文/李志文
實(shí)施黨建績(jī)效三級(jí)考核增強(qiáng)黨政工作合力
文/李志文
加強(qiáng)黨建工作績(jī)效管理考核,就是要從機(jī)制上把各級(jí)黨組織和廣大黨員的潛能與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)融合起來(lái),更加清晰地定位黨建工作做什么、誰(shuí)來(lái)做、怎么做、做到什么程度等問(wèn)題,使黨建工作能夠更加充分地體現(xiàn)組織績(jī)效、個(gè)人績(jī)效和社會(huì)績(jī)效。這亦是充分體現(xiàn)黨建工作優(yōu)勢(shì)和作用的重要突破口。近年來(lái),華亭煤業(yè)集團(tuán)山寨煤礦黨委緊密結(jié)合礦井實(shí)際,把黨建工作融入到礦井中心工作的各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)實(shí)施黨建績(jī)效三級(jí)考核,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨建工作的積極性、主動(dòng)性,進(jìn)一步明晰黨建工作的價(jià)值取向,集聚實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的智慧和合力,有力提升了企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。
實(shí)施目標(biāo)責(zé)任分解。建立黨建工作績(jī)效考核機(jī)制,是保證黨建工作由虛變實(shí)、由軟變硬的有效措施。為此,山寨煤礦構(gòu)建了礦黨委以“六好”(班子建設(shè)好、黨員隊(duì)伍好、基礎(chǔ)工作好、陣地建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作業(yè)績(jī)好)標(biāo)準(zhǔn)考核黨支部,黨支部以“五好”(政治素質(zhì)好、自身建設(shè)好、作用發(fā)揮好、員工隊(duì)伍好、任務(wù)完成好)標(biāo)準(zhǔn)考核黨小組,黨小組以“四優(yōu)”(政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu))標(biāo)準(zhǔn)考核黨員的月度績(jī)效三級(jí)考核體系,并將黨建工作分解為各項(xiàng)量化指標(biāo)并和經(jīng)濟(jì)收入融為一體,進(jìn)行嚴(yán)格考核,形成了任務(wù)逐級(jí)分解,責(zé)任層層落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨建工作格局,充分調(diào)動(dòng)行政領(lǐng)導(dǎo)參與黨建工作的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)一崗雙責(zé)。
此外,在設(shè)計(jì)黨建績(jī)效三級(jí)考核體系過(guò)程中,山寨煤礦黨委還將月度考核與年終考核相結(jié)合,常項(xiàng)工作考核與臨時(shí)工作考核相結(jié)合,黨員崗位考核與黨小組、支部考核相結(jié)合,通過(guò)“三個(gè)結(jié)合”確保黨建工作內(nèi)容由軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo),考核標(biāo)準(zhǔn)由定性化變?yōu)槎炕?,考核工作更加易于操作?/p>
制定具體考核細(xì)則。為了將黨的工作有機(jī)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié),貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定全過(guò)程,圓滿完成2014年初華亭煤業(yè)集團(tuán)下達(dá)的《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo),山寨煤礦黨委將“六好”黨支部、“五好”黨小組、“四優(yōu)”黨員的考核項(xiàng)目、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容,逐層細(xì)化分解為55條、17條、4條涵蓋宣傳、組織、黨辦、紀(jì)檢、工會(huì)、團(tuán)青、綜治武裝、信訪等8大項(xiàng)黨建工作內(nèi)容的考核細(xì)則,合理配置考核分值,突出工作實(shí)績(jī)考核,發(fā)揮黨組織政治核心作用,改變以往黨建工作靠經(jīng)驗(yàn)、黨建考核憑印象的工作狀況,避免重復(fù)檢查,多頭考核,做到黨建工作與中心工作緊密結(jié)合,形成了“人人有指標(biāo),事事有人管”的工作新局面。
