虞 華，虞麗娜

（1.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局鹽城調(diào)查隊(duì)，江蘇 鹽城 224005；2.江蘇省鹽城郵政局，江蘇 鹽城 224005）

豬肉收儲(chǔ)不盡人意???政策取消大勢(shì)所趨
——扭轉(zhuǎn)豬市將靠“無(wú)形之手”

虞 華1，虞麗娜2

（1.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局鹽城調(diào)查隊(duì)，江蘇 鹽城 224005；2.江蘇省鹽城郵政局，江蘇 鹽城 224005）

國(guó)家凍豬肉收儲(chǔ)政策自2009年6月啟動(dòng)以來(lái)已屆5年半，至2014年底已歷經(jīng)13次凍豬肉收儲(chǔ)工作。國(guó)家都是在生豬價(jià)格低于盈虧平衡點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，果斷地啟動(dòng)中央凍豬肉收儲(chǔ)預(yù)警預(yù)案，希望能夠力挽狂瀾，因此，現(xiàn)在每當(dāng)養(yǎng)豬業(yè)遇到困境之時(shí)，大部分養(yǎng)殖戶都選擇忍耐，等待國(guó)家救市。然而，近年來(lái) “讓豬價(jià)市場(chǎng)說(shuō)了算”的呼聲此起彼伏，希望政府少些干預(yù)，更多地讓市場(chǎng)通過(guò)自身供需調(diào)節(jié)的功能逐步實(shí)現(xiàn)豬價(jià)平穩(wěn)。

生豬價(jià)格；盈虧平衡點(diǎn)；壓縮產(chǎn)能；市場(chǎng)規(guī)律

應(yīng)該說(shuō)，2014年我國(guó)生豬市場(chǎng)的現(xiàn)狀是生豬產(chǎn)能過(guò)剩、供過(guò)于求的市場(chǎng)表現(xiàn)，再加上一些屠宰廠故意壓價(jià)，養(yǎng)殖戶無(wú)可奈何。目前，國(guó)內(nèi)母豬淘汰現(xiàn)象不斷增加，許多散養(yǎng)戶無(wú)法繼續(xù)支撐已紛紛退出市場(chǎng)。有行業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑，為什么國(guó)家遲遲不采取行動(dòng)？國(guó)家凍豬肉收儲(chǔ)何時(shí)再啟動(dòng)？

1??我國(guó)凍豬肉收儲(chǔ)政策出臺(tái)的背景

在2006年至2008年間，國(guó)內(nèi)的養(yǎng)豬業(yè)由于疫情的影響，生豬市場(chǎng)經(jīng)歷過(guò)幾次較大幅度的波動(dòng)。2006年5月，華東地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)豬無(wú)名高熱病，當(dāng)年9月，農(nóng)業(yè)部宣稱豬高熱病元兇為“高致病性豬藍(lán)耳病變異株”，并研制推廣疫苗。至2007年年底，豬高熱病席卷全國(guó)，被稱為中國(guó)養(yǎng)豬史上的一場(chǎng)浩劫，至今仍影響著國(guó)內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)。有大量的豬在這場(chǎng)疫病暴發(fā)中死亡和被銷(xiāo)毀。國(guó)務(wù)院于2007年7月30日下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》，提出積極推進(jìn)能繁母豬保險(xiǎn)。進(jìn)入2007年，高熱病產(chǎn)生的后果逐漸體現(xiàn)，豬價(jià)出現(xiàn)了罕見(jiàn)的暴漲。然而，從2008年3月到2009上半年，由于此前能繁母豬大量增加，生豬出欄量嚴(yán)重超過(guò)市場(chǎng)需求，豬價(jià)由歷史最高位跌破紅線迎來(lái)一個(gè)暴跌潮。到2009年5月底，全國(guó)生豬出欄均價(jià)甚至跌破10元/kg。2009年1月國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案》。2009年6月份，國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)凍豬肉收儲(chǔ)工作。隨著對(duì)生豬市場(chǎng)特別是生豬價(jià)格周期的深入認(rèn)識(shí)，2012年5月1日，國(guó)家發(fā)改委等6部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》。新的調(diào)控預(yù)案與2009年預(yù)案最大的差別在與新預(yù)案既防止生豬價(jià)格過(guò)度下降，同時(shí)也防止生豬價(jià)格過(guò)度上漲。該政策的初衷在于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，防止市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格大幅波動(dòng)。

