“三嚴三實”告誡我們什么
“嚴以修身”,意在告誡我們的黨員干部要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。古語有云:“修身養(yǎng)性。”作為一名黨員干部,必須要用嚴格的標準來要求自己,要用黨的理論武裝頭腦,樹立正確的人生觀,來抵擋“糖衣炮彈”的誘惑。
“嚴以用權(quán)”,意在告誡我們的黨員干部要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。近年來,因“權(quán)力尋租”而“落馬”的官員不在少數(shù)。這也從另一個層面告訴我們,作為一名黨員干部,為官之本就是要“權(quán)為民所用,利為民所謀”。
“嚴以律己”,意在告誡我們的黨員干部要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。作為一名黨員干部,就是要敬畏法紀、敬畏組織、敬畏群眾,時時刻刻遵守黨紀國法,讓手中權(quán)力在陽光下運行,就是要時刻自查自省,勤政廉政,才能稱得上是一名好公仆。
“謀事要實”,意在告誡我們的黨員干部要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠,不脫離實際,作為一名黨員干部,只有堅持“一切從實際出發(fā)”這一原則,才能使工作得到有效落實,才能推進黨和國家的各項事業(yè)向前發(fā)展。
“創(chuàng)業(yè)要實”,意在告誡我們的黨員干部要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。作為黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要樹立正確的“政績觀”,執(zhí)政為民,造福于百姓。同時,還要在謀求發(fā)展上避虛求實,不退縮,勇于擔當。
“做人要實”,意在告誡我們的黨員干部要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。作為一名黨員干部當時刻以“立黨為公,執(zhí)政為民”來嚴格要求自己,要做一個老實官兒,為群眾辦些實在事,不行“眼前一套背后一套”之舉。
怎樣認識“三嚴三實”
“三嚴三實”是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的根本準則?!靶奚碚毫⒌聻槿酥蟊尽睔v來被視為做人處事為官理政的根本。做官先做人,做人先立德:德乃官之本,為官先修德。習(xí)總書記多次強調(diào):“為官之本,在于為官一場、造福一方;為官之理,在于講奉獻:為官之德,在于清廉;為官之義,在于明法?!薄叭龂廊龑崱睆娬{(diào)修心正身、律己求實,既融合了中華民族傳統(tǒng)文化的政治智慧,又把握了思想道德修養(yǎng)的時代脈搏;既強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政準則,又提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)標準。
“三嚴三實”是好干部的具體標準。黨的事業(yè)需要好干部,人民群眾期待好干部,干部自身也希望成為好干部。習(xí)總書記提出了好干部“五條標準”——信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔。焦裕祿是好干部的一面鏡子、一面旗幟,嚴與實是焦裕祿一生最為厚重的底色和本色,他的公仆情懷、求實作風(fēng)、奮斗精神、道德情操與“三嚴三實”的要求高度統(tǒng)一?!叭龂廊龑崱?,使好干部的標準更加具體化,是新形勢下弘揚焦裕祿精神乃至一切精神楷模的基本路徑,為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了努力方向和基本遵循。
“三嚴三實”是對黨的優(yōu)良作風(fēng)的繼承。我們黨在90多年發(fā)展歷程中始終視作風(fēng)如生命,培育形成了一系列優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。嚴密的組織、嚴格的制度、嚴明的紀律,保證了全黨意志和行動的集中統(tǒng)一:求真務(wù)實、真抓實干,保證了各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。新形勢下,領(lǐng)導(dǎo)干部秉持“三嚴”的內(nèi)在要求,才能經(jīng)得起各種考驗和誘惑:恪守“三實”的行為取向,才能擔當改革重任,創(chuàng)造過硬業(yè)績。
