林武坤

（廣州市番禺區(qū)農機技術推廣服務站，廣州 511400）

基于都市型農業(yè)的家庭農場功能平衡優(yōu)化

林武坤

（廣州市番禺區(qū)農機技術推廣服務站，廣州 511400）

都市型農業(yè)存在生態(tài)功能與生產(chǎn)功能的平衡問題，家庭農場與都市型農業(yè)生產(chǎn)結構優(yōu)化的目標是實現(xiàn)多元功能的最優(yōu)平衡。運用生產(chǎn)可能性曲線和無差異曲線對農業(yè)多元功能屬性進行分析，并根據(jù)家庭農業(yè)和都市型農業(yè)的特殊屬性，探索適合都市型農業(yè)發(fā)展要求的家庭農業(yè)生產(chǎn)模式。

家庭農場 都市型農業(yè) 功能 優(yōu)化

0 引言

都市型農業(yè)，是在大都市的城市化發(fā)展壯大過程中，在整個城市區(qū)域范圍內形成的，遵循城市發(fā)展的戰(zhàn)略，依托于城市、服務于城市，是資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟、社會等協(xié)調發(fā)展的可持續(xù)的現(xiàn)代農業(yè)綜合體系。

家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化的生產(chǎn)經(jīng)營，并以農業(yè)收人為家庭主要收人來源的方式。其特點是，在市場經(jīng)濟條件下，實行規(guī)模生產(chǎn)和集約經(jīng)營，通過給社會提供大量優(yōu)質廉價的農產(chǎn)品，獲得收益。將家庭農場與都市型農業(yè)有機結合，以期取得更好綜合效益。

1 農業(yè)功能性劃分

1.1 農業(yè)多功能性

家庭農場和都市型農業(yè)均具備農業(yè)本身的多功能性。德國經(jīng)濟學家舒馬赫指出農業(yè)除對經(jīng)濟增長的貢獻外，還有另外3個基本作用：使人與自然界保持聯(lián)系；使人的居住環(huán)境變得高貴與人性化；提供正常生活所需的食品與其他材料[1]。

農業(yè)多功能性，雖然有各種不同的定義，但并沒有本質的區(qū)別，只是在表述上有所不同。日本農學家祖田修在其著作《農學原論》中，系統(tǒng)地歸納了農業(yè)和農村的3大類12種64項功能，歸納比較全面，可以作為討論農業(yè)多功能性的基礎。三大類功能分別是經(jīng)濟功能、生態(tài)環(huán)境功能和社會文化功能[2]。由于自然存在的農業(yè)多元功能并非最優(yōu)狀態(tài)，通過農業(yè)活動的調整，從而實現(xiàn)多元功能的優(yōu)化。

1.2 農業(yè)多元功能最優(yōu)組合

農業(yè)多功能性對農業(yè)發(fā)展的指導意義在于如何充分發(fā)揮農業(yè)的多元功能使農業(yè)的綜合價值達到最大。為了便于使用經(jīng)濟學分析方法，這里將資源作為約束條件，將功能視為產(chǎn)出，將功能的意義和重要性視為使用價值，多元功能的最優(yōu)組合問題就轉變?yōu)橛邢拶Y源的最優(yōu)產(chǎn)出問題。顯然最優(yōu)產(chǎn)出一方面要考慮所消耗的資源必須是最優(yōu)的，另一方面功能組合所帶來的總效用必須是最優(yōu)的。一種農業(yè)活動的各種功能之間，存在此消彼長或者相互促進或者相對獨立的關系。如不同品種水稻的產(chǎn)量和品質不同，即生產(chǎn)功能不同，但對生態(tài)環(huán)境的影響差異不大。農藥的使用提高生產(chǎn)功能，但降低了生態(tài)功能。被廢水污染的土壤種植花卉，生產(chǎn)功能、生態(tài)功能和社會功能都得到提升。

下面借用經(jīng)濟研究中的生產(chǎn)可能性曲線和等效用曲線對農業(yè)生產(chǎn)的功能關系進行對比分析。生產(chǎn)可能性曲線是表示經(jīng)濟社會在既定資源和技術條件下所能生產(chǎn)的各種商品最大數(shù)量的組合。等效用曲線也稱無差異曲線，在這曲線上每一點各種商品的消費組合方式效果相同。等效用曲線的斜率為負，凸向原點，離原點越遠的等效用曲線代表滿意程度越高，任意兩條無差異曲線都不相交。