嚴(yán)格落實(shí)考核流程。山寨煤礦黨政部門要求,每月25日組成考核組深入基層支部,現(xiàn)場(chǎng)檢查支部工作完成情況,并對(duì)照“六好”黨支部考核細(xì)則進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分考核,對(duì)突出的工作進(jìn)行加分獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成的工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改,確定整改期限,并由黨支部確認(rèn)?;鶎狱h支部在對(duì)黨小組進(jìn)行考核時(shí),除了對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)重點(diǎn)考核其當(dāng)月工作任務(wù)完成的質(zhì)量,以及完成率和優(yōu)良率等。黨小組在考核黨員時(shí),除了對(duì)照“四優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)外,還重點(diǎn)從安全生產(chǎn)、工作業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行考核。黨小組和黨員的考核結(jié)果需由黨小組長(zhǎng)和黨員簽字確認(rèn)后,在黨務(wù)公開欄中進(jìn)行公示,接受職工群眾監(jiān)督。
科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果。山寨煤礦《關(guān)于實(shí)施黨建績(jī)效三級(jí)考核的通知》規(guī)定,三級(jí)考核將采用百分制量化評(píng)分的辦法,月度考核一次。要求“六好”黨支部的考核由黨群部牽頭組織實(shí)施,結(jié)果由黨群工作部匯總,上報(bào)黨委審定后送交精細(xì)化考核辦公室納入全礦一體化考核,考核結(jié)果作為月度作資、年度黨建目標(biāo)管理責(zé)任書兌現(xiàn)、干部年度考核的依據(jù)?!拔搴谩秉h小組及“四優(yōu)”黨員的考核由黨支部組織實(shí)施,結(jié)果由黨支部匯總后,上報(bào)黨群工作部備案。黨小組和黨員的考核結(jié)果作為各類先進(jìn)評(píng)選、優(yōu)秀職工評(píng)定、工資獎(jiǎng)金分配、班組長(zhǎng)及干部提拔使用優(yōu)先考慮的依據(jù)。對(duì)每次考核情況中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,由支部認(rèn)真分析原因,制定整改措施,限時(shí)限人整改。黨群工作部指定專人對(duì)整改情況進(jìn)行督察,促進(jìn)了工作水平不斷提升。
一是改進(jìn)工作作風(fēng),大幅增強(qiáng)了黨政工作的聚合能力。山寨煤礦通過(guò)全面實(shí)施黨建績(jī)效三級(jí)考核,進(jìn)一步明晰了黨建工作的價(jià)值取向,黨委職能部門、黨支部及黨小組都將工作重心轉(zhuǎn)移到了指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)工作上,加強(qiáng)了與下級(jí)的溝通交流,增強(qiáng)了各級(jí)工作人員的服務(wù)意識(shí)。
二是提高職業(yè)素質(zhì),充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。在實(shí)施黨建績(jī)效三級(jí)考核中,山寨煤礦不斷加大對(duì)黨員崗位技能和工作業(yè)績(jī)的考核分值,形成了激勵(lì)黨員學(xué)技練藝、立足崗位創(chuàng)造業(yè)績(jī)的導(dǎo)向,有效增強(qiáng)了黨員發(fā)揮模范帶頭作用的主動(dòng)性和自覺(jué)性,提升了黨員隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí),還將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),有效地激發(fā)了廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
三是創(chuàng)新工作方法,不斷提升了企業(yè)黨建的靈活性。山寨煤礦通過(guò)全面實(shí)施黨建績(jī)效三級(jí)考核,進(jìn)一步細(xì)化分解了黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的黨建工作閉環(huán)管理,避免了重復(fù)檢查,多頭考核,形成了“人人有指標(biāo),事事有人管”的工作新局面。自推行黨建績(jī)效三級(jí)考核工作以來(lái),山寨煤礦黨委使原來(lái)的黨建工作內(nèi)容、活動(dòng)載體和考核辦法全部與績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接,形成了上下互動(dòng)、左右互動(dòng)、黨政互動(dòng)、機(jī)關(guān)與基層互動(dòng)、干部與職工互動(dòng)的良好工作氛圍。
(作者單位:華亭煤業(yè)集團(tuán)山寨煤礦)
(責(zé)任編輯:周瓊)