韓 會

（國網(wǎng)四川省電力公司達(dá)州供電公司，四川 達(dá)州 635000）

淺談電力基建縱向一體化全過程造價(jià)管理

韓 會

（國網(wǎng)四川省電力公司達(dá)州供電公司，四川 達(dá)州 635000）

本文主要論述的是關(guān)于電力基建縱向一體化做好全過程造價(jià)管理的相關(guān)問題，在具體論述的過程中，首先從前期的施工準(zhǔn)備階段工程中的造價(jià)管理進(jìn)行分析，其次從設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作了分析，最后從項(xiàng)目建設(shè)過程中的施工階段和竣工階段做了詳細(xì)論述。

電力基建；工程造價(jià)；管理

當(dāng)前社會條件下，國家大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除了一些基本的交通設(shè)施、醫(yī)療事業(yè)之外，比較關(guān)鍵的還有電力部門的基礎(chǔ)建設(shè)。電力部門不僅在工業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要的作用，而且關(guān)系著每一個公民的衣食住行。部分地方的電力基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能滿足人民的生產(chǎn)和生活需要，所以加快建設(shè)電力基礎(chǔ)設(shè)施有著一定的迫切性和必要性。然而在電力基礎(chǔ)建設(shè)過程中如何做好建設(shè)過程中造價(jià)的控制問題成為了一個重點(diǎn)，本文主要討論的就是關(guān)于電力基建縱向一體化做好全過程造價(jià)管理。

一、工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的造價(jià)管理

1我國當(dāng)前工程造價(jià)管理方式。我國現(xiàn)階段工程造價(jià)的管理方式主要是以標(biāo)準(zhǔn)定額管理為主，對于工程造價(jià)的具體確定和控制主要是通過在不同的施工階段根據(jù)實(shí)際的情況，采用一些合理的方法來降低工程建設(shè)過程中的造價(jià)。具體的主要包括前期的準(zhǔn)備階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段，在前期的施工階段主要就是編寫項(xiàng)目建議書，并對項(xiàng)目建設(shè)的可行性進(jìn)行研究分析作出報(bào)告，經(jīng)政府部門批準(zhǔn)了之后就可以進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后就是施工階段，最后就是竣工驗(yàn)收階段，在前期的準(zhǔn)備階段主要是對工程進(jìn)行初步的預(yù)算，估算出工程的造價(jià)，工程的造價(jià)控制主要是在施工階段進(jìn)行的，在施工階段質(zhì)量、安全、進(jìn)度都滿足設(shè)計(jì)要求的條件下，造價(jià)一般是不會超出預(yù)算的，竣工階段的造價(jià)主要就是根據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容以及實(shí)際完成的情況和質(zhì)量綜合評定。

2確定建設(shè)過程中合理的造價(jià)。在建設(shè)過程中一個合理的造價(jià)，不僅能使建設(shè)單位獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)還可以使建設(shè)單位在施工結(jié)束后賺取較為滿意的利潤，所以在工程造價(jià)確定的時(shí)候就需要考慮到一些可能增加造價(jià)的一些因素。

3工程項(xiàng)目可行性研究必須切實(shí)有效。在準(zhǔn)備階段對于工程項(xiàng)目的可行性研究很重要，它對于工程造價(jià)有著較大的影響，在這個階段，在可行性論證的時(shí)候需要對地形、地貌以及地質(zhì)情況進(jìn)行相關(guān)的檢測，確保檢測的準(zhǔn)確性，如果在后期的施工過程中實(shí)際的地質(zhì)情況和勘察的不一樣，所以在工程可行性研究方面一定要確保合理準(zhǔn)確性。

二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的控制

1設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要性。在前期準(zhǔn)備階段完成之后，面臨的主要工作就是相關(guān)圖紙的設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)過程中主要就涉及到材料的運(yùn)用，一般的基礎(chǔ)建設(shè)中都離不開鋼筋、水泥 、混凝土。所以在設(shè)計(jì)過程中在保證安全的條件下可以適當(dāng)?shù)慕档蜆?biāo)準(zhǔn)，比如在混凝土方面，C35的混凝土就可以滿足條件，但是在設(shè)計(jì)的時(shí)候有些設(shè)計(jì)人員為了確保安全，就在設(shè)計(jì)的時(shí)候人為的將混凝土的型號提高了，這自然就造成了工程造價(jià)的提高，所以在設(shè)計(jì)過程中除了考慮安全適用還有考慮到經(jīng)濟(jì)因素也就是工程的造價(jià)問題。

