【教育助學(xué)】

教育是民生之基、公平之要。從免費(fèi)作業(yè)本到營養(yǎng)餐計(jì)劃，從貧困學(xué)生資助到高海拔民族地區(qū)學(xué)生取暖……在2014年我省民生工程和民生實(shí)事中，教育領(lǐng)域“事最多”。

一年級學(xué)生尼瑪坐在臺階上，吃著熱氣騰騰的午餐，他的雙胞胎弟弟達(dá)瓦也坐在身旁，和小伙伴們一邊吃飯，一邊享受著陽光的溫暖……2014年12月10日中午12時(shí)，記者來到阿壩州阿壩縣查理鄉(xiāng)中心校時(shí)，正好是學(xué)校午飯時(shí)間。按照省教育廳要求，學(xué)校采取了食堂供餐模式。

“民族地區(qū)教育是民生工程的重點(diǎn)?！卑沃萁逃志珠L譚可說，教育民生工程讓藏區(qū)孩子就學(xué)環(huán)境切實(shí)改善，更重要的是讓藏區(qū)群眾教育觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，送子女上學(xué)從被動接受逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動?！敖逃衅鹆瞬貐^(qū)未來，校園成為民族融合的紐帶。”

教育助學(xué)圓了上學(xué)夢

下午1時(shí)，在阿壩縣麥昆鄉(xiāng)中心校的操場，縣衛(wèi)生防疫站的工作人員正在給學(xué)生們講解冬季防疫知識。來自甘肅省瑪曲縣的一年級新生澤讓達(dá)吉領(lǐng)了防疫知識調(diào)查表回到宿舍。學(xué)?！懊u(yù)校長”、前鄉(xiāng)黨委書記蘭木燈介紹說，因?yàn)閷W(xué)校有2000多名學(xué)生，床鋪不夠，因此一間12人住的宿舍最多時(shí)要住17人，澤讓達(dá)吉就和學(xué)姐一起住。

“早些年，學(xué)校生源不足是常事，我們經(jīng)常要到學(xué)生家里動員家長讓孩子上學(xué)?！卑慰h教育局副局長楊紅兵說，現(xiàn)在一到報(bào)名時(shí)間，學(xué)校報(bào)名爆滿。

這樣的改變不僅限于阿壩州，公開數(shù)據(jù)顯示，截至2013年6月，四川民族地區(qū)在校生達(dá)到136.4萬余人，就學(xué)率逐年上升。楊紅兵認(rèn)為，一系列教育減免政策增添了老百姓送孩子讀書的熱情。阿壩縣毗鄰青海和甘肅兩省，現(xiàn)在還經(jīng)常有外省的學(xué)生到這里上學(xué)。

在努力實(shí)施教育民生工程時(shí)，阿壩州除了完成省上十項(xiàng)民生工程和19件民生實(shí)事的“規(guī)定動作”外，還進(jìn)行了大膽探索。2013年6月1日《阿壩藏族羌族自治州教育條例》的頒布實(shí)施，在全國民族地區(qū)率先立法并實(shí)施十五年制義務(wù)教育。

“實(shí)施十五年制義務(wù)教育不僅減輕了農(nóng)牧民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且以立法的形式維護(hù)了實(shí)施十五年義務(wù)教育的嚴(yán)肅性、法定性，強(qiáng)制各級政府必須依法履行辦學(xué)興教的義務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)制少數(shù)觀念落后的農(nóng)牧民群眾送子女接受學(xué)前教育和高中階段教育?！弊T可說，現(xiàn)實(shí)證明，抓好教育才能從根本上解決藏區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展中面臨的重大問題。

翻開《阿壩州十五年制義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施意見》，規(guī)定作了很詳細(xì)的安排，包括全州減免在園幼兒每生每年750元保教費(fèi);減免高中在校生每生每年學(xué)雜費(fèi)等。

“如果不是十五年制義務(wù)教育的減免政策，現(xiàn)在我可能已離開校園，在家務(wù)農(nóng)了?！本妥x于馬爾康中學(xué)高二的學(xué)生阿登說。阿登家在農(nóng)村，父親殘疾，母親多病，家里經(jīng)濟(jì)困難，原本打算中學(xué)畢業(yè)后就回村務(wù)農(nóng)，是十五年制義務(wù)教育政策圓了他的上學(xué)夢。

因地制宜的營養(yǎng)餐

麥昆鄉(xiāng)中心校學(xué)生食堂的建立也得益于四川省十項(xiàng)民生工程教育項(xiàng)目。1500平方米的食堂、學(xué)生宿舍及附屬設(shè)施總投資650萬元。

食堂工作人員正在忙著準(zhǔn)備晚餐，食堂墻上貼的每周食譜顯示，早上是稀飯、油條或餅子。午餐每天的菜不同，記者到來當(dāng)日的午餐是蓮花白炒豬肉，營養(yǎng)餐是花菜燒牛肉，晚餐是洋芋燒牛肉。

