文 北風 杜偉

凌云壯志 海納百川
——大美凌海盡顯時代風流

文 北風 杜偉

凌海大有經(jīng)濟區(qū)濱海新城規(guī)劃圖

——凌?！ぶ袊r(nóng)業(yè)（生豬）標準化示范（市）縣；

——凌?！ぶ袊隹谑卟速|量安全示范區(qū)；

——凌?！ぶ袊畲蟮耐赓Q(mào)菜生產(chǎn)出口基地之一；

——凌?！ぶ袊唐芳Z基地、瘦肉型豬生產(chǎn)基地和水果生產(chǎn)大市；

——凌?！ぶ袊禺a(chǎn)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地；

——凌海·中國漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范市；

當我們走進這座碧水藍天、郁郁蔥蔥的美麗富饒、充滿魅力的城市，一幅幅壯美的畫卷徐徐展現(xiàn)在我們眼前：這里有2495平方公里的綠色大地，68.7公里的藍色海岸線，西鄰中國北方一類開放口岸錦州港，東接新興石油城盤錦市，南臨美麗富饒的遼東灣。海風陣陣，浪花飛舞，八面來風，一方熱土。這就是遼寧省五點一線環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分、中國最北方的沿海開放城市——凌海。她宛如一顆璀璨的明珠，鑲嵌在充滿無限生機的渤海之濱、錦州灣畔，在連接東北平原與華北平原的遼西走廊上，這座中國最北方的沿海開放城市，在實施“四大戰(zhàn)略”、建設“五個凌?！钡膫ゴ笳鞒躺希派涑龉妍惖墓饷?，彰顯著無窮的魅力！

中國凌海:區(qū)位優(yōu)越 物阜民豐

別看凌海是個縣級市，但特殊的地理位置造就了凌海人大海般寬廣的胸懷和壯志。凌海地處關內(nèi)外的咽喉地帶，市區(qū)距錦州港、錦州機場各30公里，京哈鐵路、京沈電氣化鐵路及京沈、錦阜、錦朝高速公路、國道102線貫穿全境，市、鄉(xiāng)、村公路縱橫交錯，織就了稠密、通達的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡，獨特的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)達的交通環(huán)境為凌海市跨越式發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

凌海市資源富足，種類繁多，物產(chǎn)豐富，氣候宜人。全市耕地面積120萬畝、宜果宜林山地面積45萬畝、灘涂18萬畝、10米等深線近海水域資源98萬畝，盛產(chǎn)海參、對蝦等優(yōu)質海產(chǎn)品，是遼寧省重要的水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，更是遠近聞名的“魚米之鄉(xiāng)”，產(chǎn)品遠銷東南亞、歐美等地區(qū)。

凌海的礦產(chǎn)資源儲量豐富，現(xiàn)已探明的黃金、煤炭、膨潤土、花崗巖、石灰?guī)r等金屬和非金屬礦藏20多種，其中花崗巖儲量數(shù)十億立方米，其質地優(yōu)良，是北京人民大會堂主要建筑材料。

充足的水資源是這塊土地給予凌海兒女的寶貴財富，大、小凌河水系遍布全境。凌海位于世界八大候鳥遷徙路線之一的東亞—澳大利亞路線上，每年都會有上百種鳥類云集于此。

依托優(yōu)越的地理位置、便捷的交通網(wǎng)絡、豐富的自然資源，凌海市經(jīng)濟社會快步發(fā)展，在全省44個縣（市）中異軍突起，綜合經(jīng)濟實力位居前列，這得益于 ——

凌海市明珠廣場

“千帆并舉、百業(yè)齊發(fā)”——標榜凌海全新實力

過去的一年，凌海地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了285億元，同比增長7%；公共財政預算收入實現(xiàn)20.7億元，同比增長0.5%，五稅種保持正增長；全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)175億元，同比增長6.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)235億元，同比增長1.7%；社會消費品零售總額實現(xiàn)75.4億元，同比增長12.2%；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)14810元，同比增長8%。

