建筑設(shè)計分會體制改革委員會年會暨經(jīng)驗交流會召開

為響應(yīng)中央號召，加快行業(yè)全面深化改革的步伐，6月18日建筑設(shè)計分會在廣州召開體制改革委員會2015年年會暨交流會，體改委員會代表及特邀專家四十余人出席會議。會議由新任體改委主任、江蘇省建筑設(shè)計院有限公司倉慧勤董事長主持。

廣東省建筑設(shè)計院院長賞錦國代表承辦方致歡迎詞，他指出，行業(yè)和企業(yè)的全面深化改革任務(wù)艱巨，尤其是許多大院仍然是事業(yè)單位企業(yè)化管理，體制改革困于政策引導(dǎo)難以推進(jìn)，希望這次會議能有方向性的動態(tài)。

倉慧勤主任首先發(fā)言，他介紹了行業(yè)內(nèi)一些院的上市情況，并講解了資本運作和上市的基本知識。

蘇州園區(qū)設(shè)計股份公司馮正功做為建筑設(shè)計企業(yè)第一家IPO上市公司的董事長，詳細(xì)介紹了蘇州園區(qū)院的發(fā)展歷程和上市過程以及上市之后不斷深化改革、提升企業(yè)活力、創(chuàng)新激勵機制的情況。

福州市建筑設(shè)計院院長林興年受大會委托，介紹了福建省莆田市建筑設(shè)計院體制改革的情況。陳軫秘書長就莆田院的改制做了補充發(fā)言，他指出，莆田院的成功改制說明了混合所有制也要因地因企制宜，不能搞一刀切，不能只有一種模式、一個辦法、一個套路。

江西省建筑設(shè)計研究總院院長劉小檀介紹了江西省院推動改制的情況。江西省院方向清晰、動作有序、穩(wěn)妥推進(jìn)，先后進(jìn)行了民意調(diào)查、上報改制報告、外出考察調(diào)研、啟動改制、上報改制方案、爭取政策支持等工作。由于工作扎實，持續(xù)推進(jìn)，目前正進(jìn)入實施階段。

桂林市建筑設(shè)計院院長覃建明介紹了桂林市體制改革的推進(jìn)情況，桂林院地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，市場空間小，市場環(huán)境差，全院上下對體制改革抱有“絕境求生”的決心，在市政府和住建局的領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改制，目標(biāo)是改制為民營科技型企業(yè)，以新的體制機制進(jìn)入“十三五”。

貴州省建筑設(shè)計院院長畢躍洪介紹了貴州省院兩年來的改制情況，貴州省院經(jīng)過兩年艱苦、不懈的努力，基本完成了改制的一系列工作，但因政策的變化，終未能登岸，處于暫停狀態(tài)，也反映出改制工作的艱難和反復(fù)。

大會討論期間，新疆院院長席建立、山東省院院長侯偉等先后發(fā)言。大家認(rèn)為當(dāng)前的體制改革缺乏頂層設(shè)計和政策支持，許多省市自治區(qū)都在觀望等待。體制改革涉及員工的切身利益，必須充分聽取員工的意見?，F(xiàn)在一些地方的改制由上級定調(diào)，確定了方案強行推動，員工意見很大。設(shè)計企業(yè)經(jīng)過30年的改革，在國家停撥事業(yè)費的情況下，不但實現(xiàn)自負(fù)盈虧，還上繳了大量的稅費，安置了大量的就業(yè)人員，創(chuàng)作了大量的優(yōu)秀設(shè)計作品，為國家和社會作出了貢獻(xiàn)。在體制改革的過程中，國家應(yīng)考慮這一情況，給予一些政策支持，使體改工作順利進(jìn)行。

陳軫秘書長做了會議小結(jié)。他指出，全行業(yè)的體制改革很不平衡，第一批改制的院已經(jīng)過15年的發(fā)展走上持續(xù)健康發(fā)展的良性循環(huán)之路，開始研究上市和股權(quán)激勵問題；而一些院還在原地踏步，研究如何改制的問題。十八屆三中全會中央提出全面深化改革，是非常重要和及時的，全行業(yè)都要深刻理解，認(rèn)真貫徹執(zhí)行；需積極穩(wěn)妥推進(jìn)，不能“等、靠、要”。混合所有制要根據(jù)不同地區(qū)不同企業(yè)的實際情況，有的放矢進(jìn)行，不搞一刀切。建筑設(shè)計企業(yè)的特點十分明顯，在政策可行的前提下，盡可能改制為民營科技型企業(yè)。在新形勢下，要研究新的激勵機制包括股權(quán)激勵，要做好“十三五”發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)定位、市場布局、人才戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型升級的研究。

參會代表普通反映，會議指出的方向十分明確，體制改革的信息量很大，一些成功的做法和經(jīng)驗值得借鑒。按照會議的要求，把這次體改會作為行業(yè)體制改革的動員和啟動會，扎實做好，穩(wěn)妥推進(jìn)。

會議現(xiàn)場