類似于奧運(yùn)會(huì)等國(guó)際性的活動(dòng),不能想怎么辦就怎么辦。從2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)開始,ISO20121:2012《活動(dòng)可持續(xù)性管理體系——要求及使用指南》就開始實(shí)施了。北京和張家口申辦2022冬奧會(huì)正在關(guān)鍵時(shí)期,我們可不能忽略了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)幫助奧組委以及其他大型國(guó)際活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),更系統(tǒng)地建立實(shí)現(xiàn)事前,事中,事后全覆蓋的可持續(xù)活動(dòng)管理體系,并促進(jìn)利益相關(guān)方的全程參與。
國(guó)際奧組委剛剛結(jié)束了對(duì)北京與張家口申辦2022冬奧會(huì)的評(píng)審,對(duì)北京冬奧申委在“以運(yùn)動(dòng)員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”三個(gè)方面的努力作出肯定,直言“北京有能力舉辦2022冬奧會(huì)”,公眾很受鼓舞。本刊建議,如果申辦成功,北京奧組委應(yīng)該特別關(guān)注國(guó)際奧組委申明的奧運(yùn)會(huì)舉辦的關(guān)鍵詞之一“可持續(xù)”,參考國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)組織發(fā)布的ISO20121:2012《活動(dòng)可持續(xù)性管理體系——要求及使用指南》和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委2014年底發(fā)布《活動(dòng)可持續(xù)性管理體系——要求及使用指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,突破以往國(guó)際活動(dòng)開展中對(duì)可持續(xù)的認(rèn)識(shí),更系統(tǒng)地建立實(shí)現(xiàn)事前,事中,事后全覆蓋的可持續(xù)活動(dòng)管理體系,并促進(jìn)利益相關(guān)方的全程參與。
離開可持續(xù)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)出局
活動(dòng)往往因其具有高關(guān)注度和臨時(shí)性的特性而給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境帶來(lái)積極和消極的影響?;顒?dòng)吸引大量的人口集中,帶來(lái)交通擁堵,食宿和接待中的壓力,大量會(huì)議資料廢棄物和各種垃圾的處理,新建場(chǎng)館和設(shè)施,這一切將加重城市環(huán)境的載荷;這些壓力,也將給本地居民的出行和生活環(huán)境帶來(lái)影響;而且對(duì)整個(gè)城市來(lái)說(shuō),任何大規(guī)模的土地開發(fā)和使用都會(huì)產(chǎn)生幾十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的影響。舉辦奧運(yùn)會(huì)所花費(fèi)的數(shù)百萬(wàn)計(jì)美元的成本很難僅通過(guò)奧運(yùn)會(huì)本身收回。比如,2014年索契冬奧會(huì)的高昂花費(fèi)曾讓國(guó)際社會(huì)擔(dān)憂舉辦大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的“燒錢”模式。
針對(duì)這些問(wèn)題,2012年7月,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC250發(fā)布了ISO20121《活動(dòng)可持續(xù)性管理體系》,它包括了活動(dòng)管理周期、可持續(xù)性采購(gòu)、供應(yīng)鏈管理、可持續(xù)性要素識(shí)別等許多焦點(diǎn)問(wèn)題,旨在幫助活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)建立活動(dòng)可持續(xù)性管理體系,堅(jiān)持包容、道德、透明和責(zé)任管理的原則,引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和國(guó)際化的可持續(xù)性管理經(jīng)驗(yàn)和方法,促進(jìn)利益相關(guān)方參與,保證活動(dòng)的開展。2014年12月31日,中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委緊跟國(guó)際的步伐,結(jié)合中國(guó)國(guó)情,發(fā)布了《活動(dòng)可持續(xù)性管理體系——要求及使用指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。該標(biāo)準(zhǔn)提出了活動(dòng)可持續(xù)性管理體系運(yùn)行模式(如下圖)。
相比于以往活動(dòng)中對(duì)于一些可持續(xù)問(wèn)題以事后改善居多,可持續(xù)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于活動(dòng)事前策劃,事中實(shí)施,檢查與糾正,以及事后的活動(dòng)可持續(xù)評(píng)估提供了重要的管理工具。事實(shí)上,符合可持續(xù)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為國(guó)際奧委會(huì)對(duì)申辦城市的明確要求。而2000年悉尼奧運(yùn)會(huì),2004雅典奧運(yùn)會(huì),2008年北京奧運(yùn)會(huì),2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)等歷屆奧運(yùn)會(huì)的實(shí)踐中,將可持續(xù)融入管理的嘗試,不僅有效地減少了環(huán)境污染,也降低了運(yùn)營(yíng)成本,帶來(lái)了良好的社會(huì)效應(yīng)。