一組組醒目的數(shù)字，令凌海人民欣喜欣慰。改革開放以來，凌海市多措并舉、百業(yè)齊發(fā)。現(xiàn)如今，遍及境內(nèi)的“1+2+6”工業(yè)園區(qū)發(fā)展格局已經(jīng)形成，開復工投資超億元項目達到31個，構筑了以健康食品、新能源、特種合金材料、建材石材、裝備制造業(yè)等為主的多元化現(xiàn)代經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局。其中，健康食品產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢凸顯，宏基園菊苣糖、富民生姜深加工項目于2014年試生產(chǎn)，產(chǎn)值突破100億元。尤其凌海人的眼睛早已瞄向了全國，他們善于高起點、大手筆做自己的“文章”：凌海新能源項目異軍突起，格蘭德新能源項目扎實推進。特種合金材料產(chǎn)業(yè)日益壯大，科美新資源項目、新華龍技改順利實施。

凌海市以優(yōu)質高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，精心打造綠色品牌?，F(xiàn)已創(chuàng)建國家級糧食高產(chǎn)示范片17個，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目12個，新增灌溉面積5.5萬畝，治理水土流失3.7萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平達到78%。完成綠色農(nóng)產(chǎn)品認證16萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證24萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到91戶，農(nóng)民專業(yè)合作社達到450個。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作圓滿完成，氣象災害預警體系全面建立，有償使用檔案實現(xiàn)臺賬式管理。

凌海是遼寧省唯一的國家農(nóng)業(yè)（生豬）標準化示范縣，是東三省最大的外貿(mào)菜生產(chǎn)出口基地，也是聞名全國的商品糧基地和水果生產(chǎn)大市。全國聞名的“建業(yè)韭菜”、“魏家西瓜”、“邦特豬肉”、“和森小米”等綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷全國各地。百合小菜申報國家地理標志產(chǎn)品，凌海市還榮獲了國家級出口蔬菜質量安全示范區(qū)稱號。一個個“國”字號殊榮，展現(xiàn)地是凌海實力的長足進步。

凌海第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進。信息、金融、保險、旅游、家政服務、物流配送等行業(yè)蒸蒸日上。凌海大有經(jīng)濟區(qū)，被納入遼寧省“五點一線”沿海經(jīng)濟帶重點支持區(qū)域，其境內(nèi)的10萬余公頃濕地資源，正申請為國家保護區(qū)。每到秋天，這里稻谷金黃、瓜果飄香、紅海連天、風景如畫。依托秀美的自然風光，凌海人正著力打造旅游大縣，規(guī)劃整合“南、北、中”旅游資源，形成了“南溫泉、北溝域，中間服務業(yè)集聚區(qū)”的旅游產(chǎn)業(yè)新格局。南部重點發(fā)展溫泉和濕地旅游，天沐溫泉度假區(qū)、龍海馨港等一批投資數(shù)十億元的大項目紛紛上馬，全力打造集生態(tài)涵養(yǎng)、游覽觀光、融入自然等功能為一體的沿海景觀帶；北部重點發(fā)展溝域旅游，吳楚莊園、翠巖山寺、巖井寺等4A、3A景區(qū)，集中開發(fā)庫區(qū)旅游，推出紅色文化、休閑體驗、農(nóng)業(yè)觀光等精品旅游路線；中部重點發(fā)展九華山服務業(yè)集聚區(qū)，打造集游玩、餐飲、洗浴、住宿、娛樂等為一體的城區(qū)旅游服務綜合體。全年接待游客達到200萬人次以上。

“兩手抓，兩手都要硬”。在物質文明快速發(fā)展的同時，凌海市依托厚重的歷史文化資源，在精神文明創(chuàng)建領域，正著手實施新的更大的主題道德實踐活動——

