王 冠，任巧嬌

高等職業(yè)教育以重點(diǎn)培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型和應(yīng)用型人才為目標(biāo)，這無(wú)疑對(duì)高職教育的教師隊(duì)伍建設(shè)提出了特殊的要求。高職教師不僅要有較高的師德水準(zhǔn)和系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，而且還必須有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和熟練的系統(tǒng)操作技能，但我國(guó)現(xiàn)行的單一的高職教師來(lái)源及培養(yǎng)機(jī)制嚴(yán)重制約了雙師素質(zhì)的形成和提高。通過(guò)建立合理有序的高職教師流動(dòng)機(jī)制，拓寬高職教師來(lái)源渠道，實(shí)現(xiàn)校企雙方人力資源的優(yōu)化與整合，對(duì)深化校企合作，提高教師隊(duì)伍職業(yè)能力具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

1 “校企雙向流動(dòng)”的概念分析

在校企合作視角下，校企關(guān)系是一種以異質(zhì)性資源交換和轉(zhuǎn)化而形成的共生式依賴關(guān)系。這種資源依賴關(guān)系建立在以人力資源為中心的合作基礎(chǔ)之上，換言之，脫離了以人力資源為核心的校企關(guān)系，任何校企合作只能是無(wú)效的、短暫的、流于形式的。具有雙師素質(zhì)的人才流動(dòng)是校企合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是人力資源合作的主要內(nèi)容。

“校企雙向流動(dòng)”是基于高職院校教師不同來(lái)源的“雙型結(jié)構(gòu)”而提出來(lái)的教師培養(yǎng)的整體性概念。高職教師隊(duì)伍應(yīng)由體制內(nèi)的教師與來(lái)自企業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教師兩部分構(gòu)成，通過(guò)創(chuàng)新教師培養(yǎng)制度，打通企業(yè)和高職院校優(yōu)秀人才的流動(dòng)通道，聘請(qǐng)企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)專(zhuān)家、管理人員及其他能工巧匠到學(xué)校執(zhí)教，承擔(dān)實(shí)踐實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型人才在高職教育的集聚和利用，同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校體制內(nèi)的教師（尤其是專(zhuān)任教師） 經(jīng)常性的企業(yè)實(shí)踐和掛職鍛煉，在企業(yè)從事產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)咨詢和管理工作，以切實(shí)提高教師的實(shí)踐運(yùn)用能力和職業(yè)素質(zhì)。

2 高職教師“校企雙向流動(dòng)”機(jī)制的價(jià)值分析

進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，隨著我國(guó)高職教育漸漸走向規(guī)范化、規(guī)?；涂畿S式的發(fā)展路向，高職教師的職業(yè)能力和素質(zhì)越來(lái)越不能滿足高職教育的快速發(fā)展需求，“雙師型”教師總量不足，結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象突出，專(zhuān)業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師比例相對(duì)偏低，專(zhuān)任教師實(shí)踐能力薄弱等問(wèn)題已經(jīng)成為影響高職教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要瓶頸?！靶Ｆ箅p向流動(dòng)”有助于緩解當(dāng)前高職教師隊(duì)伍建設(shè)客觀層面的結(jié)構(gòu)失調(diào)及主觀層面的動(dòng)因失調(diào)問(wèn)題。

2.1 “校企雙向流動(dòng)”有助于緩解高職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性失調(diào)的問(wèn)題

2.1.1 緩解生師結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題

教育部《高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)水平評(píng)估方案（試行）》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《方案》） 明確指出，高職院校生師比應(yīng)低于16∶1（藝術(shù)、體育院校除外），這里的教師數(shù)計(jì)算范圍除專(zhuān)任教師外，還包括校內(nèi)“雙肩挑”的教學(xué)行政人員和校外聘請(qǐng)的兼職教師及返聘教師。根據(jù)2012年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，高職院校在校生為9 642 267人，專(zhuān)任教師數(shù)為423 381人，生師比為22.77∶1?？梢?jiàn)，我國(guó)高職院校專(zhuān)任教師人數(shù)明顯不足，生師比例偏高。在學(xué)生基數(shù)不變的情況下，提高生師結(jié)構(gòu)最有效的途徑是實(shí)現(xiàn)教師數(shù)量補(bǔ)充，通過(guò)向企業(yè)聘請(qǐng)一些技術(shù)、技能型人才作為兼職教師彌補(bǔ)專(zhuān)任教師數(shù)量不足，對(duì)師資建設(shè)的補(bǔ)充和調(diào)整來(lái)說(shuō)不失為一條捷徑。

