張漢雄 蘇浩杰

（杭州元城建筑工程有限公司，浙江 杭州 311100）

建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題及對策

張漢雄 蘇浩杰

（杭州元城建筑工程有限公司，浙江 杭州 311100）

我國經(jīng)濟的發(fā)展迅猛，建筑行業(yè)發(fā)展尤為迅速。在建筑企業(yè)的生產(chǎn)過程中，安全問題一直是難以徹底解決的問題，也是影響生產(chǎn)進程和基層建筑勞動者生命健康的重要因素。隨著人們安全生產(chǎn)意識的提高，生產(chǎn)安全管理問題逐漸浮出水面。筆者通過對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題進行探索，并尋求出加強安全責任管理、建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，獎罰分明，提高管理工作者、施工工作者的安全生產(chǎn)意識，提高施工工作者的工作技能等對策。

安全生產(chǎn)；建筑企業(yè)；管理；對策

我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理則是建筑管理中的重中之重。而從近年來我國頒布建筑生產(chǎn)安全監(jiān)督法律法規(guī)并形成的一系列安全監(jiān)督共識中能夠看得出來，安全生產(chǎn)的重要性不言而喻。筆者從實際生產(chǎn)過程中探討了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理的問題和對策，希望能夠給廣大讀者提供具有實效性的幫助。

一、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題

安全生產(chǎn)管理存在的問題是在實際生產(chǎn)管理過程中，出現(xiàn)了阻礙正常生產(chǎn)，危害建筑和施工工作者安全的問題。筆者通過自身在建設安全生產(chǎn)管理工作中經(jīng)驗總結如下幾點：

（一）建筑企業(yè)沒有科學的生產(chǎn)程序。從目前情況看來，建筑企業(yè)較為缺乏安全生產(chǎn)程序，尤其是一些小的建筑企業(yè)。我國明確有法律條文規(guī)定，建筑企業(yè)生產(chǎn)前必須向當?shù)厣a(chǎn)有關部門提交生產(chǎn)申請，并且得到當?shù)刂鞴懿块T生產(chǎn)批準后方可進行開工。然而較多建筑企業(yè)并不能確保該規(guī)定的基層落實，往往出現(xiàn)了沒有按照規(guī)定，沒有科學的工作程序就施工的現(xiàn)象。與此同時，出現(xiàn)了部分企業(yè)開工前期準備工作滯后，開工后才辦理相應手續(xù)的情況，這就直接影響了當?shù)叵嚓P部門的有力監(jiān)管。

（二）生產(chǎn)工期縮短，安全生產(chǎn)費用投入較少。有的企業(yè)為了減小生產(chǎn)周期，減少生產(chǎn)費用，盲目地縮短生產(chǎn)工期，直接造成了生產(chǎn)壓力。有了生產(chǎn)壓力后，必然會導致工作人員加班加點生產(chǎn)，直接造成建筑工作者工作時長增加，建筑生產(chǎn)器械高負壓生產(chǎn)，容易出現(xiàn)建筑工作者注意力不集中，器械損壞等問題，間接給建筑安全帶來隱患。與此同時，由于一些建筑企業(yè)市場份額較大，工程量巨大，可能會要求施工單位墊付部分施工資金。一旦給施工單位生產(chǎn)壓力，極易造成施工單位不按照生產(chǎn)標準進行施工，施工資金的斷缺直接影響了施工質(zhì)量，是產(chǎn)生安全生產(chǎn)隱患的一大原因。

（三）施工單位安全意識薄弱，缺乏相應的安全生產(chǎn)制度。由于一部分企業(yè)過度追求經(jīng)濟效益，沒有意識到安全生產(chǎn)意識的重要性，把企業(yè)的經(jīng)濟效益放在首位，對安全生產(chǎn)存在僥幸心理。殊不知，一旦忽略了建筑的安全生產(chǎn)，造成的損失不是經(jīng)濟效益方面而已，往往還有可能對施工企業(yè)的信譽造成影響，其后果不是經(jīng)濟效益就能簡單彌補的了。由此可見，施工企業(yè)管理工作者的安全意識尤為重要。當然，安全生產(chǎn)意識的重要性不言而喻，但是有一個完善的安全生產(chǎn)制度才能保證安全生產(chǎn)的科學落實。筆者從實際的生產(chǎn)過程中獲悉，部分施工企業(yè)管理工作者空有安全生產(chǎn)意識，并不能把安全生產(chǎn)意識科學地落實到實際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度中，容易造成安全生產(chǎn)管理的不同步。