“三嚴三實”切中作風(fēng)建設(shè)的要害。這些年黨的作風(fēng)建設(shè)取得了很大成績,黨員干部隊伍主流是好的,但作風(fēng)方面的問題依然突出,“四風(fēng)”問題不同程度存在。有的黨員干部精神懈怠、得過且過;有的弄虛作假、做表面文章;有的目無群眾、擺譜作秀;有的推諉扯皮、好大喜功。這些現(xiàn)象都是要求不嚴、作風(fēng)不實所致,嚴重影響了黨的形象,阻礙了黨的事業(yè)發(fā)展?!叭龂廊龑崱钡奶岢觯蔑@了中央從嚴治黨、推進作風(fēng)建設(shè)的堅強決心?!叭龂廊龑崱泵鞔_了作風(fēng)建設(shè)的新標準
“三嚴三實”明確了作風(fēng)建設(shè)的新要求、新標準?!叭龂廊龑崱钡囊螅仁菍沤裰型庑藜赫碇赖哪毢吞嵘?,也是針對新形勢、新問題、新任務(wù)對作風(fēng)建設(shè)提出的新要求;既涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的各個層面,也對每一個層面提出了明確而具體的要求。因此,“三嚴三實”不僅是一般意義上的準則規(guī)范,而且從價值層面對作風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求。只有上升到這樣的認識高度,我們才能準確把握“三嚴三實”的深刻內(nèi)涵,才能深刻理解落實“三嚴三實”要求的重要意義。
“三嚴三實”是衡量為人為政的基本要求,也是檢驗黨性原則和執(zhí)政能力的具體標尺。古人講:吾日三省吾身。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常用“三嚴三實”這面鏡子照一照自己的思想,用這把尺子量一量自己的行為,看看是不是達標合格,是不是堅持了立黨為公、執(zhí)政為民的理念,踐行了權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的要求。具有這種自我要求和自省意識,才能始終系緊風(fēng)紀扣,走好廉政路。
在作風(fēng)建設(shè)過程中,各級黨組織和廣大黨員干部必須以“三嚴三實”為標準,判斷干部工作的成效、衡量干部作風(fēng)的優(yōu)劣,以便更加準確地聚焦問題、發(fā)現(xiàn)差距,更加有效地明確前進方向和改進路徑:必須以“三嚴三實”為目標和導(dǎo)向,努力使其成為自覺的價值追求和行為規(guī)范,真正將“三嚴三實”要求內(nèi)化于心、外化于行。只有這樣,我們才能在更高的層次上培樹優(yōu)良作風(fēng)、展示良好形象,才能在更高的水平上積聚清風(fēng)正氣、保持先進本色。
“三嚴三實”要求是干部作風(fēng)建設(shè)新的動員令,是干部作風(fēng)建設(shè)新的標準。讓我們按照總書記的要求,發(fā)揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,以對“三嚴三實”的不懈追求,不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。
正確處理五個關(guān)系
習(xí)近平總書記就推進作風(fēng)建設(shè)問題提出的“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”即“三嚴三實”,是新時期廣大黨員干部的做人之基、修身之本、為政之道、成事之要。廣大黨員干部要在實踐中認真踐行“三嚴三實”,須正確處理以下五個關(guān)系:
一要正確處理知與行的關(guān)系,做到知行合一,使“三嚴三實”內(nèi)化于心,外化于行?!靶惺侵?,知是行之成。”要踐行好“三嚴三實”,就必須正確認識和處理知與行之關(guān)系,堅持從自我做起、從小事做起,實現(xiàn)知與行的統(tǒng)一,使“三嚴三實”內(nèi)化于心、外化于行。為此,首先要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會“三嚴三實”的思想內(nèi)涵與精神實質(zhì)。“三嚴三實”,語言凝練、內(nèi)涵豐富,站在新的時代緯度給廣大黨員干部提出的新要求,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴從實的鮮明執(zhí)政風(fēng)格,它是新時期加強作風(fēng)建設(shè)的行動指南,是打造高素質(zhì)干部隊伍的內(nèi)在要求。廣大黨員干部要充分認識到“三嚴三實”對于加強黨的建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要意義,增強廣大黨員干部踐行“三嚴三實”的思想自覺。其次,努力提升廣大黨員干部貫徹落實“三嚴三實”的實踐能力。踐行“三嚴三實”關(guān)鍵是要落實到每個黨員干部的具體行動中。黨員干部要自覺加強修養(yǎng),始終堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng),在學(xué)習(xí)、工作、生活中以“三嚴三實”為準繩,真正以“嚴”與“實”的工作作風(fēng)樹形象、聚民心、促發(fā)展,使“三嚴三實”成為自覺遵循的價值追求和行為規(guī)范;黨員干部要在學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)與行為實踐中加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,增強黨員干部踐行“三嚴三實”的行動自覺。
