國務(wù)院最近正式發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”),標(biāo)志著我國由政府主導(dǎo)推動的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃正式開啟,此舉不僅促使我國朝網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國時代進(jìn)發(fā),而且將推動各行各業(yè)掀起新一輪創(chuàng)新變革熱潮。
《指導(dǎo)意見》高屋建瓴、系統(tǒng)全面,又務(wù)實(shí)具體、極具操作性,是主導(dǎo)我國各行各業(yè)未來十年(甚至更長時間)基于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新變革的一項頂層設(shè)計,值得各界深入全面解讀。我以為最基礎(chǔ)的應(yīng)把握好以下兩個方面:
一是準(zhǔn)確把握“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的定位和意義?!吨笇?dǎo)意見》明確指出,“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合,推動技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,要把握好互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域融合發(fā)展形成的廣闊前景和無限潛力,重塑創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力、培育新興業(yè)態(tài)和創(chuàng)新公共服務(wù)模式,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),形成新動能,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
二是《指導(dǎo)意見》契合了十八大以來黨和國家推動的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和制造強(qiáng)國等三大戰(zhàn)略,應(yīng)聯(lián)合布局,協(xié)同推進(jìn)。
黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,明確未來發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動。不久前,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,強(qiáng)調(diào)要破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能?;ヂ?lián)網(wǎng)不僅是創(chuàng)新驅(qū)動的典范,還是帶動其他領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和突破口。此次《指導(dǎo)意見》專門提出了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”專項行動;其他10個行動也都明確提出了發(fā)展融合型新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)的主流方向,鼓勵支持創(chuàng)新驅(qū)動,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺新經(jīng)濟(jì)成長壯大。
同時,習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上明確提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,這是新時期統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的頂層設(shè)計。此次《指導(dǎo)意見》提出要鞏固網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、做實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、保障安全基礎(chǔ)、拓展海外合作、加強(qiáng)智力建設(shè)等保障支撐措施,是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的具體落實(shí)。與此同時,《指導(dǎo)意見》還對網(wǎng)絡(luò)提出更高要求,如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)要具備高可靠、低時延、大容量、廣覆蓋等新性能;自主技術(shù)設(shè)備要支撐“互聯(lián)網(wǎng)+”各項應(yīng)用;安全保障手段要覆蓋產(chǎn)品全生命周期、嵌入生產(chǎn)全流程等。
此外,《中國制造2025》是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領(lǐng),以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線,以推進(jìn)智能制造為主攻方向,目標(biāo)是推動我國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變?!吨袊圃?025》的核心內(nèi)容是五大工程和十大重點(diǎn)突破領(lǐng)域,智能制造是《中國制造2025》和《指導(dǎo)意見》的戰(zhàn)略制高點(diǎn),基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建信息數(shù)據(jù)鏈,是實(shí)現(xiàn)智能制造的關(guān)鍵基礎(chǔ)和支撐?!吨笇?dǎo)意見》提出“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”專項行動,突出強(qiáng)調(diào)并細(xì)化了互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)的融合和變革作用,提出要發(fā)展智能制造、大規(guī)模個性化定制、提升網(wǎng)絡(luò)化制造水平、加速制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型,以及加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)布局等,與《中國制造2025》形成了緊密呼應(yīng)。
實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展態(tài)勢,適應(yīng)當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮的重大舉措,《指導(dǎo)意見》一出,各界紛紛行動。但我以為實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,也不能一蹴而就;把握好方向,明確好定位,務(wù)實(shí)進(jìn)取,頑強(qiáng)創(chuàng)新,一項項推進(jìn),一件件落實(shí)才是成功選擇。