2??我國(guó)歷年凍豬肉收儲(chǔ)情況

國(guó)家凍豬肉收儲(chǔ)政策自2009年6月啟動(dòng)以來(lái)已屆5年半，至2014年底已歷經(jīng)13次凍豬肉收儲(chǔ)工作。

2009年6月，國(guó)家發(fā)改委宣布啟動(dòng)凍豬肉收儲(chǔ)工作。收購(gòu)前，豬糧比價(jià)已經(jīng)連續(xù)4周低于盈虧平衡預(yù)警點(diǎn)，生豬價(jià)格為2006年11月份以來(lái)的最低點(diǎn)。收儲(chǔ)后，有效扭轉(zhuǎn)了豬價(jià)過(guò)度下跌的勢(shì)頭。事實(shí)證明，國(guó)家收儲(chǔ)政策對(duì)于市場(chǎng)調(diào)控還是非常見(jiàn)效的。

2010年，相比于前一年，國(guó)家明顯提前了2個(gè)月啟動(dòng)凍豬肉收儲(chǔ)工作，共啟動(dòng)了6次，這也能夠反映出當(dāng)時(shí)生豬市場(chǎng)價(jià)格不妙。

2011年，國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)價(jià)格未出現(xiàn)大幅度下降的趨勢(shì)，整體態(tài)勢(shì)良好，因此國(guó)家未啟動(dòng)凍豬肉收儲(chǔ)政策。

2012年，我國(guó)生豬價(jià)格總體呈持續(xù)下跌走勢(shì)，4月中旬全國(guó)平均豬糧比跌破6：1的盈虧平衡點(diǎn)，不少地區(qū)豬價(jià)跌破14元/kg的成本價(jià)，通過(guò)2次啟動(dòng)凍豬肉收儲(chǔ)，豬價(jià)得以穩(wěn)定在14元/kg以上。

2013年5月初，國(guó)家在豬糧比價(jià)連續(xù)4周跌破6：1的盈虧平衡點(diǎn)之后，立刻啟動(dòng)了緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案。

但是進(jìn)入2014年，行情顯得頗為特殊，旺季不旺讓豬價(jià)一路跌到冰點(diǎn)。春節(jié)后，生豬價(jià)格一路探底，比以往任何一年下降的速度都要快，豬糧比價(jià)跌破5：1，低于盈虧平衡點(diǎn)整整1個(gè)點(diǎn)，養(yǎng)豬業(yè)整體處于深度虧損中。2014年第1批中央儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)競(jìng)標(biāo)于3月27日展開(kāi)。此次收儲(chǔ)凍豬肉數(shù)量為6.5萬(wàn)t，收儲(chǔ)的重點(diǎn)區(qū)域是東北、華北、華東，其中東北、京津、河北凍庫(kù)收儲(chǔ)占到18.9%，山東凍庫(kù)占到20%，湖北凍庫(kù)占0.03%，代儲(chǔ)單位是湖北寶迪農(nóng)業(yè)科技有限公司。像以前的收儲(chǔ)一樣，此次收儲(chǔ)對(duì)生豬價(jià)格的提振作用依然有限。短期來(lái)看：收儲(chǔ)后生豬收購(gòu)價(jià)格繼續(xù)維持下降趨勢(shì)，4月中旬全國(guó)生豬平均收購(gòu)價(jià)格為10.40元/kg，比3月底下降近0.31元/kg；但降幅有所放緩，4月份全國(guó)生豬平均收購(gòu)價(jià)格降幅在0.10元/kg左右，而2—3月份的周平均降幅在0.25元/kg以上；從各地區(qū)來(lái)看，收儲(chǔ)對(duì)北方地區(qū)的提振效果要好于南方。與3月底相比，4月中旬東北地區(qū)生豬價(jià)格小幅上漲0.07元/kg，華北地區(qū)下降0.19元/kg，華中下降0.46元/kg，西南下降0.38元/kg，華東下降0.52元/kg，東南下降1.01元/kg。4月30日開(kāi)始的2次國(guó)儲(chǔ)雖然數(shù)量并不是很大，只有8.8萬(wàn)t，但給予了市場(chǎng)較大信心支撐，養(yǎng)殖戶看好后市，出現(xiàn)“賣(mài)跌不賣(mài)漲”、壓欄惜售現(xiàn)象。養(yǎng)殖戶面對(duì)漲勢(shì)對(duì)豬價(jià)后期走勢(shì)信心倍增，壓欄情緒愈加嚴(yán)重?！拔逡弧币徊▓?bào)復(fù)性上漲行情使得豬價(jià)“破七奔八”了，2014年5月20日全國(guó)生豬平均出欄價(jià)格已漲至13.41元/kg，比4月20日上漲28.7%。