二要正確處理自律與他律的關(guān)系,既要做到嚴以修身強化自我約束,又要用制度管人管事以加強對權(quán)力的監(jiān)督制約。要踐行好“三嚴三實”,必須把自我約束與監(jiān)督制約緊密結(jié)合起來。首先,要做到嚴以修身強化自我約束?!罢?,正也,己不正焉能正人?”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有責己從嚴,牢固樹立底線思維,才能獲得“其身正,不令則行”的感召力和公信力;要“心存敬畏”,敬畏人民、敬畏權(quán)力、敬畏法紀,遵守《黨章》、對黨忠誠,堅守作為黨員干部的政治底線、履職底線、為官底線;要“手握戒尺”,善于運用法治思維和法治方式解決問題,不越雷池,不觸紅線:要“日省吾身”,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常守立身之本,潔身自好,公道正派。其次,構(gòu)建監(jiān)督制約機制,把一切權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。嚴格的監(jiān)督能更好地幫助干部自律,促使干部遠離歪風(fēng)邪氣。為此,要完善干部監(jiān)督管理制度,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里;要完善干部選拔任用制度,把“三嚴三實”作為干部考核評價、選拔任用的重要內(nèi)容和標準:要發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)嚴不嚴,百姓眼睛最雪亮,做事實不實,百姓心里最清楚。
三要正確處理權(quán)力與責任的關(guān)系,做到有權(quán)有責、權(quán)責相稱、權(quán)責一致,力克有權(quán)無責、權(quán)大責小、權(quán)責分離。權(quán)力是實現(xiàn)職責的必要手段,職責是行使權(quán)力的目的。權(quán)力本身具有兩重性,用好了造福人民,用得不好會造成危害。正確把握權(quán)力與責任的關(guān)系,是領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)高低,表率作用強弱的重要標志。首先,要正確行權(quán)、依法用權(quán),做到有權(quán)有責、權(quán)責相稱、權(quán)責一致。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要踐行好“三嚴三實”要求,就必須恪守從政之德,筑牢思想防線,把準法紀高壓線,正確行使權(quán)力,把“嚴以用權(quán)”作為為官從政的基本準則,做到職權(quán)一致、責權(quán)對等。其次,要敢于擔當責任,做到為民用權(quán)。為官莫忘責任重。用權(quán)為民還是以權(quán)謀私,始終是對廣大黨員干部的嚴峻考驗。黨員干部的權(quán)力是人民賦予的,必須責無旁貸地承擔起為人民服務(wù)的責任。一個敢于擔當責任、敢于對人民負責的干部,才會把手中的權(quán)力用在人民身上、用在辦實事上。
四要正確處理務(wù)實與創(chuàng)新的關(guān)系,做到創(chuàng)新以務(wù)實為根基,務(wù)實以創(chuàng)新為動力。務(wù)實是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格,是黨的“實事求是”思想路線的具體反映。所以,習(xí)近平總書記要求廣大黨員干部做到“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。創(chuàng)新,是一個民族興旺與國家強大的不竭動力。務(wù)實和創(chuàng)新是做好工作、推進事業(yè)進步發(fā)展的兩個支點,二者相輔相成、密不可分。首先,創(chuàng)新以務(wù)實為根基。創(chuàng)新不是脫離實際的異想天開,不是不求實效的花架子,離開了務(wù)實,創(chuàng)新將是無本之木,無源之水。“空談?wù)`國,實干興邦”“一分部署,九分落實”。離開了務(wù)實,任何正確的決策與縝密的籌劃,都只是一紙空文:任何創(chuàng)新的思路與重要的精神,都只是畫餅充饑;任何宏偉的藍圖與奮斗的目標,都只是鏡花水月。其次,務(wù)實以創(chuàng)新為動力。當前,我國全面深化改革進入深水區(qū)與攻堅期,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著新形勢、新任務(wù),各種新問題、新情況層出不窮,如果因循守舊、墨守成規(guī),缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和突破常規(guī)的膽略,就會貽誤黨和國家事業(yè)發(fā)展的最佳時機。