在資源固定的前提下，可以找到多個使產(chǎn)出達到最優(yōu)的功能組合。生產(chǎn)可能性曲線上的所有的點就是產(chǎn)出最優(yōu)的功能組合，圖1表示的是生產(chǎn)功能和生態(tài)功能的兩種功能的關系情況。

這里的功能只是針對相互關系為此消彼長的功能，完全獨立的功能較為罕見，暫不考慮，互相促進的或屬于附屬關系的兩種功能可以合并為一項功能。因此圖1中從A點到B點，生產(chǎn)功能的提升必然導致生態(tài)功能的下降，C點屬于產(chǎn)出效率未達到最優(yōu)的情況，要么效率低下，要么資源未充分利用，D點屬于現(xiàn)有資源無法生產(chǎn)出來的情況。生產(chǎn)可能性曲線上的組合能夠保證資源產(chǎn)出的最優(yōu)效率，但不能保證最符合人們的需求。

顯然，生產(chǎn)可能性曲線和等效用曲線相切的點所代表的功能組合，一方面代表了資源的最優(yōu)產(chǎn)出，一方面代表了總效用最優(yōu)，從而是最優(yōu)功能組合，如圖2。

圖2 最優(yōu)功能組合

A點和B點的總效用相同，但B點所耗費資源更多，即資源產(chǎn)出效率為達到最優(yōu)；A點和C點的所耗費資源相同，并且其產(chǎn)出效率都是最優(yōu)的，但C點的功能組合所帶來的總效用更低。因此，A點的功能組合代表了最優(yōu)功能組合。

1.3 都市型農業(yè)的功能組合

按照農業(yè)多元功最優(yōu)組合的分析要素，都市型農業(yè)面臨著比鄉(xiāng)村農業(yè)更緊張的土地、勞動力資源，但具備更好的技術、政策資源。兩者對生產(chǎn)保障水平和生態(tài)環(huán)境的要求顯著不同。

圖3 兩種等效用曲線的比較

圖3 曲線A代表鄉(xiāng)村農業(yè)的等效用曲線，少量的生產(chǎn)功能對應著大量的生態(tài)功能，說明人們對生產(chǎn)功能的要求更高；曲線B代表都市型農業(yè)的等效用曲線，少量的生態(tài)功能對應著大量的生產(chǎn)功能，說明人們對生態(tài)功能的要求更高[3]。正如同一塊農地在山區(qū)和在城市周邊對環(huán)境生態(tài)貢獻的重要性明顯不同，有機蔬菜和非有機蔬菜在城市和農村受歡迎程度也明顯不同。

根據(jù)以上分析可以知，都市型農業(yè)生產(chǎn)功能和生態(tài)功能兩大主要功能有必要取得一定的平衡。鑒于都市型農業(yè)的服務屬性，都市型農業(yè)可以稍為降低生產(chǎn)功能，換取更多的生態(tài)功能。處于都市型農業(yè)環(huán)境中的家庭農場，也應該沿著這條思路開展。

2 都市型農業(yè)的重要性

明確大都市周邊農業(yè)生產(chǎn)存在的重要性，讓社會各階層都能認知理解農田、農業(yè)生產(chǎn)與大都市發(fā)展建設不存在矛盾。都市型農業(yè)除了社會文化功能外，更具備改善大都市環(huán)境氣候的生態(tài)功能和維系穩(wěn)定的農產(chǎn)品供給保障等兩項重要的、不可代替的功能。

2.1 都市型農業(yè)的生態(tài)功能

農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有明顯的水滲透能力和水資源涵養(yǎng)能力，具備蓄水功能。旱地能暫時將雨水儲存在耕作形成的多孔的土壤中，稻田更具有暫時儲存水能力，能有效減少地面徑流，滲入地下部分的雨水成為地下水體的有效補充。

促進水分循環(huán)是農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)另一個重要生態(tài)過程。農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有效促進了水分循環(huán)，維持了作物的生存和生長，增加農田環(huán)境濕度、降低環(huán)境氣溫、改善農田小氣候。

農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)由于自身具有廣袤的綠色植物體系，因此它可以通過耕地上的植物生長吸收空氣中的污染物（如SO2和NOX）凈化空氣。它還可以通過植物的吸附作用和多種生物之間的互動，有機肥料的投入，凈化水資源，保持地下水的潔凈和營養(yǎng)。

