陳懷中+程霄

為確保換屆選舉風(fēng)清氣正，黃岡市黃州區(qū)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與社區(qū)換屆選舉工作，共選聘85名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員。

監(jiān)督員不限職業(yè)、不限年齡、不限黨派，由黨員推薦、群眾推薦，也可由社區(qū)“兩委”換屆選舉委員會(huì)推薦，自己自薦也行，推薦名單不設(shè)人數(shù)限制。每名監(jiān)督員要想上崗，必須經(jīng)過“三堂會(huì)審”，即過組織關(guān)、社區(qū)關(guān)和群眾關(guān)。第一關(guān)，社區(qū)“兩委”換屆選舉委員會(huì)初審，推薦名單出來后，先公示，后審核各推薦名單資格。第二關(guān)，社區(qū)“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)督查組深入群眾走訪調(diào)查，了解推薦人選的在群眾中的基礎(chǔ)和威信是否高，工作責(zé)任心和原則性是否強(qiáng)；找當(dāng)?shù)毓膊块T了解是否存在違法亂紀(jì)的情況，最后確定6名或9名人選，進(jìn)入投票環(huán)節(jié)。第三關(guān)無記名投票，社區(qū)全體黨員和居民代表采取無記名投票產(chǎn)生，票選最多的2人或3人當(dāng)選，當(dāng)選后統(tǒng)一由各社區(qū)發(fā)聘書。

監(jiān)督員的主要職責(zé)是監(jiān)督社區(qū)換屆期間存在的不正之風(fēng)，沒有審查、核查權(quán)限，但在對(duì)社區(qū)換屆的16個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)督時(shí)，不管在哪一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)，都可隨時(shí)向社區(qū)“兩委”換屆選舉委員會(huì)建議核查。開會(huì)時(shí)，監(jiān)督員都在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，填寫民主推薦票時(shí)他們現(xiàn)場(chǎng)“巡視”，對(duì)于一些選民交頭接耳的行為都可當(dāng)場(chǎng)指出，對(duì)越庖代俎的行為更是要及時(shí)制止，切實(shí)保證選民獨(dú)立表達(dá)意愿。“以前我們社區(qū)選舉時(shí)，對(duì)具體情況不了解的居民，老說我們搞暗箱操作，現(xiàn)在有了換屆風(fēng)氣監(jiān)督員的‘火眼金睛， 對(duì)我們的選舉每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，感覺腰桿都變得硬朗了，說話也硬氣多了。”一名新當(dāng)選的社區(qū)書記感概地說。

由于監(jiān)督員在當(dāng)?shù)厝罕娀A(chǔ)好，能及時(shí)迅速地掌握選情和一些不正常的苗頭性傾向，及時(shí)地向上級(jí)反映情況，有力地促進(jìn)了社區(qū)換屆期間的工作紀(jì)律。某社區(qū)在選舉“兩委”班子期間，群眾反映，一名候選人原來曾受到過紀(jì)律處分，不知是否符合參選條件。監(jiān)督員迅速將情況反饋到街道，經(jīng)街道核查，發(fā)現(xiàn)該參選人還在紀(jì)律處分期內(nèi)，確實(shí)不符合參選條件，最后決定免除其參選人資格。正是因?yàn)楸O(jiān)督員在換屆期間敢說真話、敢于較真，居民對(duì)他們的工作都十分信服。

對(duì)監(jiān)督員工作滿意的，不僅僅是社區(qū)居民和當(dāng)選委員，街道換屆領(lǐng)導(dǎo)小組也十分滿意?！八麄兙拖褡闱虻氖亻T員一樣重要，有和沒有完全不一樣！”赤壁街道黨工委書記杜俊冰說，“以前每次換屆期間，群眾上訪多、反映問題多，有些街道的黨工委書記就像信訪辦主任一樣，整天都在接待上訪群眾。有了風(fēng)氣監(jiān)督員，群眾有了意見有處說、有了不滿有人訴、有了建議方便提，換屆選舉工作的透明度進(jìn)一步提高。”