五要正確處理做事與做人的關(guān)系,學(xué)會做人是成事之先,做人要求實重德;做人離不開做事,做事成就并印證著做人。做人與做事本質(zhì)上都講求一個“實”字,做人要實,做事也要實;但做人和做事的側(cè)重點不一樣,做事重能,做人重德。常言道先做人,后做事。有些黨員干部官越做越大,人卻越做越小越做越壞,而事越做越少越做越差。其關(guān)鍵在于人沒做好,當然事也就難以做好。首先,學(xué)會做人是成事之先,做人要求實重德。要求黨員干部要對黨、對組織忠誠老實,明辨是非、增強定力,牢記立黨之本,堅定理想信念:對人民忠誠老實,知責思為、敢于擔當,密切聯(lián)系群眾,一切為了群眾:對同志忠誠老實,知德守正、堅持原則,不做老好人,不怕得罪人;對自己忠誠老實,不疑己之長,不護己之短,能清楚地認識與評價自己;要以民為本、關(guān)愛百姓,要容人,尊重他人、敢于用人,不妒賢嫉能。其次,做人離不開做事,做事成就并印證著做人。人生不可能只做人而不做事,做人最終離不開做事。廣大黨員干部肩負人民群眾與組織重托,要承擔改革、發(fā)展、管理、服務(wù)等任務(wù)。一位黨員干部是不是合格的黨員干部,關(guān)鍵是看是否擔當好改革、發(fā)展、管理、服務(wù)等“做事”的任務(wù)。因此,廣大黨員干部要時刻牢記群眾利益無小事,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的滿意作為第一標準,從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,倍加珍惜自己的崗位,履職盡責,力求“為官一任,造福一方”,處處從群眾的利益出發(fā),為一方的發(fā)展謀劃新出路,堅持全心全意為人民服務(wù),保持公仆本色,做一名受人民尊敬、愛戴的好黨員干部。這就是最好的“做事”,當然也是最好的“做人”。
專家解讀:全面從嚴治黨的新利器
4月底開始,在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的“三嚴三實”專題教育,已在中國上下同步進行。嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,作為共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則,已經(jīng)成為中國政治生活中的新熱點。
延展:群眾路線教育的深化
同樣瞄準思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),“三嚴三實”專題教育讓人很容易聯(lián)想到黨的群眾路線教育實踐活動。事實上,“三嚴三實”專題教育,正是教育實踐活動的延展深化。兩者階段不同,但內(nèi)在聯(lián)系很深。
國家行政學(xué)院教授孫曉莉認為,前一階段講理念比較多,現(xiàn)在是更為重視實踐。她表示,與黨的群眾路線教育實踐活動相比,“三嚴三實”的理念少一些,但更為具體,結(jié)合了具體工作,講謀事、創(chuàng)業(yè)、做人,都是非常實在的。
事實上,兩者之間既有關(guān)聯(lián),也體現(xiàn)出了一些不同之處。
第一,對象有所不同。孫曉莉認為,過去,黨的群眾路線教育實踐活動突出的是反對“四風(fēng)”問題,這次所反對的“不嚴不實”同樣是“四風(fēng)”的產(chǎn)物。但這次專題教育更多的是與領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員工作的具體實踐活動聯(lián)系在一起。在“四風(fēng)”與“不嚴不實”的作風(fēng)之間,存在著共性和關(guān)聯(lián)。
“既有密切關(guān)系,也不完全是~回事?!畤馈嗟氖潜澈蟮臇|西,是對修身、用權(quán)和律己提出要求,但加上‘實’,則更多地觸及了深層的問題?!敝醒朦h校教授謝春濤認為,“三嚴三實”傳遞出來的是,黨員干部出問題時,既有個人層面自我要求不嚴的現(xiàn)象,同時還要解決組織教育不嚴的問題。