農田、農作物能吸收陽光，減少光線反射；能調節(jié)大氣溫濕度，減少城市熱島效應；能吸附微塵和加快塵土沉降，減少揚塵和灰霾天氣。

2.2 都市型農業(yè)的農產(chǎn)品供給保障功能

雖然現(xiàn)代社會擁有全球貿易的便利性，但是，由于大都市的居民眾多，從農產(chǎn)品供給的便利性和社會穩(wěn)定性出發(fā)，都市型農業(yè)的農產(chǎn)品供給保障功能應該得到應有的重視。生鮮農產(chǎn)品必須在盡可能短的時間內實現(xiàn)從田間地頭到消費地的流動。為了縮短供給距離、減少流通運輸損耗、降低流通成本，就必須把生鮮農產(chǎn)品的就地保障作為首要任務。為了保障城市居民日常生活飲食的穩(wěn)定性，就必須把生鮮農產(chǎn)品的供給保障作為都市型農業(yè)的目標。因此，都市型農業(yè)在現(xiàn)代化發(fā)展過程中，應滿足城市居民生活所必需的農產(chǎn)品需求，為市民提供蔬菜、肉、禽、蛋、奶、時令瓜果等多元化農副食品，這是其在未來相當長時期內的首要功能[4]。

3 都市型農業(yè)中家庭農場的頂層規(guī)劃

3.1 加強農業(yè)用地保護

隨著大都市的發(fā)展壯大，不少農業(yè)用地被房地產(chǎn)、路網(wǎng)、公園、工業(yè)園區(qū)甚至綠化林帶所侵占，都市型農業(yè)的生存壓力越來越大。要保障都市型農業(yè)的健康良性發(fā)展，首先要保證都市型農業(yè)的用地面積，并在都市發(fā)展總體規(guī)劃上應該給予明確規(guī)定。最好是以都市的中心為圓心，一定的半徑范圍內的環(huán)狀帶為都市型農業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，與居民區(qū)、商務辦公片區(qū)環(huán)環(huán)隔開依次向外擴張。其次是某些優(yōu)質的傳統(tǒng)農田，由于其非可逆性，應給予特別保護，禁止用于非農業(yè)用途。

3.2 農田土壤與農業(yè)用水資源普查

鑒于大都市周邊的土地、水源容易受到居民生活垃圾、生活廢水和工業(yè)廢氣廢水等的污染，而都市型農業(yè)又身負對都市居民就近供應農產(chǎn)品的重任，所以，應該對圍繞大都市的農田土壤和農業(yè)灌溉水源進行全面普查。根據(jù)普查結果對各地塊各片區(qū)進行分類，對適宜種養(yǎng)品種給出建議，不適宜種養(yǎng)的品種給予禁止，并公之于眾，作為發(fā)展家庭農場等農業(yè)生產(chǎn)的前置性要求，為農產(chǎn)品安全提供基礎保障。

大米、蔬菜作為居民日常生活最基本、消耗最多的農產(chǎn)品，應安排在土壤、水源最優(yōu)的農田片區(qū)。對土壤、水源最差或已經(jīng)受污染的地塊或片區(qū)，安排綠化苗木、花卉等的種植。

3.3 建立家庭農場準入制度

農業(yè)是綜合性很強的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營者的素質要求很高。歐洲各國普遍實行農民資格考試，考試合格發(fā)給證書，才有資格購買土地，申請建立自己的農業(yè)企業(yè)和經(jīng)營農場，并享受政府的各種優(yōu)惠政策。我們也應該提高農民文化科技素質，逐漸推行農業(yè)經(jīng)營準入制度。應鼓勵有條件的地方建立家庭農場注冊登記制度。注冊登記制度的確立不僅可確保家庭農場市場經(jīng)營主體地位，為農產(chǎn)品規(guī)范化、品牌化創(chuàng)造條件，確保農場主的自主經(jīng)營權，方便食品安全追溯。同時，注冊登記制度可使家庭農場采取公司制形式進行組建，鼓勵投資人以貨幣、實物、土地使用權、知識產(chǎn)權等多種形式投資家庭農場。

4 建立與都市型農業(yè)相適應的家庭農場生產(chǎn)模式

圖4 日本水稻文化

4.1 建立有機、生態(tài)的家庭農場種養(yǎng)模式

隨著人們生活水平的不斷提高和城市人口不斷增加，城鎮(zhèn)居民對蔬菜、瓜果、魚類和肉蛋類等農產(chǎn)品的質和量的要求越來越高，綠色有機的品牌農產(chǎn)品將成為消費潮流。