2設(shè)計(jì)過程中造價(jià)的控制。以上分析了設(shè)計(jì)過程中造價(jià)控制的重要性，在這里主要論述的就是設(shè)計(jì)過程中造價(jià)的控制問題，在具體的設(shè)計(jì)過程中需要參照行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是為了確保設(shè)計(jì)的安全合理性，此外還需要參考一些社會條件下材料的市場價(jià)格，從而確保設(shè)計(jì)過程中造價(jià)控制在一定的范圍之內(nèi)，對于設(shè)計(jì)過程中部分裝飾設(shè)計(jì)本身沒有多大作用，但是卻使得造價(jià)提高，那么就可以考慮將這種裝飾作用的設(shè)計(jì)部分去掉，從而將造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。

三、招標(biāo)、投標(biāo)過程的造價(jià)控制

1招標(biāo)、投標(biāo)過程中的正規(guī)化。在招標(biāo)前，招標(biāo)人除了辦理相關(guān)審批手續(xù)之外，還要根據(jù)相關(guān)要求確定出招標(biāo)的具體方式。是以公告的方式進(jìn)行公開招標(biāo)還是通過投標(biāo)邀請書的方式進(jìn)行邀請招標(biāo)，這些都是很重要的，招標(biāo)和投標(biāo)過程中都必須要公開和正規(guī)化，一些必須要走的法律程序是不能少的，只有公開、公平的招標(biāo)才能讓有核心競爭力的企業(yè)獲得施工資格，如果在招標(biāo)過程中工程被一些不具有相關(guān)資質(zhì)的小單位中標(biāo)了，那么在后期的施工過程中可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題，不僅會影響到工程質(zhì)量還會使得工期延長，這也就造成了工程造價(jià)的提升，所以在招標(biāo)、投標(biāo)過程中正規(guī)化的投標(biāo)方式很重要。

2招標(biāo)、投標(biāo)過程的造價(jià)控制。在招標(biāo)和投標(biāo)過程中除了正規(guī)化的招標(biāo)方式之外，對于工程量的復(fù)核也是很重要的，在工程量復(fù)核過程中避免出現(xiàn)工程量多算或者少算的情況，在具體的復(fù)核過程中可以根據(jù)業(yè)主提供的相關(guān)資料文件進(jìn)行，保證在招標(biāo)和投標(biāo)過程中的造價(jià)控制。

四、施工和竣工階段造價(jià)控制

1施工階段造價(jià)控制。項(xiàng)目工程的主要實(shí)施都是依靠施工階段去完成的，所以施工階段在造價(jià)控制中起著重要租用，除了文字性的一些施工組織設(shè)計(jì)之外，在實(shí)際的施工中過程中盡可能的避免工程變更引起的造價(jià)變動，同時(shí)在材料供應(yīng)方面要確保施工現(xiàn)場有一定的材料庫存，但是不能太多，在材料采購過程中要確保材料的價(jià)格合理性，對于現(xiàn)場的材料浪費(fèi)情況需要進(jìn)行控制，過多的材料浪費(fèi)肯定會造成造價(jià)的增加，也不利于施工單位的現(xiàn)場管理。

2竣工階段工程結(jié)算造價(jià)的控制。竣工階段的造價(jià)控制主要是在工程結(jié)算的時(shí)候，必須按照合同規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行結(jié)算，對于額外增加的一些工程量所增加的造價(jià)，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的結(jié)算，對于設(shè)計(jì)變更或者施工過程中的變更也要根據(jù)實(shí)際情況，對工程量變化引起的造價(jià)做出結(jié)算，由于施工單位管理不善或者是單方面引起的工程變化，在結(jié)算的時(shí)候可以不用結(jié)算，同時(shí)，結(jié)算的時(shí)候還要根據(jù)施工的質(zhì)量進(jìn)行結(jié)算，如果施工質(zhì)量有大的問題，那么勢必會影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益以及增加后期維修的費(fèi)用。在無形中就增加了工程造價(jià)。

結(jié)語

工程造價(jià)管理涉及到的工作較多，在實(shí)際的工程項(xiàng)目中要做好造價(jià)控制就需要重視每一個環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，對于電力基建縱向一體化做好全過程造價(jià)管理實(shí)際上就是要實(shí)現(xiàn)不同階段的造價(jià)動態(tài)管理與控制，只有每個環(huán)節(jié)的造價(jià)都控制在合理范圍內(nèi)，那么整個電力基建縱向一體化才能確保造價(jià)在合理范圍之內(nèi)。

［1］馬文欣.電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)管理理論與應(yīng)用研究［J］.華北電力大學(xué)，2010（04）.

［2］黃廣權(quán)，董彥彬.淺談電力基建縱向一體化做好全過程造價(jià)管理［J］.廣西電業(yè)，2010（12）.

［3］閻楷.電網(wǎng)基建工程造價(jià)管理研究與應(yīng)用［J］.華北電力大學(xué)，2011（06）.

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