在今年兩會中,李克強總理在政府工作報告里嚴厲批評“少數(shù)政府機關(guān)工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦”。國務(wù)院研究室司長向東認為,總理既然在報告里點到,今年就會有所舉動,會對這類干部予以曝光和問責。
第二,步驟不同。黨的群眾路線教育實踐活動是由中央政治局帶頭,一級一級地開展,一級做給一級看。這從教育實踐活動的批次就能看出來,中央政治局常委在第一批中分別聯(lián)系一個省,第二批中分別聯(lián)系一個縣。例如,習(xí)近平總書記第一批時聯(lián)系河北省,第二批時聯(lián)系蘭考縣。
而“三嚴三實”專題教育則不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),且不是一次活動。從今年4月底開始,在各級黨政機關(guān)、人民團體及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和事業(yè)單位、國有企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員中開展,各級同步進行。
謝春濤認為,因為“三嚴三實”專題教育不是一場活動,而是經(jīng)常性的教育,所以同步開展非常合理。而且在黨的群眾路線教育實踐活動取得了成功經(jīng)驗之后,中央對專題教育提出了明確的要求,同步開展的條件已經(jīng)很成熟。
“我們不是為了搞教育而搞教育,每一個階段都有每一個階段的重點,‘三嚴三實’和黨的群眾路線教育實踐活動處在不同的階段,但是都有著內(nèi)在的聯(lián)系,其目的都是為了更好地建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。”孫曉莉表示。
互補:與鐵腕反腐合力從嚴治黨
全面從嚴治黨,作為“四個全面”的一部分,需要多種措施共同發(fā)力。鐵腕反腐很重要,防患于未然的“三嚴三實”教育同樣重要。作風(fēng)建設(shè)與鐵腕反腐,作為從嚴治黨的兩大利器,已經(jīng)廣獲認可。
在國家行政學(xué)院教授楊偉東看來,兩者之間存在很強的互補關(guān)系?!叭绻h員干部都做到了‘三嚴三實’,那自然就不會有腐敗,也不會出現(xiàn)公權(quán)私用、脫離群眾、謀取私利等現(xiàn)象。正是因為沒有達到這樣的要求,所以才出現(xiàn)了腐敗的問題?!?/p>
從反腐敗的角度講,楊偉東認為,“三嚴三實”專題教育的效果,也會影響反腐工作,如果真正按要求做到了,肯定會大大避免甚至減少腐敗的存在。
謝春濤打比方說,反腐是長出了瘡后割掉,“三嚴三實”教育其實是希望不生瘡。他認為,如果外在的管理強化了,教育也起到作用了,有些人會因此而收手,不會一直走到違法犯罪的地步。他認為,很多腐敗問題,一方面是干部放松警惕,漠視了紀律和規(guī)矩:另一方面是過去從違紀到違法的過程中,沒有人去批評,沒有人去大喝一聲。
“現(xiàn)在是提前打好預(yù)防針,違反紀律就收拾,這其實是對干部的保護,不讓他們走得太遠?!敝x春濤認為,教育和懲戒的結(jié)合,是有效的手段。
中辦印發(fā)的《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》中提出的多個專題,體現(xiàn)了”三嚴三實”專題教育在“防患于未然”上的作用。專家分析說,嚴以修身,就是加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,這相當于把牢思想和行動的“總開關(guān)”。嚴以律己,就是堅持用權(quán)為民,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”,在此前對政治規(guī)矩的重點學(xué)習(xí)和討論中,這一方面已經(jīng)多有涉及。嚴以用權(quán),就是心存敬畏、手握戒尺,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗蟆?/p>
在專家看來,雖然作風(fēng)建設(shè)一直都在進行中,但在“三嚴三實”專題教育之下,組織教育將變得更為嚴格,這對于干部的嚴格管理大有好處。有的干部可以做到嚴以修身、嚴以律己,但如何嚴以用權(quán),還需要從組織層面加以解決。從這個層面來說,專題教育可以與鐵腕反腐形成非常好的互補。
孫曉莉說,我們黨歷來講究教育和懲治相結(jié)合?!叭龂廊龑崱焙丸F腕反腐緊密聯(lián)系在一起,實際上也是此前一直強調(diào)的做事做人要表里一致。孫曉莉認為,“嚴”主要對應(yīng)反腐,但是反腐只是全面從嚴治黨的一部分,實際上領(lǐng)導(dǎo)干部還需要謀事做事,這就需要“實”來解決。
兼顧:教育與工作兩不誤
當下中國很忙。全面深化改革、全面依法治國需要上下齊心,全力推進。如何在治國理政與專題教育之間做好平衡?
