新聞背景:
8月17日,鄭州銘功路二道街一丸子店內(nèi),一農(nóng)民工與包工頭喝酒討要工錢,包工頭稱“喝一杯酒給20塊”,農(nóng)民工將一杯酒灌下后昏迷在街頭。據(jù)悉,勸農(nóng)民工喝酒的包工頭欠其四五萬元工錢,多次討要未果。
@依安子何:農(nóng)民工討薪之路漫長而艱難。對于那些愛欠薪的老板,當(dāng)初大言不慚保證不拖薪,卻在發(fā)薪時當(dāng)起了縮頭烏龜。
@wangzengzhang:給你干活,你發(fā)我工錢。這是天經(jīng)地義的因果關(guān)系,不可差別對待國家的建設(shè)功臣。
@天道傻丫頭:應(yīng)對惡意欠薪的建筑包工頭嚴(yán)懲不怠,惡意欠薪跟搶劫詐騙性質(zhì)一樣惡劣,農(nóng)民工掙的每分錢都是血汗錢,一年到頭還不能消停,還要為討薪吃更多的苦。
@愛xiaoyue:只有建立一個維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長期保障機(jī)制,農(nóng)民工“制造新聞”討薪的惡性循環(huán)才會終結(jié)。
@婆婆媽媽:除集中清理拖欠農(nóng)民工工資的行動外,有關(guān)部門還應(yīng)更多關(guān)注該痼疾難以破解的原因,從源頭上進(jìn)行治理,調(diào)整和完善法律制度,大幅提高違法欠薪代價,并簡化勞動爭議案件的處理程序,爭取打破畸形固化的用工體制,以制度代替突擊。
@格格巫:各類討薪新聞見諸報端,不僅僅是討薪者的無奈、痛苦和悲哀。盼望欠薪問題能通過有效途徑解決,避免因討薪而發(fā)生過激行為。另外,有些包工頭、老板也并非是無緣無故欠薪的,希望能挖出欠薪的深層原因,才能從根本上解決問題。
@忘了決心忘了:要加快建立健全社會誠信信用體系,職能部門更要跟進(jìn)推動。解決農(nóng)民工討薪問題的根本,應(yīng)當(dāng)依賴于法律約束力的實現(xiàn)以及制度化方式。
楊啟:行業(yè)混亂,合法權(quán)益處于空談
農(nóng)民工討薪,說簡單也簡單,說復(fù)雜也復(fù)雜。一般而言,建筑公司屬于第二產(chǎn)業(yè),開發(fā)公司屬于第三產(chǎn)業(yè),二者之間是建設(shè)工程承包合同關(guān)系。而對于開發(fā)商和承建商來說,是不存在農(nóng)民工這個合作伙伴的。
據(jù)建筑商楊啟介紹,一般和他簽勞務(wù)合同的是一個機(jī)構(gòu),他面對的只是這個機(jī)構(gòu)的法人,和法人合同中約定的如何結(jié)算,是受法律保護(hù)的。通常合同都很明確的約定——正負(fù)零給百分之多少,主體封閉給多少,竣工給多少,其余竣工驗收后多長時間結(jié)清。
“現(xiàn)在,搞開發(fā)也好,施工也好,基本就是明侃,或者干脆就是墊資。一些其實沒有實力但又想接工程的隊伍就硬著頭皮來了,墊到一定程度墊不下去了,然后或者拔腿跑了?!睏顔⒄f這也是欠薪原因之一。
這個行業(yè)本身就是混亂的,呼吁保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,容易流于空談。因為現(xiàn)實中農(nóng)民工根本不存在合法的權(quán)益,他們多數(shù)沒有崗位培訓(xùn),沒有資格證書,沒有勞務(wù)合同,沒有工傷保險。而有時候,這種局面也與農(nóng)民工自身有關(guān)。
楊啟坦言,曾打算給所有進(jìn)場的農(nóng)民工做崗前培訓(xùn),給他們技術(shù)交底,給他們買保險,結(jié)果沒過一個星期,幾乎所有的農(nóng)民工都跑掉了。去找包工頭,一萬個理由等著你,老婆生孩子了,家里豬羔子死了,地里忙……
楊啟還想過成立一個農(nóng)民工的民間組織,采用農(nóng)民工注冊制,這個機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,冬天給農(nóng)民工組織一些技術(shù)培訓(xùn)?!翱墒菃柫撕芏嗳耍颊f沒空出來培訓(xùn),直接一點的,問我培訓(xùn)一天給他們多少錢?!?/p>
李華意:法律意識淡薄,易被忽悠
回憶起自己的維權(quán)討薪路,李華意也是頗為無奈。