2.1.2 緩解類(lèi)型結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題

在高職教育領(lǐng)域，教師隊(duì)伍更深層次的問(wèn)題在于一般教師比例偏大，“雙師型”教師和專(zhuān)業(yè)帶頭人數(shù)量嚴(yán)重不足?！斗桨浮访鞔_要求優(yōu)秀等級(jí)的高職院校專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課中雙師素質(zhì)教師比例達(dá)70%以上，合格等級(jí)的達(dá)到50%。但目前仍存在很大差距，不但高職“雙師型”教師數(shù)量不足，而且質(zhì)量也參差不齊。把企業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程師聘請(qǐng)到學(xué)校承擔(dān)實(shí)習(xí)實(shí)踐課教學(xué)，可有效補(bǔ)充和壯大“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍。

2.1.3 緩解來(lái)源結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題

我國(guó)高職教師來(lái)源渠道相對(duì)單一，絕大部分是高校畢業(yè)后直接走上教師崗位，企業(yè)及社會(huì)中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的名師專(zhuān)家、高級(jí)技術(shù)人員或技師、能工巧匠在教育與職業(yè)中“雙重”缺失。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，北京市高職高專(zhuān)專(zhuān)任教師中，大學(xué)畢業(yè)后直接任教的數(shù)量已達(dá)到52.05%，新加坡、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視教師來(lái)源，德國(guó)高職教師是按照大學(xué)教師的標(biāo)準(zhǔn)聘用，需要博士學(xué)位且至少要有5年以上的校外相關(guān)工作經(jīng)歷，其中至少在企業(yè)工作3年。英國(guó)63%以上職業(yè)教師是從企業(yè)招聘來(lái)的有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才。

2.2 “校企雙向流動(dòng)”有助于緩解教師及企業(yè)動(dòng)因性失調(diào)的問(wèn)題

2.2.1 緩解教師職業(yè)倦怠的問(wèn)題

我國(guó)高職教師職業(yè)自我效能感普遍偏低。由于教育對(duì)象素質(zhì)參差不齊且大多偏低，加之教師社會(huì)期望高而地位偏低、工作角色模糊沖突、工作過(guò)程重復(fù)機(jī)械、管理激勵(lì)機(jī)制缺位等原因，造成高職教師工作面臨各種困難，充滿壓力，許多高職教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。美國(guó)學(xué)者卡茲提出的卡茲曲線如圖1所示，為解決高職教師職業(yè)倦怠問(wèn)題提供了很好的參考和借鑒。

圖1 卡茲曲線

卡茲曲線說(shuō)明，組織超過(guò)5年，就會(huì)出現(xiàn)組織老化現(xiàn)象，解決辦法是通過(guò)人才流動(dòng)對(duì)組織進(jìn)行改組?？ㄆ澢€理論從組織活力角度論證了環(huán)境對(duì)人們工作的影響，建立高職教師輪崗交流、下企業(yè)實(shí)踐等教師流動(dòng)機(jī)制，就是在實(shí)現(xiàn)高職教師工作“場(chǎng)域”的轉(zhuǎn)換。

2.2.2 緩解教師動(dòng)手能力不強(qiáng)的問(wèn)題

據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，我國(guó)近86%的高職教師是從高校畢業(yè)后直接走上工作崗位的。由于我國(guó)高等教育目前仍存在著“輕實(shí)踐，重理論”傾向，這些教師受高校學(xué)科本位教育思想的影響較深，對(duì)職業(yè)教育的理解不足，造成他們不僅缺乏任教經(jīng)驗(yàn)，而且缺乏企業(yè)實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入高職院校后擅長(zhǎng)理論教學(xué)，而實(shí)際動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力明顯不足，嚴(yán)重影響高職教育培養(yǎng)“高技能、技術(shù)型人才”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有效的高職教師校企流動(dòng)機(jī)制，可以幫助教師及時(shí)全面地掌握有關(guān)工作過(guò)程、技術(shù)和職業(yè)發(fā)展等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。高職“雙師型”教師不僅要強(qiáng)化其教學(xué)實(shí)踐技能的培養(yǎng)，進(jìn)行職業(yè)教育理論的學(xué)習(xí)，更要強(qiáng)化生產(chǎn)實(shí)踐技能的培養(yǎng)，強(qiáng)化教師的動(dòng)手操作能力，使教師掌握相關(guān)職業(yè)典型工作任務(wù)和職業(yè)工作過(guò)程。通過(guò)下廠實(shí)踐、職業(yè)考察等多種流動(dòng)方式的學(xué)習(xí)，可以使教師在具體職業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)活動(dòng)中，更有效地按照職業(yè)教育的本質(zhì)規(guī)律進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，包括進(jìn)行相關(guān)的課程設(shè)計(jì)和教學(xué)設(shè)計(jì)，在工作過(guò)程中開(kāi)發(fā)職業(yè)教育課，可以提高教學(xué)理論與實(shí)踐的結(jié)合能力，促使教師的理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)結(jié)構(gòu)更加完善。

