文 本刊編輯部

世界各國對危險駕駛行為的處罰：美國超速可能導(dǎo)致入獄

文 本刊編輯部

注重教育與懲戒相結(jié)合，實(shí)行多種手段并用是各國規(guī)制危險駕駛行為的做法，這為我國規(guī)制危險駕駛行為提供了可供借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

超速

美國：超速可能導(dǎo)致入獄

美國是世界上擁有汽車最多的國家，也是汽車法規(guī)最嚴(yán)苛的國家之一。在美國，高速公路的限速一般在60英里至75英里之間，多數(shù)州規(guī)定不能超過100英里。大多數(shù)州對第一次超速違章的司機(jī)會采取教育為主的方法。但如果再次違反交通規(guī)則，就逃不過懲罰。據(jù)美國國家公路交通安全管理局的統(tǒng)計，全美國對超速的平均罰金是200美元。在開車超速罰單最貴的10個州中，最高額的罰單可超過500美元，北卡羅來納州和喬治亞州的法官還有權(quán)增加入獄處罰。

德國：超速面臨吊銷駕照和罰款

德國，交通規(guī)則更是非常嚴(yán)格細(xì)致，執(zhí)法部門十分重視嚴(yán)打超速行為。至于大家曾經(jīng)聽說的德國高速公路不限速，也并不準(zhǔn)確。德國的交規(guī)是世界上最嚴(yán)格、最規(guī)范的交規(guī)之一，交通標(biāo)識清晰細(xì)致，路邊禁止放置任何廣告牌。路段規(guī)劃與交通設(shè)施的設(shè)置非常合理，所以開起車來也是非常的舒暢，交通井然有序。而對于違反交規(guī)的行為，處罰非常嚴(yán)厲，尤其是對于超速，德國除了將原來的18分扣照改為8分之外，還在很多的路段設(shè)立了固定測速照相裝置，而且還經(jīng)常搞所謂的閃光馬拉松，調(diào)動大量警力在路邊設(shè)置流動測速站，整治超速行為。德國的道路上限速牌很多，一般來說市內(nèi)行車時速不得超過50公里，學(xué)校駐地附近不得超過30公里。而所謂的德國高速公路不限速，也是以訛傳訛。德國的高速公路沒有整體限速，但是在很多路段都有限速牌，從80到120公里不等，這就好比一個風(fēng)景區(qū)不收門票，但是里邊的很多景點(diǎn)都要買票一樣。

而且德國有專門的高速公路警察開著安裝了照相跟蹤設(shè)備的普通車輛，便衣巡查，一旦超速，將會根據(jù)超速的多少來進(jìn)行處罰。如果速度超過一定的范圍，則可以直接暫扣或者是吊銷執(zhí)照。同時還將面臨更高的罰款。

法國：超速50公里是犯罪

法國交通部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，該國31.5%的交通事故由超速行駛造成，所以法國警察對超速駕駛者毫不留情。法國法律規(guī)定，超速50公里以上被視為犯罪行為。2005年，法國政府將超速作為重點(diǎn)打擊對象，在公路上設(shè)置1000臺自動雷達(dá)測速器，嚴(yán)厲打擊超速行為。

法國電視一臺曾播出呂克·貝松的飆車大片《出租車》，激起了法國民眾嚴(yán)重不滿。法國三大汽車制造集團(tuán)相繼在新車型上配備了限速裝置。一旦速度被設(shè)定，即使司機(jī)再踩油門，汽車也不會加速。

瑞典：直升機(jī)監(jiān)管車輛

在瑞典，平時很少看到交警，但實(shí)際上監(jiān)管很嚴(yán)，公路上設(shè)有自動監(jiān)測器，空中有直升機(jī)，都嚴(yán)格注視著來往車輛。瑞典超速30公里/小時以下罰款150美元，如嚴(yán)重超速則由法院決定如何懲處。

在瑞典，超速行駛者不管是誰，一律受罰，而且第二天就能收到罰單。

新加坡：出租車會自動報警

根據(jù)規(guī)定，每個新加坡司機(jī)在兩年中共有24分，如違章不但要被扣分，還要罰錢。在新加坡若開車超速，將被罰5000新加坡元和6個月以下監(jiān)禁。如果重犯，可被罰入獄12個月。為對付愛開快車的出租車司機(jī)，政府也出奇招：若出租車司機(jī)超速，車內(nèi)強(qiáng)制安裝的警報系統(tǒng)便發(fā)出像警鐘般“叮當(dāng)叮當(dāng)”的聲響，令乘客心驚司機(jī)心煩，從而也會讓司機(jī)減慢速度。

