中美建交之后，臺(tái)灣風(fēng)雨飄搖。在丁大衛(wèi)（David Dean，已故），這個(gè)先后在美國(guó)駐臺(tái)北大使館和美國(guó)駐北京大使館都曾任職多年的美國(guó)外交官奔走下，美國(guó)成立了美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)（ AIT），作為美國(guó)與臺(tái)灣斷交后的延續(xù)實(shí)質(zhì)關(guān)系管道至今。

近日，丁大衛(wèi)回憶錄《非正式外交》出版，其中向后人曝料不少美臺(tái)“外交秘辛”，甚至還有國(guó)民黨當(dāng)局的政治內(nèi)斗。

給華盛頓帶話

丁大衛(wèi)與蔣經(jīng)國(guó)交情很好，1968年，他還是美國(guó)駐臺(tái)大使館政治參贊，就建議時(shí)任“國(guó)防部長(zhǎng)”的蔣經(jīng)國(guó)多與新聞?dòng)浾呓佑|。幾天后，再次見面時(shí)，蔣經(jīng)國(guó)笑著對(duì)丁大衛(wèi)說(shuō)，他剛和英國(guó)《新聞晚報(bào)》記者維克托·路易斯見了面。然后意味深長(zhǎng)地加上一句，“路易斯的俄語(yǔ)非常流利哦。”

在回憶錄里，丁大衛(wèi)解釋了蔣經(jīng)國(guó)的笑，“我知道路易斯這個(gè)名字，他是克格勃特工，來(lái)臺(tái)灣是有任務(wù)的?！?/p>

1987年至1989年，丁大衛(wèi)在臺(tái)北擔(dān)任AIT臺(tái)北辦事處處長(zhǎng)，見證了兩岸之間諸多大事，大陸人偷渡到臺(tái)灣打工、兩岸紅十字會(huì)處理漁事糾紛等。但是他寫道，有一天蔣經(jīng)國(guó)告訴他，鄧小平來(lái)了封信，祝賀臺(tái)灣光復(fù)節(jié)快樂(lè)。這讓丁大衛(wèi)很驚訝，“還有另外一個(gè)聯(lián)系管道?！?/p>

丁大衛(wèi)認(rèn)為，居中牽線的是時(shí)任新加坡總理李光耀。因李的母親住在臺(tái)灣，李不時(shí)到臺(tái)灣來(lái)，“未必是居間調(diào)解，但是往來(lái)帶話”。

不過(guò)，丁大衛(wèi)把自己在臺(tái)灣的作用，也定位成“帶話者”。他在回憶錄寫道，很多重大舉措，蔣經(jīng)國(guó)在宣布之前會(huì)先通知他，包括解除戒嚴(yán)。甚至，1987年秋天宣布的開放大陸來(lái)臺(tái)老兵返鄉(xiāng)探親，在夏天蔣經(jīng)國(guó)就讓其英文翻譯、時(shí)任國(guó)民黨中央委員會(huì)副秘書長(zhǎng)馬英九告訴了丁大衛(wèi)。

“不只是因?yàn)樗c我的交情，也是要讓華盛頓知道這項(xiàng)重大的政策轉(zhuǎn)變?！倍〈笮l(wèi)表示，他把消息告知華盛頓后，美國(guó)十分肯定，因?yàn)檫@個(gè)轉(zhuǎn)變有助于降低臺(tái)海兩岸緊張，并具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

意外卷入國(guó)民黨政爭(zhēng)

上世紀(jì)80年代，全臺(tái)灣除了“總統(tǒng)”蔣經(jīng)國(guó)，總政戰(zhàn)部主任王升上將堪稱最有權(quán)勢(shì)之人，如日中天，一度被認(rèn)定是蔣經(jīng)國(guó)接班人選。可是他突然被撤換，未幾又遠(yuǎn)謫至半個(gè)地球以外。按照當(dāng)時(shí)的AIT理事主席丁大衛(wèi)回憶，丁本人及美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）在期間意外扮演了關(guān)鍵角色。