“文化凌海崇德善行”——彰顯凌海全新活力

一座城市的發(fā)展離不開文化的支撐；每個公民的成長進步得益于素質的提升。凌海，這座中國最北方的沿海開放城市，依托厚重的歷史文化資源，正在實施“文化凌海崇德善行”主題道德實踐活動，將培育和踐行社會主義核心價值觀提高到一個全新的高度，凝聚著文化凌海發(fā)展的無限正能量，綻放出無盡的活力與風采。

凌海是中華文明的曙光“紅山文化”的發(fā)祥地之一，境內(nèi)有多處史前文化遺址。境內(nèi)十三峰與醫(yī)巫閭山一脈相承。當年乾隆皇帝東巡路過十三峰，揮毫寫下了這樣的詩句：“巍峨天外見芙蓉，雨夜新天羅帶成。自是閭山行盡處，畫圖云擁十三峰。”西北的翠巖山地勢陡峭、山峰奇美，殿閣軒昂，文化古跡甚多，吸引著大批游客觀光。坐落在其腳下的牤牛屯村是當年遼沈戰(zhàn)役東北野戰(zhàn)軍錦州前線指揮所所在地，是全國紅色旅游黃金景點和愛國主義教育基地。

凌海是現(xiàn)代著名作家蕭軍的故鄉(xiāng)，蕭軍紀念館和蕭軍墓坐落在市區(qū)內(nèi)的蕭軍公園。中國蕭軍研究會每年到這里召開年會。蕭軍紀念館內(nèi)藏有蕭軍文稿、蕭軍研究資料及蕭軍生前收集的書刊、字畫等文物4086件，其中國家一、二級文物83件，毛主席與蕭軍先生交往的書信在這里也有收藏。目前已接待參觀來訪的知名學者、海外華僑及國際友人等15萬人次。

文化的傳承與進步開闊了大眾的視野，提高了民眾的精神文明水平。作為全國教育、文化、體育工作先進市，凌海有著重視文化教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)休閑廣場比比皆是，各種文化設施、體育場館一應俱全，極大滿足了城鄉(xiāng)居民精神文化生活需求。

凌海水產(chǎn)養(yǎng)殖

大凌河入海口濕地保護區(qū)

風光旖旎的紅海灘

凌海光和密封有限責任公司生產(chǎn)車間

國內(nèi)領先現(xiàn)代化的鉬鐵冶煉生產(chǎn)線

凌海風力發(fā)電場

在“文化凌海崇德善行”主題道德實踐活動中，凌海市以“五進”為抓手，利用媒體和車站廣場、建筑圍擋、鄉(xiāng)村文化墻、社區(qū)休閑區(qū)等公共場所，刊播、設置“孝敬父母，關愛他人，爭做最美凌海人”、“善待老人就是善待明天的自己”等各種形式公益廣告3000余篇（條）；建成青年大街、102線社會主義核心價值觀主題文化長廊5公里；蕭軍公園、九華山游樂場、明珠廣場、農(nóng)電小區(qū)、花園新村等主題公園、廣場、社區(qū)5個；張貼經(jīng)停凌海客運車輛車體廣告115篇（條）。城鄉(xiāng)上下、校園內(nèi)外，一批以中國夢、善行凌海、二十四孝等以圖說形式展示的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素，正如絲絲細雨浸潤著百姓心田。

一個個先進典型就是一盞盞道德明燈。自“文化凌海崇德善行”主題道德實踐活動開展以來，全市注重挖掘基層先進典型，充分發(fā)揮典型的示范引領作用，傳播凡人善舉。通過身邊人講述身邊事，身邊事教育身邊人的形式，廣泛開展了“我推薦、我評議最美凌海人”、“最美凌海家庭”等主題活動。先后樹立了最美教師、最美醫(yī)生、最美村官等最基層的先進典型人物50余名；向省、市推薦最美人物、參與“中國好人”評選5名。