表1?2009—2014年中央儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)一覽表

可以看出，歷年來(lái)國(guó)家都是在生豬價(jià)格低于盈虧平衡點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，果斷地啟動(dòng)中央凍豬肉收儲(chǔ)預(yù)警預(yù)案，希望能夠力挽狂瀾，在市場(chǎng)調(diào)控一般失衡的情況下，國(guó)家政策調(diào)控往往能夠取得良好的救市作用，因此，現(xiàn)在每當(dāng)養(yǎng)豬業(yè)遇到困境之時(shí)，大部分養(yǎng)殖戶都選擇忍耐、堅(jiān)守，等待國(guó)家救市。

3??收儲(chǔ)政策對(duì)豬價(jià)中長(zhǎng)期影響有限

圖1 2010年以來(lái)全國(guó)生豬價(jià)格各月走勢(shì)圖

圖2 2011年以來(lái)各月全國(guó)生豬存欄數(shù)比較

圖3 2011年以來(lái)各月全國(guó)能繁母豬存欄數(shù)比較（萬(wàn)頭）

中央儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)工作已經(jīng)開(kāi)展了多年，但養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)，收儲(chǔ)的作用越來(lái)越有限。事實(shí)上，凍豬肉收儲(chǔ)很大程度上是起心理干預(yù)作用，由此來(lái)提振市場(chǎng)信心。但這種干預(yù)對(duì)新進(jìn)入的散養(yǎng)戶還有點(diǎn)效果，養(yǎng)豬年份長(zhǎng)的養(yǎng)豬戶和企業(yè) “久經(jīng)沙場(chǎng)”，已經(jīng)有了“免疫力”，對(duì)他們起不了多大作用。在國(guó)家實(shí)施的13次收儲(chǔ)中，生豬價(jià)格繼續(xù)下降有5次，生豬價(jià)格的漲幅小于或等于3%的有5次。不難看出，國(guó)家凍豬肉收儲(chǔ)只是在短期內(nèi)抑制了生豬價(jià)格繼續(xù)下降或減緩了生豬價(jià)格的降幅。對(duì)生豬市場(chǎng)起到了一定提振作用，減輕了生豬養(yǎng)殖戶的壓力。但是，也可以看出，一輪又一輪的凍豬肉收儲(chǔ)發(fā)揮的作用是相當(dāng)短暫的，而且其效力越來(lái)越小，呈現(xiàn)效果也越來(lái)越慢，如此的提振作用近乎杯水車(chē)薪。由于收儲(chǔ)規(guī)模占國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量水平極低，不能從根本上改變國(guó)內(nèi)生豬、豬肉的供需形勢(shì)，因此對(duì)豬價(jià)的中長(zhǎng)期影響非常有限，往年出現(xiàn)收儲(chǔ)刺激生豬價(jià)漲是因?yàn)閹状问諆?chǔ)時(shí)點(diǎn)正好與5—6月豬價(jià)季節(jié)性反彈的節(jié)點(diǎn)重合，若國(guó)家頻繁收儲(chǔ)托市，使養(yǎng)殖戶對(duì)政策產(chǎn)生依賴，反而會(huì)導(dǎo)致補(bǔ)欄量上升，不利于供需結(jié)構(gòu)的改善。養(yǎng)豬行業(yè)人士認(rèn)為，這一政策主要作用在于穩(wěn)定豬價(jià)，對(duì)提升豬價(jià)效果有限。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年9月底生豬存欄46 547萬(wàn)頭，同比減少2.1%。1—9月份全國(guó)生豬出欄51 894萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.9%。前三季度全國(guó)豬肉產(chǎn)量3 972萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)3.3%。2014年11月19日，農(nóng)業(yè)部公布了2014年10月份4 000個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)生豬存欄信息，10月底生豬存欄同比下降6.5%，其中，能繁母豬存欄10月份同比下降11.3%，已經(jīng)連續(xù)8個(gè)月低于《生豬調(diào)控預(yù)案》中下降5%的預(yù)警值，能繁母豬存欄2013年9月份以來(lái)連續(xù)14個(gè)月下滑，降至近5年的最低點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明政府想讓“無(wú)形之手”來(lái)調(diào)節(jié)豬市已見(jiàn)成效。