回憶錄記載，丁大衛(wèi)在1966年就結(jié)識(shí)了王升，兩人自1967年起每?jī)尚瞧谝娨淮?，主要談中?guó)大陸的文化大革命。王升每次都帶著三位專家，他們的專長(zhǎng)分別是研究分析大陸的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事。對(duì)照后來(lái)的發(fā)展，談話的分析都很精確。

1979年，蔣經(jīng)國(guó)授意下，“劉少康辦公室”成立。這個(gè)隸屬于國(guó)民黨秘書長(zhǎng)之下的特設(shè)組織，以負(fù)責(zé)人、國(guó)防部總政治作戰(zhàn)部上將主任王升別名“劉少康”為掩護(hù)，主要負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)大陸對(duì)臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)攻勢(shì)。其成員主要來(lái)自“國(guó)安局”、“外交部”、“新聞局”、國(guó)民黨中央黨部下轄的陸工會(huì)、社工會(huì)、文工會(huì)等單位，隨后又納入軍、特等系統(tǒng)，可直接向蔣經(jīng)國(guó)報(bào)告，被形容是國(guó)民黨“中央黨部的中央黨部”。

通過(guò)“劉少康辦公室”，讓王升權(quán)傾一時(shí)，加上蔣經(jīng)國(guó)晚年健康情況不佳，各種接班傳聞繪聲繪影?！爸袊?guó)時(shí)報(bào)發(fā)行人余紀(jì)中告訴我，王升和蔣彥士（時(shí)任國(guó)民黨中央委員會(huì)秘書長(zhǎng)）達(dá)成一致，如果健康日衰的蔣經(jīng)國(guó)過(guò)世，由王升出任黨秘書長(zhǎng)，蔣彥士出任‘行政院長(zhǎng)’。”丁大衛(wèi)在回憶錄中寫道。

1983年初，丁大衛(wèi)安排王升訪美，王升當(dāng)時(shí)本并不想離開臺(tái)北，但在CIA表示愿意承擔(dān)費(fèi)用以及請(qǐng)示蔣經(jīng)國(guó)獲同意后，他還是偕妻赴美。

當(dāng)時(shí)臺(tái)北紛傳，說(shuō)美國(guó)邀請(qǐng)王升訪美，是因?yàn)橥跎蝿?shì)力不斷上升，且可能在蔣經(jīng)國(guó)過(guò)世后繼掌大位。但丁大衛(wèi)在回憶錄里稱，邀訪的真正動(dòng)機(jī)是談?wù)胃母铩Ｒ虼嗽谌A盛頓、紐約等地，丁大衛(wèi)安排王升會(huì)見的都是國(guó)會(huì)議員、學(xué)者專家。

“但這次訪問(wèn)有個(gè)意想不到的結(jié)果?！倍〈笮l(wèi)寫道，因?yàn)槌猛跎辉谂_(tái)灣，國(guó)民黨八位重量級(jí)中常委聯(lián)袂請(qǐng)見蔣經(jīng)國(guó)，告王升的狀，說(shuō)王升借“劉少康辦公室”名義濫權(quán)，下指令給各部會(huì)，且情況日趨嚴(yán)重。

緊接著，當(dāng)年5月，蔣經(jīng)國(guó)以王升“不知節(jié)制”為由，下令裁撤“劉少康辦公室”，免除王升“總政治作戰(zhàn)部”主任一職，任淵“國(guó)防部”三軍聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練部主任。再過(guò)四個(gè)月，王升淵任駐巴拉圭“大使”，從此遠(yuǎn)離臺(tái)灣政壇。