2.2.3 緩解企業(yè)參與動(dòng)力不足的問(wèn)題

為了提高教師職業(yè)能力，近年來(lái)國(guó)家大力推動(dòng)教師下企業(yè)制度，將教師到企業(yè)實(shí)踐納入長(zhǎng)期教育戰(zhàn)略規(guī)劃，并提出“制定優(yōu)惠政策”鼓勵(lì)企業(yè)接收教師到企業(yè)實(shí)踐，但由于高職教師企業(yè)實(shí)踐制度不健全，一直收效甚微。企業(yè)方面的關(guān)于接收高職教師實(shí)踐的管理辦法的規(guī)章制度嚴(yán)重缺位，致使企業(yè)接收高職教師實(shí)踐的主觀隨意性較大，此外，由于對(duì)企業(yè)接納教師到企業(yè)實(shí)踐制度的具體細(xì)節(jié)缺乏明確規(guī)定，導(dǎo)致高職教師企業(yè)實(shí)踐制度實(shí)施的可操性不強(qiáng)，執(zhí)行力不夠，造成教師企業(yè)頂崗實(shí)踐形式化現(xiàn)象明顯。通過(guò)校企人才流動(dòng)，深入推動(dòng)校企融合，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化與整合，增加企業(yè)對(duì)高職院校的了解，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)服務(wù)意識(shí)，提高企業(yè)為職業(yè)院校服務(wù)的能力和水平，逐漸加強(qiáng)企業(yè)參與高職人才培養(yǎng)的積極性。

3 建立“校企雙向流動(dòng)”機(jī)制的現(xiàn)實(shí)路徑

構(gòu)建高職教師“校企雙向流動(dòng)”機(jī)制能夠有效解決專(zhuān)業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)教育的融合性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織與企業(yè)組織的深度合作，達(dá)到人才培養(yǎng)與教師個(gè)體職業(yè)能力的協(xié)同性提高，緩解雙師素質(zhì)結(jié)構(gòu)性、復(fù)合性問(wèn)題。打通高職教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐和企業(yè)工程師到學(xué)校任教通道是建立“校企雙向交流”機(jī)制的路徑選擇。

3.1 構(gòu)建高職教師企業(yè)頂崗實(shí)踐的路徑

3.1.1 完善高職教師企業(yè)選派制度建設(shè)

在流動(dòng)對(duì)象上，要面向全校所有專(zhuān)任教師，采取“分批次、分階段”的推進(jìn)原則，適當(dāng)向“雙師型”教師、骨干教師、專(zhuān)業(yè)帶頭人等傾斜，逐年加大教師到企業(yè)實(shí)踐的人數(shù)比例；在運(yùn)行程序上，校企雙方要具體協(xié)調(diào)，共同簽訂協(xié)議，明確雙方的任務(wù)、目標(biāo)、措施、責(zé)任和期限；在流動(dòng)時(shí)間上，新任專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行為期1年的企業(yè)實(shí)踐，在崗專(zhuān)業(yè)教師以5年為一個(gè)周期，循環(huán)實(shí)踐半年到1年為宜。教師到企業(yè)要真正做到頂崗實(shí)踐，并從事與教師專(zhuān)業(yè)相關(guān)的職業(yè)崗位。

3.1.2 以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為載體提高教師職業(yè)能力

承擔(dān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作，是高職教師職業(yè)能力和實(shí)踐素質(zhì)提高的有效途徑。高職教師要帶著一定的項(xiàng)目、任務(wù)或課題到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)踐，以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為載體直接參與企業(yè)重大科研項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)咨詢，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化。