“05 年5 月份的時候,我的一個工友來找我,說現(xiàn)在有一個工程缺人,讓我去做工。由于著急工作,沒有細(xì)問直接去了?!崩钊A意在工友介紹下參與了北京一家酒樓的裝飾工程,從5月份一直干到8月份,期間工錢和生活費都沒有給。
“8月底,我們保質(zhì)保量地完成了裝修工程,可是還是沒有拿到一分錢。”李華意和幾個工人就找到老板游某要求馬上結(jié)賬。老板卻說:“你們是誰?我根本不認(rèn)識你們,你們要錢就找茍某,我已經(jīng)把工程承包給他了?!庇谑牵钊A意才明白,這個工程里有包工頭。沒辦法,他們只能住在工地繼續(xù)等下去,等著茍某出現(xiàn)。
發(fā)生這個事情之后,李華意到了區(qū)勞動監(jiān)察大隊舉報,向他們說明了被拖欠工資的情況?!坝捎谖覀儧]有勞動合同和欠條,就不能證明是勞動爭議案件,他們不能受理,建議我們?nèi)シㄔ浩鹪V?!钡椒ㄔ汉?,第一沒有起訴狀、第二證據(jù)不充足,值班法官建議李華意和工友們請一個律師代理案件,也可申請法律援助。
在律師的幫助下,年底,李華意打贏了官司拿回了被拖欠的工資?!按蠹叶挤浅M意,同時也給我們一個警醒,要有法律意識,并善于依靠法律保護(hù)我們。”
勞動價值得不到應(yīng)有的回報、勞動者尊嚴(yán)得不到最基本的維護(hù),農(nóng)民工被迫走上了討薪之路。在制度化維權(quán)渠道不夠暢通的背景下,農(nóng)民工討薪的“悲苦事”很難說不是一種必然。
“博眼球維權(quán)”的自我矮化也好,“喝一杯20塊”的自我傷害也罷,弱者用這樣無奈的低姿態(tài)的方式來維權(quán),讓人痛心不已。一個旨在讓勞動者“生活上多一些保障,心靈上多一些溫暖”的社會,農(nóng)民工的討薪之旅,不應(yīng)該如此曲折和屈辱。
——中國青年報
不論是社會關(guān)注度,還是國家的法律法規(guī)層面,都對拖欠農(nóng)民工工資問題有較高的重視度和明確的規(guī)定??闪钊诉z憾的是,現(xiàn)實中,我們看到能夠被法律震懾的老賴還是少之又少,勞動監(jiān)管部門能夠積極主動介入拖欠農(nóng)民工調(diào)查事件的還是少之又少。
要杜絕“奇葩討薪”頻頻上演,各級勞動監(jiān)管部門要真正把欠薪工作管起來,主動出擊,深入調(diào)查。發(fā)現(xiàn)惡意欠薪要快速有效做出回應(yīng),依法依規(guī)、從重從快把拖欠農(nóng)民工工資解決在萌芽之中。
——中工網(wǎng)
這些年,從爬吊塔、拜河神到裸奔等,各種“討薪秀”已經(jīng)成為年關(guān)的一道固定“風(fēng)景”,花樣百出的背后是農(nóng)民工悲愴的社會地位和討薪難的社會現(xiàn)實。
農(nóng)民工“苦心孤詣”地創(chuàng)造討薪花樣,無非是吸引媒體關(guān)注,通過輿論給企業(yè)、政府部門施加壓力,以達(dá)到討薪的目的。對此,整治欠薪的政府部門應(yīng)該更積極主動,而不是等問題上門;政府部門應(yīng)該關(guān)口前移、防范欠薪,而不是年終為農(nóng)民工應(yīng)景討薪。
從長遠(yuǎn)看,還需完善企業(yè)工會制度、提高工人社會地位、建立企業(yè)信用黑名單制度等,但從短期看,則須抓一批惡意欠薪的典型案例予以嚴(yán)厲打擊,以達(dá)到以儆效尤的目的。
——新華網(wǎng)
近年來,國家高度重視農(nóng)民工討薪問題。但類似為討薪喝酒進(jìn)醫(yī)院的怪事,充分的證明亟需一個專門負(fù)責(zé)農(nóng)民工合法權(quán)益,幫助農(nóng)民工討薪的權(quán)威部門。
在農(nóng)民工討薪的路上,人民群眾見到最多的是公安、法院以及媒體,他們通過輿論、法律等力量,幫助了那些勞無所獲的農(nóng)民工。但是這其中也缺失了代表農(nóng)民工發(fā)出自己聲音的部門。比起國家相關(guān)維權(quán)部門、公安、媒體記者以及大眾,有誰能比農(nóng)民工自身更能代表自己呢?
我們深切的需要一個為農(nóng)民工討薪的權(quán)威部門。如果成立了,那么農(nóng)民工就不會訴求無門,能要回來血汗錢,誰還會走極端?
——南方網(wǎng)