在《方案》中要求,開展“三嚴三實”專題教育要與當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來,做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤。
孫曉莉直言,過去黨內(nèi)開展實踐活動,容易給人造成一種印象,“用轟轟烈烈的程序,搞了一些活動”。但是真正要起到作用,必須在工作之中體現(xiàn)“三嚴三實”,而不是把標語掛在墻上,讓大家喊一喊口號?!敖逃c工作不是兩張皮,而是應(yīng)該內(nèi)在地結(jié)合在一起。”
在謝春濤看來,如果專題教育妨礙了工作,那就失去了本來的目的。專題教育的效果應(yīng)更多地體現(xiàn)在工作上?!白罱K不是看你寫了多少筆記,講了多少豪言壯語。形式主義的東西是不可取的?!?/p>
“不能表面上好像受教育了,力度很大,實際上精力被大幅占用,反而把本職工作給丟了”,楊偉東表達了類似的看法,認為專題教育就是為了將“三嚴三實”落實到工作中。
專題教育應(yīng)如何開展?《方案》中有明確的布置。
學(xué)習(xí)的材料很重要。在楊偉東看來,應(yīng)當通過一些非常有效的載體,來深入闡釋“三嚴三實”背后的精神。他認為,黨的十八大以來習(xí)近平總書記系列重要講話就是這樣的載體。
同時,十八大以來引人矚目的反腐工作,提供了豐富的反面典型和教材,能夠讓官員們有切身的感受。從個人、組織到黨和國家,都能從這里面吸取到諸多教訓(xùn),在理論和實踐的結(jié)合中,深化對“三嚴三實”的理解。
組織領(lǐng)導(dǎo)同樣不容忽視。自十八大以來,主體責任就是政治生活領(lǐng)域的高頻詞匯。分析人士認為,在專題教育過程中,黨委(黨組)主要負責同志同樣應(yīng)發(fā)揮重要作用?!斑@意味著,這不是個人的一種學(xué)習(xí)和自我提升,而是有組織、有安排的活動,我們要把個體的、零散的教育變成有組織、有規(guī)模的學(xué)習(xí),相互推進、相互監(jiān)督,才能不流于形式和停留在個人感受上,真正取得效果。”
一個同樣重要的問題是,專題教育的效果,如何檢驗?
在謝春濤看來,檢驗專題教育的成效,應(yīng)該看最后的工作效果?!安荒芤环矫鎸n}教育搞得轟轟烈烈,一方面你這個單位不斷出問題。所以,應(yīng)該最終看實際效果,而不是看你說了什么?!?/p>
“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,習(xí)近平多次強調(diào)這一理念。優(yōu)良作風(fēng)不可能形成之后一勞永逸,而不良作風(fēng)的克服也需要時時進行,作風(fēng)建設(shè)的重要性、復(fù)雜性、長期性等,客觀導(dǎo)致“三嚴三實”專題教育將耗時長久,并在思想上、工作上、作風(fēng)上對廣大黨員干部不斷提出新要求。
根據(jù)《方案》要求,這次專題教育,并不是一場活動,專家認為,這就意味著,常態(tài)化的“三嚴三實”將會體現(xiàn)在全面從嚴治黨的各個方面。
貴州開展“三嚴三實”專題教育的要求
第一,堅持絕對忠誠的政治品格,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。要志慮忠純,始終堅定共產(chǎn)主義遠大理想信念,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心,使對黨絕對忠誠在思想上政治上行動上堅如磐石、不可動搖。要忠貞不貳,始終嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩,自覺與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,確保中央各項決策部署在貴州不折不扣落實。要忠于職守,始終堅守以身報黨報國的奉獻精神,始終把黨的事業(yè)放在心中最高位置,牢記人民利益大于天,全心全意、無怨無悔、任勞任怨,努力創(chuàng)造實實在在的工作業(yè)績。
第二,堅持務(wù)實擔當?shù)膶嵏删瘢袑嵶ズ眉涌彀l(fā)展這個根本任務(wù)。要在加速發(fā)展上務(wù)實擔當,堅持“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào),在較長時期內(nèi)保持一個兩位數(shù)增長的“后發(fā)趕超、推動跨越”平臺期,在新常態(tài)下有新狀態(tài)、新作為,確保2020年與全國同步全面建成小康社會。要在生態(tài)建設(shè)上務(wù)實擔當,切實做好山、水、空氣、土壤四篇文章,既保護綠水青山、空氣土壤,又坐山養(yǎng)山、蓄水用水,走出一條不同于東部、有別于西部其他省份的綠色低碳循環(huán)發(fā)展道路,實現(xiàn)綠水青山生態(tài)美、金山銀山百姓富的有機統(tǒng)一。要在扶貧開發(fā)上務(wù)實擔當,把“33668”計劃作為當前和今后一個時期貴州省扶貧開發(fā)工作的總抓手,以“弱鳥先飛”意識、“滴水穿石”精神、“馬上就辦”作風(fēng),堅決奪取扶貧攻堅的新勝利,做到一個民族不能少,一個縣不能少,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能少。