4??取消豬肉收儲(chǔ)政策將是大勢(shì)所趨

實(shí)施凍肉收儲(chǔ)政策的初衷在于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，防止市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格大幅波動(dòng)，但行業(yè)人士對(duì)其影響卻褒貶不一。從收儲(chǔ)行動(dòng)對(duì)當(dāng)時(shí)豬肉市場(chǎng)價(jià)格的直接影響看。中央儲(chǔ)備凍豬肉確實(shí)減少了一定時(shí)期的豬肉供給量，在需求量幾近穩(wěn)定的情況下，收儲(chǔ)行為通過(guò)改變供求關(guān)系使得豬肉價(jià)格止跌上漲。但國(guó)家冷庫(kù)的儲(chǔ)量有限，僅占豬肉產(chǎn)量的極小部分，政府收儲(chǔ)行為對(duì)豬肉市場(chǎng)供求狀況的改變非常小。事實(shí)上，凍豬肉儲(chǔ)備的啟動(dòng)并沒(méi)有對(duì)低迷的豬價(jià)有多少刺激作用，國(guó)家儲(chǔ)備對(duì)于巨大的市場(chǎng)，只是杯水車(chē)薪，實(shí)際意義在于穩(wěn)定了豬價(jià)。把國(guó)家冷庫(kù)全放滿豬肉的話，也就是60萬(wàn)t，這還是一個(gè)不可能的最大數(shù)值。而國(guó)內(nèi)豬肉消費(fèi)量一年是5 000多萬(wàn)t，一般而言，只有儲(chǔ)備肉占到總量的20%時(shí)，才能解決豬價(jià)大幅波動(dòng)的問(wèn)題。一方面，收儲(chǔ)使生豬價(jià)格維穩(wěn)，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶惜售心理增強(qiáng)，生豬價(jià)格的下降周期將延長(zhǎng)；另一方面，收儲(chǔ)后，生豬價(jià)格小幅上漲，部分養(yǎng)殖場(chǎng)看到國(guó)家對(duì)生豬市場(chǎng)的扶持和支持，信心增強(qiáng)，部分本來(lái)準(zhǔn)備退出或減少規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)繼續(xù)堅(jiān)持，不利于過(guò)剩產(chǎn)能的減少。按照以往規(guī)律，生豬養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)歷4～6個(gè)月的嚴(yán)重虧損，將會(huì)進(jìn)入加速淘汰母豬數(shù)量階段，從而有望迎來(lái)下一波周期。如果養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)重虧損時(shí)期只有2～3個(gè)月左右的時(shí)間，母豬去產(chǎn)能剛開(kāi)始，此時(shí)豬價(jià)上漲及收儲(chǔ)將延長(zhǎng)養(yǎng)殖戶的忍耐期限，不利于生豬價(jià)格周期拐點(diǎn)的形成，等待時(shí)間或?qū)⒈焕L(zhǎng)。

近年來(lái)，每當(dāng)討論豬價(jià)“過(guò)山車(chē)”的問(wèn)題時(shí)，“讓豬價(jià)市場(chǎng)說(shuō)了算”的呼聲此起彼伏。此聲的主觀愿望是好的，希望政府少些干預(yù)，更多地讓市場(chǎng)通過(guò)自身供需調(diào)節(jié)的功能逐步實(shí)現(xiàn)豬價(jià)平穩(wěn)。有專家指出，“商品豬”本來(lái)就是商品，價(jià)格就應(yīng)該由市場(chǎng)這只無(wú)形手來(lái)調(diào)節(jié)，而不是政府這只有形手來(lái)調(diào)控。現(xiàn)在養(yǎng)豬戶很多不再是農(nóng)民了，而是商人，他們養(yǎng)豬就是為了賺錢(qián)，想賺錢(qián)就有風(fēng)險(xiǎn)，也應(yīng)該承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，如果養(yǎng)豬不賺錢(qián)了，他們的錢(qián)自然會(huì)改投到其他地方，這樣就不會(huì)出現(xiàn)生豬產(chǎn)能過(guò)剩了。由于政府需要兼顧生產(chǎn)者和消費(fèi)者“兩者利益”。豬價(jià)要實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，政府調(diào)控為輔”，可能還需要一定的時(shí)間。

2014年中央一號(hào)文件提出，繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)原則，探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼掛鉤的改革，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度，在市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高時(shí)補(bǔ)貼消費(fèi)者，在市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)按差價(jià)補(bǔ)貼生產(chǎn)者，改革糧食價(jià)格，讓市場(chǎng)說(shuō)了算，既照顧低收入階層，又照顧農(nóng)民利益。2014年，啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)，探索糧食，生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。所謂目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼就是國(guó)家將按照農(nóng)民的種植成本加基本收益，確定一個(gè)目標(biāo)價(jià)格。是否進(jìn)行補(bǔ)貼將由市場(chǎng)價(jià)格決定，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼。目標(biāo)價(jià)格與實(shí)際價(jià)格的差距就是國(guó)家應(yīng)該發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼額，這個(gè)補(bǔ)貼是不是每年發(fā)，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，差額是發(fā)給農(nóng)民的，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家不發(fā)補(bǔ)貼，這就是現(xiàn)在實(shí)行目標(biāo)價(jià)格制度跟以前的臨時(shí)收儲(chǔ)政策的重要區(qū)別。據(jù)了解，2014年我國(guó)取消了連續(xù)實(shí)行3年的棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，除了新疆試點(diǎn)的區(qū)域之外，棉花補(bǔ)貼也將推廣至長(zhǎng)江黃河產(chǎn)區(qū)。由此看來(lái)，取消豬肉收儲(chǔ)政策、實(shí)行目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼將是大勢(shì)所趨。