比比看——奧運(yùn)會(huì)的可持續(xù)水準(zhǔn)節(jié)節(jié)高
自1994年國(guó)際奧委會(huì)在“運(yùn)動(dòng)”和“文化”的指導(dǎo)原則中加入了另一個(gè)關(guān)鍵詞“環(huán)境”之后,幾乎每屆奧運(yùn)會(huì)對(duì)可持續(xù)的關(guān)注都不斷增強(qiáng)。
1994年,悉尼奧運(yùn)會(huì)競(jìng)選小組將綠色奧運(yùn)作為競(jìng)選材料,和許多財(cái)團(tuán)和社會(huì)團(tuán)體緊密合作,出版了“夏季奧運(yùn)會(huì)環(huán)保準(zhǔn)則”。悉尼奧運(yùn)會(huì)最大的成就是能夠循環(huán)利用并減少由建筑和廢棄物所產(chǎn)生的垃圾。最終悉尼奧運(yùn)村的建設(shè)達(dá)到了94%的回收再利用。
2004年雅典奧運(yùn)會(huì)則特別注重宣傳教育和管理機(jī)制,制定了適用于觀眾與工作人員的《奧運(yùn)環(huán)境行為準(zhǔn)則》,《奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)場(chǎng)館情節(jié)環(huán)境和可持續(xù)廢物綜合管理計(jì)劃》,并在奧運(yùn)會(huì)前三年就開始規(guī)劃場(chǎng)館清潔與垃圾分類回收與處理。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的全面分析和專家咨詢對(duì)垃圾進(jìn)行分類制定不同的出了方案和分工機(jī)制,甚至給城市垃圾車加裝了GPS全球定位系統(tǒng),提高廢棄物運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
2008年的北京夏季奧運(yùn)會(huì)將綠色奧運(yùn)作為三大主題之一,履行并超越了環(huán)保承諾,低碳經(jīng)濟(jì)為北京長(zhǎng)期發(fā)展提供動(dòng)力,奧運(yùn)場(chǎng)館中水的再利用率達(dá)到90%。
被稱為史上最綠奧運(yùn)會(huì)的2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)的管理中,直接采用ISO20121《活動(dòng)可持續(xù)性管理體系》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行活動(dòng)可持續(xù)性管理,建立了專門的可持續(xù)委員會(huì),建立了一整套管理體系,并在奧林匹克公園,碳管理,可持續(xù)交通,食物愿景,廢物處理和標(biāo)準(zhǔn)等方面得到了國(guó)際奧組委的最大肯定。本屆奧運(yùn)會(huì)的碳足跡減少10萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了零廢棄物,其建立在有毒的廢棄工業(yè)基地上的奧林匹克公園實(shí)現(xiàn)了中水回用,節(jié)省了運(yùn)營(yíng)成本,并成為當(dāng)?shù)刂匾淖匀痪坝^和旅游地。
即使是還未召開的2016年奧運(yùn)會(huì),摩拳擦掌的里約熱內(nèi)盧已經(jīng)打出了很多的“可持續(xù)”牌:宣布將運(yùn)用人造瀑布為奧運(yùn)會(huì)提供可持續(xù)能源,4924枚獎(jiǎng)牌中含有大量可回收的電子設(shè)備金屬。
站在歷屆可持續(xù)奧運(yùn)會(huì)的基礎(chǔ)上,即將到來(lái)的2022奧運(yùn)會(huì)的可持續(xù)性被寄予了更高的期待。
履行可持續(xù)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的奧運(yùn)會(huì),大家都不能缺席
活動(dòng)可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)適用于參與活動(dòng)設(shè)計(jì)和開展的所有類型和規(guī)模的組織,事實(shí)上也適用于活動(dòng)涉及的利益相關(guān)方(如上表)。
活動(dòng)組織者不僅需要在活動(dòng)管理周期、可持續(xù)性采購(gòu)、供應(yīng)鏈管理、可持續(xù)性要素識(shí)別等方面制定原則和管理體系,也需要讓以上利益相關(guān)方參與到活動(dòng)中,發(fā)揮不同應(yīng)角色在可持續(xù)活動(dòng)中的應(yīng)有價(jià)值。比如,通過(guò)與不同的利益相關(guān)方溝通,識(shí)別住宿,動(dòng)物福利,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,行賄和腐敗,溝通,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),工作和社會(huì)保護(hù)條件,消費(fèi)者保護(hù),經(jīng)濟(jì)績(jī)效,能源,食品和飲料,職業(yè)健康安全,工作場(chǎng)所的人力開發(fā)和培訓(xùn),非法藥物和反興奮劑,間接經(jīng)濟(jì)影響,歧視和弱勢(shì)群體等等議題,并提供有效的解決方案。
最終可持續(xù)活動(dòng)的績(jī)效將在包容性,操守,職業(yè)職責(zé),透明等原則和維度中得到實(shí)現(xiàn)。
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