日本：超速可能遭“苦役”

日本2008年實(shí)施的新《道路交通法》非常嚴(yán)厲。一般會根據(jù)超速多少增加罰金。司機(jī)一年有16點(diǎn)，因?yàn)檫`規(guī)超速會被扣點(diǎn)數(shù)，扣完不但要罰錢，還要上課，更可能被吊銷駕照。

澳大利亞：對超速予以重罰

澳大利亞對于違反交通規(guī)則的處罰，一是累計扣分，二是罰款，三是吊銷駕駛執(zhí)照，四是取消駕駛資格，五是監(jiān)禁。小車超速一般罰款2200澳元，并處暫停駕駛3個月；大貨車和長途客車則罰款3300澳元，并處暫停駕駛3個月。

縱觀國外對飲酒駕車的規(guī)定，根據(jù)處罰力度的不同，大體上分為三類，重度處罰、輕度處罰、教育為主。

1、重度處罰指對醉酒駕駛行為除課以經(jīng)濟(jì)處罰往往還處以3年以上甚至10-20年有期徒刑。實(shí)行重度處罰的國家和地區(qū)主要有：

日本

醉酒駕駛者，處兩年以下徒刑或10萬日元以下罰款。帶有酒味駕駛者，處3個月以下有期徒刑或5萬日元罰金。醉酒駕駛兩次以上者，將被判處6個月有期徒刑。日本刑法里有一種“危險駕駛致死傷害罪”，具體包括酩酊駕駛致死傷罪、超速行駛致死傷罪、無技能駕駛致死傷罪、妨害駕駛致死罪、無視信號致死傷罪等五個罪名。2001年，日本把超速駕駛導(dǎo)致死亡者的最高徒刑提高到15年；2005年，日本又將酒后駕駛導(dǎo)致死亡者的最高徒刑提高到20年。

加拿大

法律規(guī)定凡酒后開車者，罰款1470美元、監(jiān)禁6個月，造成人身傷害的監(jiān)禁10年，造成死亡的監(jiān)禁14年。

俄羅斯

法律規(guī)定司機(jī)酒后行車或在行車過程中飲酒，如系初犯，取消1-3年駕駛車輛資格；如系重犯，則會受到3-5年不許開車的處罰；對

酒駕

于那些因飲酒造成交通事故的駕駛員，分別給予判刑10年以內(nèi)、罰款、吊銷行車執(zhí)照、剝奪終身駕車權(quán)利等處罰。

澳大利亞

法律規(guī)定血液中酒精含量每毫升超過0.05毫克就算酒后駕車，醉酒駕駛者如系初犯，罰款10美元；如果重犯，判10年有期徒刑。

維多利亞州于2009年4月出臺一項(xiàng)新的法律：駕車者體內(nèi)酒精含量如超過0.1毫克將被當(dāng)場吊銷駕駛執(zhí)照。在新南威爾士州，一旦發(fā)現(xiàn)司機(jī)的酒精含量嚴(yán)重超標(biāo)，最高可罰款5500澳元和吊銷駕照5年，含量超標(biāo)較低的也要面臨1100澳元的罰款和吊銷駕照3個月的處罰。

南非

對酒后駕車者處罰特別嚴(yán)厲，如系初犯，罰款10萬美元，以此作為教訓(xùn)；若是重犯，要判處10年有期徒刑。

新加坡

酒后駕駛，初犯者將受到1000至5000新元的罰款或者長達(dá)6個月監(jiān)禁；重犯者強(qiáng)制監(jiān)禁1年，并且處罰金3000至10000新元；累犯者的罰金為30000新元及最長10年的監(jiān)禁。

2、輕度處罰指對醉酒駕駛行為除課以經(jīng)濟(jì)處罰一般只處以3年以下有期徒刑。實(shí)行輕度處罰的國家主要有：

巴西

酒后駕車，最高罰款820美元，并有被判3年監(jiān)禁的危險。

馬來西亞

把酒后開車者的妻子同他一起拘留，并令其妻子徹夜“教育”丈夫，罰款800美元或坐牢半年。如果第二次酒后開車被抓，則罰款4000美元或坐牢1年。

瑞典

酒后駕車者會被送入“復(fù)原中心”改過自新至少30天，費(fèi)用自付。血液中酒精含量限制2mg/100ml，對超過酒精濃度的司機(jī)，重者將坐牢兩年，輕者被扣駕駛證一年。

