工程涉及到的項目繁多，一些預(yù)算人員為謀取利益，對工程量進行了重復(fù)計算，致使工程造價升高。另外，如果因預(yù)算人員的工作失誤或者漏洞等原因，也極易導(dǎo)致費用擴大，從而提高工程造價，造成損失。而作為建筑工程中不可缺少的部分，審計部門主要對建設(shè)單位的工程預(yù)算進行審計和控制，而審計工作具有量大、業(yè)務(wù)廣的特點，所以導(dǎo)致審計結(jié)果難免出現(xiàn)漏洞或者錯誤，這些都是造成工程造價不規(guī)范的主要原因。

2針對工程造價問題提出具體的控制措施

終上所述，影響建筑工程造價的因素有很多，工程造價的提升不僅會造成建筑企業(yè)的經(jīng)濟損失，更可能影響工程的社會效益與經(jīng)濟效益。因此，必須加強對建筑工程的工程造價控制，加強建設(shè)單位、設(shè)計單位以及管理上的優(yōu)化，有效控制住建筑工程造價。

2.1加強建設(shè)單位的內(nèi)部控制

要想控制造價，針對建設(shè)單位中影響造價的因素，應(yīng)從改革基建財務(wù)制度入手，完善且嚴格的財務(wù)管理是加強建設(shè)施工單位財務(wù)管理的有效措施，應(yīng)對基建處的財務(wù)人員進行一個統(tǒng)一的管理，通過制定相關(guān)的財務(wù)制度，嚴格財務(wù)人員的行為，規(guī)范其操作，從根本上杜絕人為因素造成的工程造價提高。

2.2加大設(shè)計單位的控制力度

加強對施工圖紙等設(shè)計文件的質(zhì)量與規(guī)范監(jiān)察。這不僅需要審計部門的審查配合，更需要獨立的工程設(shè)計圖等部門來進行審查，通過加大審查力度，確保工程造價管理良好進行。2.3加強施工單位的控制

2.3.1對施工單位內(nèi)部的控制。加強施工單位的內(nèi)部控制，要從降低工程成本、合理化施工管理費用以及提高施工單位的內(nèi)部管理水平出發(fā)。這樣一來，才能進一步提高資金的利用率，實現(xiàn)更大的工程經(jīng)濟效益，有效避免被人為添加預(yù)算費用。

2.3.2提高對施工單位外部的控制。

施工單位的外部控制主要由工程的據(jù)算審核與實行的工程質(zhì)量保證金制度來決定。而審計部門的審定就是工程最終的決算結(jié)果，但因為部分審計人員與施工單位串通，為了提高自身的利益，有意讓施工單位提高決算額，同時就提高了審計量，這樣一來建設(shè)單位就會多付這些審計量的費用，兩者都得到了利益，但造成了工程造價提高，影響了建筑的效益。要杜絕這種現(xiàn)象，要求建設(shè)單位應(yīng)會同審計部門明確規(guī)定好審計，可以通過審減額在報審決算額內(nèi)的5%-7%為合理等規(guī)定，用經(jīng)濟手段來控制工程造價審計。

2.4完善相關(guān)法律與制度

完善、嚴格的市場管理是維護建筑行業(yè)正常秩序的關(guān)鍵措施，是保護經(jīng)營活動當(dāng)事人的合法權(quán)益的重要條件。這就要求，相關(guān)政府部門與機構(gòu)必須頒布有效的法律法規(guī)，以法律來規(guī)范市場、維護市場。

2.4.1加強工程造價的管理。就當(dāng)前的情況來看，建筑工程造價的主要任務(wù)仍舊是各類定額編制與實施，且要完成與國際接軌的清單報價消耗定額編制與實施的推行，仍存在一定的難度，且會減弱工程造價管理的力度。工程造價的管理職能有權(quán)針對編制的劣質(zhì)預(yù)算進行質(zhì)疑并提出意見，有權(quán)制定建筑工程造價管理的相關(guān)規(guī)章制度，賦予工程造價管理一定的職能，還能對市場信息進行整理并分析，以有效控制工程造價。

2.4.2完善相關(guān)法律法規(guī)。就這一方面而言，應(yīng)首先從建立全面的監(jiān)督制度開始，完善建筑單位的工程管理不足之處，并加強對工程質(zhì)量、進度以及資金等三方面的管理。其次，要進一步完善工程招投標(biāo)的方法，組織相關(guān)部門，根據(jù)不同的類型和級別限制最高價格，采用招投標(biāo)的方式，穩(wěn)定建筑市場，從而降低造價。

2.5對具體施工操作過程的管理

控制施工造價要從施工材料，施工設(shè)備和施工人員的管理方面入手。施工材料的選用和進場質(zhì)量控制不容小覷，選擇優(yōu)質(zhì)低價的原材料不僅可以保證施工質(zhì)量，還可以有效降低施工造價，在材料的運輸和存放過程中，要按照材料的性質(zhì)進行妥善處理，避免發(fā)生不必要的損耗和浪費。在施工設(shè)備的準備和分配方面，要注意設(shè)備使用的銜接性，在保證設(shè)備狀態(tài)良好的前提下，提高設(shè)備的使用效率。對施工人員的管理和分配工作要到位，不要重復(fù)設(shè)崗，還要加強人員的技術(shù)培訓(xùn)，以便于提高施工的效率和質(zhì)量。

3結(jié)語

總的來說，工程造價作為建筑工程中非常重要的工作，其管理的好壞與水平的高低直接影響著工程的效益。因此，必須以完善的法律來維護市場，以規(guī)范的制度來控制各單位的行為，同時加強對各單位各項工作的有效控制，全面有效地控制建筑工程造價。

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