信仰銘刻在心，實踐化言于行。凌海市目前已組建了平安交通、文化藝術、法律援助、生態(tài)環(huán)保等10支志愿者隊伍，參與人數(shù)達5000余人。市國稅局等單位以全國首家學雷鋒網(wǎng)站、遼西首家學雷鋒展館為依托，“以雷鋒精神育人引路”等主題實踐活動已成常態(tài)化，凌海大地學雷鋒志愿服務活動已蔚然成風。

文明、勤勞、友善的凌海人，在不斷改造世界觀、提升自身素質的同時，也在用實實在在的行動改善著周邊的生存環(huán)境——建設一個名副其實的生態(tài)市才是造福子孫的終極目標。為此，凌海人堅持在保護好生態(tài)的同時發(fā)展經(jīng)濟，讓碧水藍天與經(jīng)濟發(fā)展同步。

堅持城鄉(xiāng)共建，在宜居凌海上大作文章。 全方位推進城市東展西連南擴，大凌河水上公園續(xù)建工程投入使用，秦沈客運專線凌海南站擴能項目已經(jīng)啟動；錦凌同城化公路收尾工程全面完成；九華山服務業(yè)集聚區(qū)建設突飛猛進，遼西首屈一指的溫泉水世界和大型游樂場對外營業(yè)，各項配套設施相繼建成，城南新區(qū)形象日新月異。主城區(qū)基礎建設有序推進，綠化美化明珠廣場、人民廣場、蕭軍公園和城市出入口，全面整治102國道城區(qū)段兩側環(huán)境；新改建錦新街、商貿(mào)城周邊路等街路；開通城內(nèi)公交線路2條，新建公交站亭16個；維修改造路燈、供水供電管網(wǎng)，天然氣入城市工程穩(wěn)步推進。城區(qū)街路保潔實現(xiàn)全覆蓋。城市空間和規(guī)模進一步擴

凌海龍海馨港遠景圖

凌海九華山溫泉度假休閑區(qū)

“碧水藍天秀美家園”——舒展凌海全新魅力

紀念館外景

凌海市體育館

凌海蕭軍文化節(jié)

群眾文化專場演出

高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場

凌海大有天沐溫泉度假區(qū)

凌海翠巖山秋色

大美十三峰

凌海人在發(fā)展經(jīng)濟中深刻認識到，要想保持全市經(jīng)濟可持續(xù)增長，人民安居樂業(yè)，大，城市服務和保障功能進一步完善，城市清潔度和市民滿意度進一步提高。所謂生態(tài)文明家園，其重要標志就是社會主義新農(nóng)村建設開展的程度。凌海人走出了自己的特色之路——打造宜居、宜業(yè)的生態(tài)文明家園。僅在2014年，凌海市在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，以投入之大、做工之實、成效之優(yōu)、惠民之廣的實績，走在了全省的前列。

——投入資金9000萬元，下大力氣推進宜居鄉(xiāng)村建設，集中實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理“百日攻堅戰(zhàn)”；

——完成102國道等縣級以上公路大中修103.8公里、農(nóng)村公路大中修66.7公里；

——實施“一事一議”道路建設項目64個，新建村內(nèi)道路137.6公里；

——開展八千、閻家、安屯3個宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；

——完成行政村達標治理130個，建成示范村94個、特色村15個、美麗鄉(xiāng)村19個，至此，全市258個行政村村容村貌全部發(fā)生根本性地改變。

加快環(huán)保專項行動的步伐，全市4個污水處理廠如期運行，大有經(jīng)濟區(qū)污水處理站建設已經(jīng)啟動。大力實施青山、碧水、藍天工程，全市新增造林14.5萬畝、實施千萬畝經(jīng)濟林工程3.4萬畝，同時，以此為依托，建設兩個重點示范基地，總面積達到1300畝。大小凌河水質達到四類以上標準，重點行業(yè)和企業(yè)實現(xiàn)達標排放。