這件事情，蔣經(jīng)國(guó)沒(méi)有事先和丁大衛(wèi)通消息。

美拿“雙橡園”做交易

不過(guò)，大部分時(shí)候，蔣經(jīng)國(guó)給丁大衛(wèi)的印象還是好的。他在回憶錄里稱蔣“有遠(yuǎn)見，有智慧，謹(jǐn)慎行事”；并且“不張揚(yáng)，平等對(duì)待其他人”。在擔(dān)任AIT臺(tái)北辦事處處長(zhǎng)時(shí)，丁大衛(wèi)約“總統(tǒng)”府秘書長(zhǎng)沈昌煥吃飯、喝茶，甚至只是見個(gè)面，沈的回復(fù)都是“沒(méi)空”。他把這情況告訴蔣經(jīng)國(guó)，沒(méi)多久就接到沈主動(dòng)來(lái)電，“大家聚聚嘛”。

丁大衛(wèi)倒也理解臺(tái)北要員們對(duì)他的態(tài)度，他說(shuō)，這是仍對(duì)斷交一事難以釋懷，要員們認(rèn)為美國(guó)在1949年背棄了臺(tái)灣，1979年又背棄一次，1982年的“八一七公報(bào)”第三次傷害，因此他們覺(jué)得美國(guó)不值得信任。

而在美國(guó)，中美建交后，臺(tái)灣外交人也頗不受待見?；貞涗泴懙?，臺(tái)北第一任駐美代表夏功權(quán)當(dāng)時(shí)不能進(jìn)美國(guó)國(guó)務(wù)院，也不能到其他官署洽談工作。1980年秋天，美臺(tái)簽署《特權(quán)、免稅暨豁免協(xié)定》，臺(tái)北新聞界宣稱這是“外交協(xié)議”，大陸立即向美國(guó)強(qiáng)烈抗議。時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)院東亞事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿霍爾布魯克認(rèn)定，臺(tái)北當(dāng)局故意破壞美國(guó)與北京的關(guān)系。他在與夏功權(quán)見面時(shí)列出臺(tái)灣一長(zhǎng)串罪狀，諸如洛杉磯市議會(huì)通過(guò)決議，要求在“雙十節(jié)”舉行“中華民國(guó)”升旗典禮：夏功權(quán)的車牌字樣為“GROC”，是“中華民國(guó)政府”縮寫等。面對(duì)這樣的言辭轟炸，讓夏功權(quán)臉色蒼白，渾身顫抖。

當(dāng)然，一味“壓制”臺(tái)灣，顯然不符合美國(guó)的平衡戰(zhàn)略。丁大衛(wèi)在回憶錄中用雙橡園一事，證明了這一點(diǎn)。

雙橡園原是中華民國(guó)駐美大使官邸。美國(guó)宣布要斷交時(shí)，為防止留給中國(guó)大陸，臺(tái)灣以象征性的價(jià)格把雙橡園售予“自由中國(guó)之友”協(xié)會(huì)。其后，美國(guó)國(guó)會(huì)審議《與臺(tái)灣關(guān)系法》時(shí)，增加了若干條款，其中之一是：斷交之前由中華民國(guó)擁有的各樣資產(chǎn)，斷交后繼續(xù)由臺(tái)灣保有。

回憶錄寫道，北京對(duì)美國(guó)此舉當(dāng)然表示了反對(duì)。美國(guó)國(guó)務(wù)院擔(dān)心，大陸可能因此不會(huì)全數(shù)發(fā)還原本屬于美國(guó)政府的財(cái)產(chǎn)。于是國(guó)務(wù)院對(duì)大陸表示，北京可以尋求法律途徑，向美國(guó)最高法院提告，以挑戰(zhàn)此一條款。國(guó)務(wù)院告訴北京，如果這么做，“國(guó)務(wù)院會(huì)支持中華人民共和國(guó)此一要求”。

可是，大陸并沒(méi)有走法律途徑。于是，美國(guó)國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)而指示AIT發(fā)函臺(tái)灣，不準(zhǔn)以雙橡園為官邸，但可從事社交活動(dòng)，不過(guò)美國(guó)官員不得受邀前往雙橡園做客。