阿壩縣民族寄宿制小學(xué)專門成立了膳食委員會，共有12名成員?！俺蓡T包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、炊事員、家長和學(xué)生代表。委員會參與食品招標(biāo)、采購、監(jiān)督建議等全過程，食堂定期公開財(cái)務(wù)收支狀況并隨時(shí)征求家長學(xué)生意見，討論后實(shí)施?！毙？倓?wù)主任張發(fā)明說。

“按照州教育局要求，食堂供餐模式就是3元錢的營養(yǎng)餐變成了午餐的一道肉菜。同時(shí)，午餐補(bǔ)助3元也適用于所有幼兒園?！闭趯W(xué)校檢查工作的阿壩縣教育股股長黃開勝說。

一份來自省教育廳的報(bào)告顯示，截至2014年7月，營養(yǎng)改善計(jì)劃惠及全省380多萬名學(xué)生，完成了目標(biāo)任務(wù)的106.5%。營養(yǎng)改善計(jì)劃供餐模式正逐步從蛋奶模式向?qū)W校食堂供餐模式轉(zhuǎn)變。

取暖計(jì)劃打造溫暖課堂

走進(jìn)阿壩縣各莫鄉(xiāng)中心學(xué)校六年級教室，老師正在指導(dǎo)學(xué)生做課堂練習(xí)，與調(diào)查走訪的七個(gè)學(xué)校、幼兒園一樣，教室中間有取暖爐。自2013年我省實(shí)施高海拔民族地區(qū)義務(wù)階段學(xué)生取暖項(xiàng)目以來，每生每年200元的取暖費(fèi)已落實(shí)到了每個(gè)學(xué)校。

金川縣觀音橋中小學(xué)校同樣位于高海拔地區(qū)，冬季日照時(shí)間短，盡管寒冷加劇，但學(xué)校各班級教室內(nèi)卻溫暖宜人?！白詮陌嗌习擦嘶仫L(fēng)爐，教室一下變得暖烘烘的了?！本拍昙墝W(xué)生奪爾單高興地說。

金川縣觀音橋中小學(xué)校利用取暖項(xiàng)目資金添置了回風(fēng)爐等取暖設(shè)備，做到取暖設(shè)備班班配、人人享。

據(jù)了解，鑒于阿壩州高海拔牧區(qū)縣每年取暖時(shí)間至少有5個(gè)月的情況，教育局也在學(xué)期計(jì)劃上作了調(diào)整，提前1個(gè)月開學(xué)，也就是8月開學(xué)，12月放假。

目前，高海拔民族地區(qū)教室取暖已有保障，但學(xué)生宿舍取暖還是“短板”。譚可說，這為下一步的教育民生工作指引了方向。阿壩州在學(xué)校取暖上作了試點(diǎn)，松潘縣在新城區(qū)的縣中學(xué)規(guī)劃建設(shè)中就增加了集中供暖設(shè)施。

采訪結(jié)束時(shí)，校園里傳來一陣下課鈴聲。孩子們沖出教室，爭先恐后地沖向記者的鏡頭擺POSE留影，笑容陽光而燦爛。

責(zé)任編輯：史瑞

【對話廳長】

教育是最大的民生

記者：2014年教育民生工作完成情況如何？對于學(xué)生而言，帶來了哪些實(shí)惠？

省教育廳長朱世宏：在十項(xiàng)民生工程和19件民生實(shí)事中，教育系統(tǒng)涉及項(xiàng)目最多。充分體現(xiàn)了省委、省政府堅(jiān)持教育為人民服務(wù)的宗旨。截至2014年11月底，我廳已全部完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有些甚至超額完成。通過民生工程和民生實(shí)事的實(shí)施，免除了全省802萬名義務(wù)教育學(xué)生作業(yè)本費(fèi)，48.82萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生學(xué)費(fèi)，建設(shè)了408所公辦幼兒園，完成對29.8萬名高海拔民族地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生的取暖任務(wù)等。

記者：下一步教育民生工程將在哪些方面著力？

朱世宏：首先是兜底線，保障每個(gè)孩子都有學(xué)上。更加關(guān)注貧困地區(qū)兒童教育，積極推動進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育，解決好殘疾人教育問題。

其次是?；?，改善學(xué)?；巨k學(xué)條件。通過建立健全義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)機(jī)制等七項(xiàng)制度，深入實(shí)施“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件計(jì)劃”等六項(xiàng)推進(jìn)舉措，切實(shí)改善“老少邊窮”地區(qū)的學(xué)?；巨k學(xué)條件。進(jìn)一步加大農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度。

另外還要促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，完善教育惠民的長效機(jī)制等。