要在深化改革上務(wù)實擔當,把“三嚴三實”作為勇于攻堅的精氣神、善謀善成的方法論,堅持問題導(dǎo)向,突出經(jīng)濟體制改革這個重點,堅持重大改革事項于法有據(jù),全面推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,讓改革更具穿透力,讓人民更有獲得感。要在擴大開放上務(wù)實擔當,以更加開放的胸懷,搶抓戰(zhàn)略機遇,融入全國開放的大格局,大力倡導(dǎo)區(qū)域利他文化,抓好招商引資,沿著擴大開放這條路子堅定不移走下去。要在突破瓶頸上務(wù)實擔當,堅持改善基礎(chǔ)條件先行,繼續(xù)加快交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把教育作為拔窮根的治本之策,正確處理投資與負債的關(guān)系,擴大有效投資,防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險。要在依法治省維護穩(wěn)定上務(wù)實擔當,帶頭厲行法治、依法辦事,堅持把群眾利益放在首位,落實信訪維穩(wěn)工作責任制,集中力量化解一批突出矛盾和信訪問題,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
第三,堅持從嚴治黨的任務(wù)要求,把從嚴從實貫穿管黨治黨全過程。要突出履行主體責任,各級各部門黨委(黨組)要把抓好黨建作為最大的政績,真正把從嚴治黨責任承擔好、落實好,堅決支持同級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,防止“一手硬、一手軟”。要突出從嚴管理干部,把“三嚴三實”作為選拔任用干部的重要標準,作為考核評價干部的重要依據(jù),作為監(jiān)督管理干部的重要要求,不斷嚴肅黨規(guī)黨紀,總結(jié)完善和提升推廣不勝任現(xiàn)職干部召回管理制度等務(wù)實有效的辦法。要突出作風(fēng)專項整治,防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要突出反腐倡廉建設(shè),堅持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態(tài)度堅決懲治腐敗,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,進一步完善民生特派工作制度,著力解決好發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要突出基層黨組織建設(shè),統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè),堅持實行基層公務(wù)員培養(yǎng)選拔“兩個80%”政策,加大對基層組織建設(shè)的投入和支持力度。
第四,堅持廉潔自律的道德操守,按照嚴和實的要求修身做人。要加強學(xué)習(xí),增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),白天走干講,晚上讀寫想,以學(xué)修身、以學(xué)立德。要心存敬畏,敬畏權(quán)力、敬畏黨紀、敬畏法律,養(yǎng)成守紀律講規(guī)矩的習(xí)慣,確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格,嚴格按法律規(guī)范和制度程序辦事。要守住底線,做人、處事、用權(quán)、交友都要始終保持清醒頭腦,做政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“干凈人”和作風(fēng)上的“正派人”。要謹言慎行,切實做到慎獨、慎微、慎初、慎友、慎情,防微杜漸、潔身自好,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,注重家風(fēng)家教,讓家庭成為自己清正廉潔的“助推器”。
第五,堅持以上率下的工作原則,以認真精神保障“三嚴三實”專題教育扎實有序開展。按照貴州省關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案的要求和部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持“一把手”親自抓,堅持“三嚴三實”專題教育和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局緊密結(jié)合,和保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展緊密結(jié)合,和做好信訪維穩(wěn)工作緊密結(jié)合,和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任、深入開展反腐敗斗爭緊密結(jié)合,和完成本地區(qū)本部門本單位重點工作任務(wù)緊密結(jié)合,強化專題學(xué)習(xí)研討、抓好思想教育這個根本,強化“一把手”帶頭講黨課、抓好帶學(xué)促學(xué)這個責任,強化專題民主生活會和組織生活會實效、抓好黨性分析這個關(guān)鍵,強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀、抓好切實解決問題這個重點,強化組織協(xié)調(diào)推動、抓好責任落實這個保障。