種養(yǎng)結(jié)合：解決養(yǎng)豬生產(chǎn)中糞污對(duì)環(huán)境的污染

本刊編輯/張金輝

近年來，全社會(huì)對(duì)環(huán)境污染問題越來越重視，各地各級(jí)政府紛紛制定相關(guān)的政策辦法，著手解決日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。在所有的環(huán)境污染事件中，養(yǎng)豬生產(chǎn)的糞尿廢棄物對(duì)環(huán)境影響的負(fù)面報(bào)導(dǎo)也很多，解決養(yǎng)殖生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響的呼聲越來越高，近年來，多地頻出拆除違章建設(shè)豬場(chǎng)的報(bào)道。2014年開始實(shí)施國(guó)務(wù)院發(fā)布的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，更是把解決養(yǎng)殖生產(chǎn)對(duì)環(huán)境污染的問題提到政績(jī)考核的高度，2014年底，環(huán)保部門還出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)2015年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的通知》，52家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)“榜上有名”（規(guī)?；i場(chǎng)36家），由此可見，解決養(yǎng)豬場(chǎng)的糞尿污染已經(jīng)成為國(guó)家關(guān)注的問題。

養(yǎng)豬場(chǎng)糞尿污染的問題由來已久，伴隨著“菜籃子”工程的推進(jìn)，這個(gè)問題越發(fā)突出，近幾年，農(nóng)業(yè)部通過項(xiàng)目支持的途徑，支持了許多養(yǎng)豬場(chǎng)通過沼氣（發(fā)電）的辦法消納養(yǎng)豬生產(chǎn)的糞尿等廢棄物，治理環(huán)境污染，這無疑是一種解決養(yǎng)豬生產(chǎn)糞尿污染環(huán)境的辦法，但是，這種辦法的投資比較多，還需要運(yùn)行費(fèi)用?；仡櫸覈?guó)幾千年的農(nóng)耕文化，借鑒養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家解決養(yǎng)殖廢棄物的辦法，一些專家提出，調(diào)整目前的養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，通過宏觀規(guī)劃，實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)這種模式對(duì)于培肥地力，蓄水保墑，改善土壤結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和改善農(nóng)作物品質(zhì)，減少化肥的施用量也起著積極作用，就這個(gè)話題本刊編輯特別采訪到了中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)豬業(yè)分會(huì)原副秘書長(zhǎng)荊繼忠和全國(guó)人大代表，正邦集團(tuán)董事局主席、總裁林印孫。

本刊：請(qǐng)問您認(rèn)為養(yǎng)豬場(chǎng)應(yīng)該如何突破目前的環(huán)保之困？

荊繼忠副秘書長(zhǎng)

荊繼忠副秘書長(zhǎng)：借鑒于發(fā)達(dá)國(guó)家的方法，要降低養(yǎng)豬業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，需采取種養(yǎng)相結(jié)合的方式，改變“菜籃子”養(yǎng)豬為農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)豬，由農(nóng)場(chǎng)主發(fā)展養(yǎng)豬，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合。豬所排出的糞尿經(jīng)發(fā)酵后形成有機(jī)肥料還田是解決糞污的最經(jīng)濟(jì)的辦法，最可持續(xù)地實(shí)施，用足夠數(shù)量的土地消納養(yǎng)豬生產(chǎn)的排泄物，實(shí)現(xiàn)有機(jī)肥還田，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。種養(yǎng)結(jié)合是我國(guó)解決養(yǎng)豬環(huán)境污染的一個(gè)重要思路。在按照這個(gè)思路來調(diào)整養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃時(shí)，堅(jiān)持載畜量的科學(xué)原則，在這方面，可效仿丹麥等歐美國(guó)家的做法，如在丹麥，用動(dòng)物單位概念規(guī)定土地載畜量標(biāo)準(zhǔn)，丹麥規(guī)定每公頃土地允許飼養(yǎng)1.4個(gè)動(dòng)物單位，每個(gè)動(dòng)物單位相當(dāng)于4.3頭母豬和哺乳仔豬，或200頭7～30 kg 保育豬，或35頭30～106 kg育肥豬。

與此同時(shí)，養(yǎng)豬場(chǎng)要不斷地改革生產(chǎn)工藝，創(chuàng)新發(fā)展模式，減少糞污數(shù)量。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合。在實(shí)施過程中要明確種養(yǎng)結(jié)合的主體和推進(jìn)，明確土地的主人，土地的使用者和種養(yǎng)結(jié)合的受益者及相關(guān)的主體責(zé)任，依據(jù)利益鏈制定政策和法規(guī)?；谫Y源、環(huán)境稟賦，市場(chǎng)需求、分類規(guī)劃，科學(xué)測(cè)算、合理布局，規(guī)劃養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)接續(xù)，確保環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)籌，通過以上措施，實(shí)現(xiàn)在新常態(tài)下養(yǎng)豬業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