（四）生產(chǎn)安全隱患來源管理不充分。所謂生產(chǎn)安全隱患來源，指的是容易造成安全事故的重點部分。從筆者的工作經(jīng)驗看來，生產(chǎn)安全隱患主要來源于建筑器械以及由于建設需要的深坑等等。這些危險來源往往是由于施工企業(yè)抄襲套用其他企業(yè)的施工方案，導致不能正確地使用器械，出現(xiàn)方案與實際施工不符合等問題。當然，這些隱患有可能是施工不規(guī)范造成的，比如在混凝土澆筑之前，沒有科學合理地進行驗收，就有可能出現(xiàn)安全隱患。

（五）施工從業(yè)人員生產(chǎn)技能低下。施工工作人員是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的基層工作人員，猶如一個花園的修剪工，他們的綜合生產(chǎn)技能直接影響了建筑的整體。由于當前很多企業(yè)一線施工人員都是農(nóng)民工，他們未經(jīng)科學的技能培訓，施工技能低下，安全生產(chǎn)意識較低，從而容易造成安全事故。

二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題的對策

（一）強化安全責任，落實安全生產(chǎn)制度。建筑企業(yè)要提高經(jīng)濟效益，就必須從安全責任的角度出發(fā)，杜絕出現(xiàn)施工單位墊付施工款項的現(xiàn)象的出現(xiàn)。從實際生產(chǎn)需要出發(fā)，不能一味地追求生產(chǎn)進度，保證施工工作者的正常工作和休息時間。強化企業(yè)管理層的安全責任意識，讓所有人都主動地參與到安全管理工作中來。與此同時，保證合理地施工程序的落實，避免出現(xiàn)先施工而后申請的問題。

（二）建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，獎罰分明。安全生產(chǎn)離不開一個全面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。上文筆者提到，部分管理工作者僅僅是有了安全生產(chǎn)意識，但是并沒有把安全生產(chǎn)意識落實到實際的規(guī)章制度中。這要求我們建立健全科學的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)模式的推進。加大安全生產(chǎn)資金的投入，確保安全保障設施的投入，提高施工工作者的安全系數(shù)。當然，對于建筑建設過程中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，必須嚴格按照規(guī)章制度進行懲罰，違法的必須移交當?shù)毓膊块T。對于那些工作積極，能夠在勝任本職工作的職工，給予必要的獎勵，促進建設人員的積極性。

（三）全面提高施工工作人員工作技能。提高施工工作人員的工作技能需要施工企業(yè)在招納人才的時候進行一定程度的考核，對于那些沒有科學工作技能的農(nóng)民工等，必須等待培訓考核成功后方可持證上崗。當然，為提高安全系數(shù)，必須對施工工作者進行定期的考核，加強重要器械操作者（如起重機司機、司索工、手腳架工等）的重點培訓，因為他們操作著大部分安全隱患來源，保證高質(zhì)量的施工是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要部分。

結語

總的來說，安全生產(chǎn)對建筑企業(yè)的發(fā)展尤為重要。對于建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，筆者進行了闡述。并根據(jù)實際生產(chǎn)需要提出了加強安全責任管理、建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，獎罰分明；提高管理工作者、施工工作者的安全生產(chǎn)意識，提高施工工作者的工作技能等對策。這要求我們不斷從實際生產(chǎn)需要出發(fā)，探索出更加完善的安全生產(chǎn)方案，為我國建筑業(yè)發(fā)展奉獻自己的謀略。

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［2］蒲小平.建筑施工企業(yè)安全管理問題與對策研究［D］.長安大學，2012：02-08.

［3］楊延慶.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及相關對策研究［D］.西安建筑科技大學，2005：11-13.

［4］付達新.建筑施工項目安全管理體系與安全生產(chǎn)監(jiān)控對策研究［D］.湖南大學，2011.

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