3.1.3 建立教師企業(yè)實(shí)踐的評(píng)價(jià)考核制度

建立完善的評(píng)價(jià)考核制度是保證高職教師企業(yè)實(shí)踐工作取得實(shí)效的有效措施。評(píng)價(jià)考核要符合全面性、客觀性、公平性原則?？己税ㄟ^(guò)程性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià)。過(guò)程性評(píng)價(jià)包括出勤、任務(wù)完成情況、專(zhuān)業(yè)技能水平提高情況、與人協(xié)作情況等方面；總結(jié)性評(píng)價(jià)由企業(yè)和教師雙方分別完成，企業(yè)對(duì)教師的實(shí)踐過(guò)程給出綜合評(píng)價(jià)，教師寫(xiě)出企業(yè)實(shí)踐總結(jié)報(bào)告。將教師評(píng)價(jià)考核與激勵(lì)獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，提高教師投身企業(yè)實(shí)踐的積極性。

3.2 構(gòu)建企業(yè)兼職教師聘任的路徑

3.2.1 制定兼職教師聘用的規(guī)章制度

首先各系部要根據(jù)教學(xué)任務(wù)、課程需要和專(zhuān)業(yè)設(shè)置等擇優(yōu)推薦預(yù)備人選；然后，由學(xué)校教務(wù)、人事部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)性審核并組織各系部召開(kāi)會(huì)議對(duì)擬聘教師進(jìn)行考評(píng)；最后由學(xué)院主管教學(xué)的院長(zhǎng)進(jìn)行審核和認(rèn)定，給決定聘用的兼職教師頒發(fā)聘書(shū)，簽定兼職教師協(xié)議書(shū)。只有通過(guò)嚴(yán)格的聘用程序，并以相關(guān)制度為保障，才能保證兼職教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平。

3.2.2 規(guī)范和加強(qiáng)兼職教師的組織管理工作

建立企業(yè)人才信息庫(kù)，并定期更新，動(dòng)態(tài)管理，以期建立一支來(lái)源相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)的兼職教師隊(duì)伍。在兼職教師管理工作中，規(guī)定兼職教師每學(xué)年至少要承擔(dān)一門(mén)以上課程的系統(tǒng)講授任務(wù)和實(shí)習(xí)生的實(shí)踐指導(dǎo)工作，并進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)講座或?qū)嵺`知識(shí)講座。院校與其有關(guān)的教學(xué)會(huì)議、教學(xué)教研活動(dòng)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作，兼職教師也要參加，并為所在系部的人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置和修改等提供相關(guān)建議與意見(jiàn)。同時(shí)還可以組織兼職教師編寫(xiě)高職教材、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱等。通過(guò)這些措施和管理工作，兼職教師的聰明才智可以得到極大發(fā)揮，為院校的發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

3.2.3 提高兼職教師的院校地位和工作待遇

各高職院?？梢愿鶕?jù)專(zhuān)業(yè)需要事先預(yù)留適當(dāng)數(shù)量的職位，對(duì)兼職教師的聘請(qǐng)要在編頂崗，以提高兼職教師的地位，增加兼職教師的課時(shí)收入，為兼職教師的職稱(chēng)評(píng)定等提供更有利的保障，并對(duì)兼職教師進(jìn)行年終考核，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高兼職教師的工作動(dòng)力。另外，高職院?？梢越M織兼職教師座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，來(lái)提高兼職教師的授課能力。通過(guò)這些措施，兼職教師的工作熱情得到激發(fā)，能夠更加投入地進(jìn)行相關(guān)教學(xué)活動(dòng)。

3.3 加強(qiáng)“校企雙向流動(dòng)”政策保障體系建設(shè)

從國(guó)家層面制訂高職教師企業(yè)頂崗實(shí)踐的具體實(shí)施方案或意見(jiàn)，加大企業(yè)對(duì)接收高職教師頂崗實(shí)踐的“剛性”約束，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，明確高職院校、企業(yè)和高職教師三方利益主體的“責(zé)、權(quán)、利”問(wèn)題。同時(shí)，制定相關(guān)政策，改革高等職業(yè)院校教師管理制度，構(gòu)建開(kāi)放靈活的用人機(jī)制，打破社會(huì)人員（企業(yè)事業(yè)單位技術(shù)技能型人才、管理人員）到高職院校任教的制度限制。校企之間要共同組成相關(guān)機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)制度，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)交流人員有關(guān)事宜。逐步形成政府引導(dǎo)、校企聯(lián)動(dòng)、靈活有效、合作共贏的“校企雙向流動(dòng)”機(jī)制保障體系。

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