5??未來(lái)豬業(yè)的發(fā)展方向

供大于求，生豬市場(chǎng)遭遇市場(chǎng)規(guī)律絞殺，進(jìn)一步說(shuō)明了發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的迫切。走規(guī)?；B(yǎng)殖道路可以較好地解決生豬養(yǎng)殖散戶無(wú)定價(jià)權(quán)、勢(shì)單力薄、養(yǎng)殖成本過(guò)高的缺陷，應(yīng)通過(guò)并購(gòu)重組或組建合作社等形式，組建區(qū)域性或全國(guó)性的中大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)，進(jìn)行有計(jì)劃的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，并且在行業(yè)低迷中優(yōu)化品種、淘汰落后產(chǎn)能，等待行情復(fù)蘇。從國(guó)家財(cái)政對(duì)生豬養(yǎng)殖的補(bǔ)貼方向和力度來(lái)看，中央是更偏向于補(bǔ)貼規(guī)模化的養(yǎng)殖場(chǎng)，尤其對(duì)無(wú)害化處理、糞污處理、設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)更加支持和重視。未來(lái)養(yǎng)豬業(yè)將朝著規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，家庭農(nóng)場(chǎng)化養(yǎng)豬場(chǎng)和大型豬場(chǎng)將是重要的養(yǎng)殖形式，養(yǎng)豬業(yè)正在全面重視制約養(yǎng)豬業(yè)效益的五大因素：品種、營(yíng)養(yǎng)、疫病、環(huán)境、管理。養(yǎng)豬合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織也在逐步形成并發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。養(yǎng)豬業(yè)當(dāng)務(wù)之急，一是壓縮產(chǎn)能，二是做大做強(qiáng)?，F(xiàn)在養(yǎng)殖戶已不能過(guò)多指望政府來(lái)救市，而應(yīng)適應(yīng)正常的市場(chǎng)淘汰規(guī)律，這其實(shí)是一個(gè)行業(yè)洗牌的過(guò)程，而生豬價(jià)格越低，洗牌的速度越快，市場(chǎng)規(guī)律就是減少政府直接干預(yù)，讓市場(chǎng)成為調(diào)控的主要力量。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，不代表政府不插手，實(shí)際上這代表了新一屆政府經(jīng)濟(jì)思路的轉(zhuǎn)變，不再是直接拿錢(qián)補(bǔ)貼，更多的是通過(guò)價(jià)格、通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。無(wú)可非議，市場(chǎng)的調(diào)節(jié)杠桿依舊是供需關(guān)系。在市場(chǎng)調(diào)減生豬過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，政府應(yīng)該保持密切關(guān)注，避免出現(xiàn)產(chǎn)能淘汰過(guò)度，影響到豬肉的正常供應(yīng)。只有供求保持平衡才能防止價(jià)格出現(xiàn)大漲大跌，國(guó)家應(yīng)該建立和完善中國(guó)生豬市場(chǎng)信息體系，準(zhǔn)確地掌握存欄量、存欄結(jié)構(gòu)、消費(fèi)量、價(jià)格信息等數(shù)據(jù)，并及時(shí)、統(tǒng)一、透明、精準(zhǔn)的發(fā)布，如此一來(lái)，養(yǎng)殖戶就不會(huì)再去“賭行情”，避免“過(guò)山車(chē)式”的價(jià)格波動(dòng)。

2014-12-11）

虞華: 男，1963年出生，江蘇鹽城人，大學(xué)本科，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局鹽城調(diào)查隊(duì)副調(diào)研員（副局長(zhǎng)），高級(jí)統(tǒng)計(jì)師，鹽城師范學(xué)院兼職教授，工作30多年來(lái)一直從事民生價(jià)格調(diào)查及研究，每年都有多篇農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)分析發(fā)表于全國(guó)核心期刊，研究方向?yàn)閮r(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查與價(jià)格理論研究，E-mail:yccddyh@126.com