美國

交通法規(guī)規(guī)定酒后駕車是故意犯罪，對酗酒后駕駛的犯罪行為，不論是否造成交通事故，一律由警察先行羈押后交刑事法庭處理，一旦被警察查出駕駛?cè)司凭扛哂诜蓸?biāo)準(zhǔn)，就會被拘留關(guān)押，然后由刑事法官宣判，最輕的可判1周監(jiān)禁，重的可以判1年監(jiān)禁，對造成生命傷害的酒后駕駛員可以二級謀殺罪起訴，司機(jī)酒精濃度超過6mg/100ml，將被無條件吊銷駕駛證。

洛杉磯對酒后開車的駕駛員，除處罰外，還要迫使他們花費(fèi)數(shù)百美元在車內(nèi)安裝一種電子裝置，只要車內(nèi)有酒味，車就發(fā)動不起來。這些受罰的司機(jī)不得駕駛沒有這種裝置的汽車，否則，將剝奪其駕駛汽車的權(quán)利。

英國

酒后駕車初犯者吊銷駕照一年；重犯者吊銷駕照3年，外加1000英鎊罰款；如10年內(nèi)有3次被判酒后駕車，就要吊銷駕駛執(zhí)照10－9年。如果酒后開車肇事的話，終身禁駕機(jī)動車，還會根據(jù)肇事情況的輕重，給予其他刑罰。

芬蘭

政府設(shè)有一年自動坐牢期，違章駕駛員要被送去“自坐牢”。駕駛員體內(nèi)酒精含量超過150mg/100mL者，將被關(guān)押2年。

法國

對酒后駕車的司機(jī)罰款2000-30000法郎，監(jiān)禁2個月至2年，乃至沒收汽車。

比利時

當(dāng)駕駛員血液中的酒精含量超過規(guī)定的，罰款6000-60000比郎，或被禁15天至6個月，還會被吊銷駕駛執(zhí)照5年。

土耳其

對酒后開車的司機(jī)，可罰款300里拉、監(jiān)禁6個月，取消3個月的駕駛資格。

新西蘭

酒后駕車要被吊銷駕照，甚至進(jìn)監(jiān)獄，官員酒后駕車要開除。

3、教育為主指對醉酒駕駛的行為僅以教育感化為主，并不過分看重經(jīng)濟(jì)處罰或刑事處罰。實(shí)行教育為主的國家和地區(qū)主要有：

波蘭

警方抓到醉酒司機(jī)后，信息上傳警方專設(shè)網(wǎng)站，再發(fā)給全國報刊曝光。

立陶宛

愛沙尼亞拉脫維亞作為懲罰酒后開車的一種手段，發(fā)給被拘留過的這類司機(jī)以特殊汽車牌號。這些特殊號牌都以字母“O”開頭。遇到帶這種號牌的汽車，行人“敬而遠(yuǎn)之”，警方嚴(yán)加監(jiān)督，很能觸動酒后駕車者的思想。

美國的部分州

有的州對酒后駕車的司機(jī)進(jìn)行心理感化，做30天至90天的社區(qū)服務(wù)勞動，或者把肇事者押到醫(yī)院去干一段時間看護(hù)工作，專門照料那些住院的事故受害者。此外，讓酒后駕車者重新到駕駛學(xué)校里上課，看酒后駕車造成的慘不忍睹的交通事故錄像。

加利福尼亞州讓酒后駕駛的司機(jī)“參觀”停尸房，看車禍中的死亡者，解剖這些尸體時也強(qiáng)迫他們在場。

接打電話

目前，世界上有50多個國家禁止開車打電話。

新加坡對開車打電話的初犯者最高罰款1000新元（約合600美元）、監(jiān)禁6個月；對再犯者最高罰款2000新元，監(jiān)禁1年。

從國外對飲酒駕車和開車打電話的懲罰規(guī)定可以看出，國家非常重視危險對駕駛行為的法律規(guī)制問題，采取了包括教育感化、吊銷駕照一定期限乃至終身、罰款、監(jiān)禁等經(jīng)濟(jì)、行政和刑事手段來減少危險駕駛行為，而且很多國家不是等到危險駕駛行為出現(xiàn)嚴(yán)重后果時才予以處罰，而是只要有危險駕駛行為出現(xiàn)就處罰，這有利于提高駕駛?cè)藛T安全防范意識，避免更多交通事故的發(fā)生。由此可見，注重教育與懲戒相結(jié)合，實(shí)行多種手段并用是各國規(guī)制危險駕駛行為的做法，這為我國規(guī)制危險駕駛行為提供了可供借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。