這些舉措對建設生態(tài)城市打下了堅實基礎。基礎打牢了，為物質文明和精神文明建設提供了可靠保障，同時對于全市未來的良性循環(huán)發(fā)展也注入了強大的后勁。

凌海在物質文明、精神文明和生態(tài)文明的創(chuàng)建工作上，優(yōu)勢凸顯，成就斐然，令人矚目?！伴L風破浪會有時，直掛云帆濟滄?！?，在社會發(fā)展變遷的時代浪潮中，他們又在勾畫著一幅更加壯麗的藍圖——

“創(chuàng)新驅動科學發(fā)展”——共謀凌海新的輝煌

實施“四大戰(zhàn)略”，建設“五個凌?！保韬Ｊ形?、市政府堅持把發(fā)展視野放在國內(nèi)、國際兩個大舞臺上，以創(chuàng)新驅動帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級，以科學發(fā)展協(xié)調產(chǎn)業(yè)共同進步。2015年，凌海市在重點領域要突出做到：

凌海市小上村廣場一角

鄉(xiāng)村文化墻

凌海市國稅局雷鋒書屋

創(chuàng)新機制推動園區(qū)開發(fā)。突出特色促進產(chǎn)業(yè)集聚，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，集中引進和建設一批支撐凌海未來發(fā)展的科技含量高、市場前景好、帶動能力強的大項目，優(yōu)化投向，提高投效，增強內(nèi)生動力。對此，凌海市的決策者們下定決心實現(xiàn)——全年新開工投資3000萬元以上項目50個，其中億元以上項目35個。凌海市大有經(jīng)濟區(qū)，作為“海洋興市”主引擎，擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，不斷提高園區(qū)環(huán)境優(yōu)美度，打造獨具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

緊抓國家支持東北振興政策機遇，確保50個手續(xù)完備成型的項目納入重點推進項目庫。繼續(xù)做好爭項目、爭資金、爭政策工作。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點實現(xiàn)新突破。一是狠抓農(nóng)業(yè)標準化，做好全國無公害農(nóng)產(chǎn)品示范縣申報工作。二是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實施千億斤糧食增產(chǎn)項目2萬畝，完成高標準農(nóng)田建設4萬畝、節(jié)水增糧3萬畝、水土流失治理3萬畝、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目17個。加快推進生豬養(yǎng)殖進入“一縣一業(yè)”示范縣行列。全年新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶、農(nóng)民專業(yè)合作社20個。爭創(chuàng)國家級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣。

城市是人民的共同家園，凌海市委、市政府堅持用科學的態(tài)度、先進的理念、專業(yè)的知識，為百姓建設管理好城市。按照“品質做精、環(huán)境做美、風情做特、整體做優(yōu)”的總體要求，逐步實現(xiàn)城市管理與社會管理相結合、公共服務與政務服務全覆蓋。

尾聲

凌海市委書記趙金波在接受記者采訪時說：為了保護和助力經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)，抓好反腐倡廉建設是精神文明、物質文明、生態(tài)文明的基石，要讓反腐倡廉主體責任落地生根，為文明建設保駕護航。在“三嚴三實”教育活動中，凌海市委一班人要先學先教引領凌海的經(jīng)濟建設，要通過大力推進文化強市建設，充分發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用，不斷鍛造城市的筋和骨，提振干群精氣神，為構建經(jīng)濟富裕、政治民主、文化繁榮、民生幸福、生態(tài)良好的新凌海提供強力支撐。

潮起正是揚帆時。在全面深化改革的大潮中，凌海人民正滿懷豪情啟航“五個凌?！苯ㄔO，一股尚優(yōu)、尚德、尚善、尚美的力量正在凌海大地上蓬勃生長。

僑園

1 凌海市蕭軍公園一角

2 市區(qū)街景

3 市區(qū)街景

4 全國文明村——小上村

5 村民休閑文化生活

6 國家級水土保持示范區(qū)——吳楚莊園一角