本刊：在今年召開的第12屆全國(guó)人民代表大會(huì)第3次會(huì)議上，您提出了以種養(yǎng)結(jié)合破解養(yǎng)豬場(chǎng)“效益不佳，環(huán)保難達(dá)標(biāo)”兩大難題，請(qǐng)您請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹下。

林印孫總裁

林印孫總裁：我國(guó)擁有13億人口，自古以來就實(shí)行“豬糧安天下”的基本國(guó)策。當(dāng)前，人們?cè)谌馐称废M(fèi)中，豬肉占比約70%，2014年全國(guó)生豬產(chǎn)量73 510萬頭，豬肉產(chǎn)量5 671萬t，占全世界總量的50%以上。新《環(huán)保法》實(shí)施后，許多養(yǎng)豬場(chǎng)由于環(huán)保不達(dá)標(biāo)，面臨關(guān)停。養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)，如果大量養(yǎng)豬場(chǎng)關(guān)停，勢(shì)必抬高豬肉價(jià)格，影響豬肉正常供應(yīng)。根據(jù)我的調(diào)查和從業(yè)經(jīng)歷，我認(rèn)為，當(dāng)前養(yǎng)豬場(chǎng)普遍難以實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)的根本原因是養(yǎng)殖企業(yè)不能實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，豬糞“出口”沒有疏通，豬場(chǎng)廢棄物難以科學(xué)有效地消化利用，從而成了污染物。在過去幾千年的家庭養(yǎng)殖中，家中養(yǎng)豬產(chǎn)生的豬糞作為肥料，用于種田種菜種樹，從而實(shí)現(xiàn)完美的種養(yǎng)結(jié)合，種植養(yǎng)殖相得益彰。據(jù)不完全概算，如果科學(xué)地實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，綜合效益可以提高20%以上。

如今，散戶養(yǎng)豬逐漸退出歷史舞臺(tái)，養(yǎng)豬行業(yè)基本是規(guī)?；B(yǎng)殖，但這些規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)沒有相應(yīng)的種植土地，或根本沒有從事種植業(yè)，造成養(yǎng)殖與種植分離。養(yǎng)豬企業(yè)無法消化豬糞，而需要豬糞用于種植的人又難以方便地得到這些農(nóng)家肥料。從而造成一方面莊稼之寶無人問津，變成了污染物；另一方面，土地因大量使用化肥，土壤重金屬超標(biāo)、板結(jié)，給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來隱患。要解決養(yǎng)豬場(chǎng)污染問題，必須借鑒歐美國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，變“養(yǎng)豬場(chǎng)”為“養(yǎng)殖區(qū)”，讓豬糞或者沼渣得到理想的安身之處、用武之地。希望能參照歐美國(guó)家的做法，在審批養(yǎng)豬場(chǎng)時(shí)的做法，國(guó)家根據(jù)豬場(chǎng)規(guī)模大小，配套相當(dāng)面積的種植土地，以廣泛實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，并形成法規(guī)。

把養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)結(jié)合起來，采取“豬—沼（液）—果（糧、林）”的發(fā)展模式，將養(yǎng)豬與種植糧食、水果、林業(yè)科學(xué)組合。這是變廢為寶、解決豬場(chǎng)污染問題的好辦法，并且可以有效解決土壤有機(jī)質(zhì)不足、化肥過度使用的問題，能極大提高土地利用率、產(chǎn)出率，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖、零污染排放和可持續(xù)發(fā)展。希望國(guó)家能制定生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展，支持養(yǎng)豬場(chǎng)種養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展模式。即批準(zhǔn)建設(shè)多大規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)，就配套相應(yīng)面積的種植土地，用于種養(yǎng)結(jié)合，并將此模式固化為法律法規(guī)。養(yǎng)豬場(chǎng)需要的種植土地?cái)?shù)量較大，租賃時(shí)間較長(zhǎng)，并且要求集中連片，僅僅依靠養(yǎng)殖戶（企業(yè)）自身力量，難以順利完成。同時(shí)也希望地方政府能協(xié)調(diào)幫助大型養(yǎng)豬場(chǎng)優(yōu)先爭(zhēng)取種植業(yè)土地。

總之，實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，既能推動(dòng)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能從根本上解決環(huán)境污染和土地有機(jī)肥不足的問題，還能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)污染零排放，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（致謝：在此特別感謝荊繼忠老師對(duì)本文所提出的修改意見。）