20世紀70年代后，許多國家開始發(fā)展生態(tài)農業(yè)，特別是歐盟國家大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，禁用或少用化肥農藥。自20世紀90年代以來，當人類面對日益嚴峻的環(huán)境和資源問題時，發(fā)達國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立循環(huán)型社會視為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現(xiàn)方式。

種植水稻，不但對調節(jié)環(huán)境氣候、減少土壤病蟲害等方面有著顯著作用，其文化功能也值得發(fā)掘與重視。日本青森縣、岡山縣的一些農村，利用幾種不同顏色的水稻，在大片的田地上，利用電腦上設計圖案，并選擇四種不同顏色的品種水稻，“種”出他們喜愛的圖騰圖案（圖4），吸引了不少游客觀光，形成了有名的日本水稻文化[5]。農業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)與文化有機結合，值得我們借鑒。

4.2 發(fā)展規(guī)模適宜的家庭農場

傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)，雖然積累了一定的資本和農業(yè)科技知識，但無論是應用現(xiàn)代科技的能力，還是對農業(yè)投入的能力,以及適應市場的能力，都比較薄弱，依靠一家一戶實現(xiàn)農業(yè)的集約經(jīng)營具有明顯的局限性?，F(xiàn)代農業(yè)以高投入、高效率、集約化、知識化、專業(yè)化、社會化為特征，可以通過政策引導和技術扶持，推進種養(yǎng)大戶和技術能手建立家庭農場，進行企業(yè)化經(jīng)營。但是，由于受土地資源量的限制和多樣性影響，都市型農業(yè)中不可能發(fā)展大規(guī)模的家庭農場，以2～3 hm2為宜。政府可以通過創(chuàng)建經(jīng)費補貼、農機購置補貼、有機肥供應補貼和技術培訓等方式給予扶持，提高農民建立家庭農場的積極性。

4.3 采取連片和多點分散種養(yǎng)模式

在土地流轉和土壤、水源允許的條件下，家庭農場應采取水稻、蔬菜花卉等連片種植，魚塘連片養(yǎng)殖，禽畜多點分散飼養(yǎng)的種養(yǎng)模式，這樣有利于病蟲害與疫病防控。連片種植有利于實施聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)一撲殺，增強效果。2013年廣州市增城派潭鎮(zhèn)，大片晚造水稻遭受稻飛虱侵害，與農戶未能及時防控和統(tǒng)一撲殺有很大關系。另一方面，畜禽飼養(yǎng)就應該采用小型規(guī)?；B(yǎng)殖模式，減少禽畜種群單位數(shù)量，群與群之間拉開距離，以農作物或綠地等作為天然隔離帶，防止疫病集中爆發(fā)擴散。

都市化農業(yè)，不適宜安排規(guī)?；B(yǎng)殖場或集中化的養(yǎng)殖小區(qū)，因為大量集中排放糞便污物，容易造成局部區(qū)域環(huán)境過量超載。但可以在一些適當區(qū)域安排一些家庭農場。例如在一些遠離民居的山坡地，安排雞、豬等小型畜牧養(yǎng)殖；在一些不重要的魚塘、河涌，安排肉鴨、蛋鴨等的養(yǎng)殖。畜禽糞便經(jīng)過發(fā)酵處理后作為肥料，就近施入自家農田，提高了土壤有機質，形成農業(yè)循環(huán)生產(chǎn)方式。

4.4 有機肥料生產(chǎn)供應

要建立有機、生態(tài)的家庭農場種養(yǎng)模式，一個重要措施就是便宜、優(yōu)質有機肥料的供應?？蓮某鞘芯用癫蛷N垃圾和農業(yè)生產(chǎn)本身兩個途徑加以解決。

4.4.1 城市居民餐廚垃圾處理

像廣州這樣的大型都市，每天產(chǎn)生的垃圾是一個驚人數(shù)量。垃圾填埋、焚燒都沒能有效解決垃圾的影響問題，反而垃圾分類、餐廚垃圾加工轉換為有機肥越來越受到居民的認同與支持。如果每個居民小區(qū)、農貿市場、超市、賓館、酒店都能做好垃圾分類，將餐廚垃圾、廢棄的水果蔬菜加工成有機肥，免費或象征性收費后供給周邊的家庭農場，將基本上解決家庭農場的肥料問題，讓家庭農場進入有機生產(chǎn)狀態(tài)。

2013年7月，番禺在康裕北苑、柏麗花園等5個居民小區(qū)開展試點，在居民小區(qū)內安裝餐廚垃圾處理設備，經(jīng)過居民和清潔工分揀出來的餐廚垃圾可以直接轉化成有機肥（圖5）。試運行的餐廚垃圾方式獲得居民的普遍支持，居民參與率達到80%[6]。

圖5 番禺居民小區(qū)利用餐廚垃圾制作有機肥

4.4.2 畜禽糞、尿、污水處理

禽畜養(yǎng)殖場將收集的雞糞、豬糞等經(jīng)初步干燥后，加入粉碎后的稻麥等農作物秸稈或谷糠，再加入EM菌等生物菌種后攪拌均勻，經(jīng)發(fā)酵腐熟后，即成黑色優(yōu)質有機肥。畜禽糞、尿、污水等也可以收集后送入沼氣池進行處理，再將渣液分離，固體可以作為有機肥，液體經(jīng)適當稀釋后可以作為水肥進行田間噴滴灌[7]。

4.5 適當限制長年使用的大棚設施

農業(yè)活動改變當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)，使之成為人工生態(tài)系統(tǒng)，也有可能對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生廣泛的負面影響。如用于花卉、蔬菜等生產(chǎn)的大棚設施，雖然能對農作物給予保護、對農產(chǎn)品供給起到一定的保障作用，但卻容易導致大棚內土壤板結、鹽堿化，并一定程度上減少了土地與大氣的自熱接觸，減少了土地對氣候的調節(jié)作用。所以，在發(fā)揮其對保障生產(chǎn)和供給的同時，對其建設使用規(guī)模應該給予一定的限制。

5 結語

5.1 建設大都市離不開農業(yè)

一個大都市的健康發(fā)展，從生態(tài)環(huán)境維護、農產(chǎn)品保障供給到人文心理需求，都離不開農業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調與保障。

5.2 都市型農業(yè)的主力是家庭農場

克服土地與勞動力資源限制，充分發(fā)揮現(xiàn)代技術與政策優(yōu)勢，比家庭承包生產(chǎn)模式更優(yōu)的家庭農場應該成為都市型農業(yè)的主力。

5.3 基于都市型農業(yè)的家庭農場應該走有機生態(tài)路線

都市型農業(yè)必須在生態(tài)與產(chǎn)出上進行平衡與優(yōu)化，基于都市型農業(yè)的家庭農場應該走有機生態(tài)生產(chǎn)路線。

[1]姬亞嵐.多功能農業(yè)的產(chǎn)生背景、研究概況與借鑒意義[J].經(jīng)濟社會體制比較，2009（4）：157-160.

[2]祖田修.農學原論[M].北京：中國人民大學出版社，2003：52.

[3]李強，周培.農業(yè)多元功能耦合與都市型農業(yè)生產(chǎn)結構優(yōu)化[J].中國農學通報，2012，28（2）：103-108.

[4]許世衛(wèi)，李哲敏.以營養(yǎng)健康為目的的農業(yè)生產(chǎn)結構調整[J].農業(yè)經(jīng)濟問題，2006（12）：23-24.

[5]日本通.日本藝術資訊[EB/OL].http://www. 517japan.com/viewnews-66556.html，2013-07-03.

[6]王漢文.小區(qū)餐廚垃圾轉化成有機肥[N].番禺日報,2013-10-17（1）.

[7]顧曉峰.小型種養(yǎng)結合生態(tài)家庭農場模式的探索與研究[D].上海：上海交通大學，2010.

The Family Farm Function Balance Optimization Based on The Urban Agriculture

Lin Wukun
(Guangzhou Panyu District Agricultural Technology Extension and Service Station,Guangzhou 511400 China)

The ecological functions and production functions of the urban agriculture have balance problems. The goal of optimizing the production structure of the family farm and urban agriculture is to achieve the optimal balance multiple functions.By using the production possibility curve and indifference curve to analysis the multiple functional attributes of agriculture and also by using the special attributes of the family farm and urban agriculture,the paper explores the suitable mode of agricultural production of the family farm for the development of the urban agriculture.

family farm,urban agriculture,Functional,Optimization

林武坤，廣州市番禺區(qū)農機技術推廣服務站。廣州市番禺區(qū)工業(yè)路54號，511400。E-mail：565193560@qq.com