上半年掛牌督辦國土資源違法違規(guī)案112起

記者近日從國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局獲悉，今年上半年，部督促各省級國土資源主管部門加大案件查處力度，按照“重典問責，對違法違規(guī)嚴重的重點地區(qū)、重大案件嚴格查處”要求，河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、貴州、陜西、甘肅、青海、新疆生產建設兵團19個省級國土資源主管部門開展了掛牌督辦和公開通報案件工作，共掛牌督辦和公開通報29次，涉及案件118起。其中，掛牌督辦案件112起（土地101起、礦產11起），公開通報土地違法案件6起。

全國土地管理和礦產資源領域專項整治行動啟動

7月29日下午，國土資源部召開視頻會議，部署在全國開展以“深化總結整改，著力建章立制”為主要內容的土地管理和礦產資源領域專項整治行動，整治行動從7月開始持續(xù)到10月末。會議指出，針對土地管理領域專項整治，要認真總結前一階段糾正審計查出問題的整改經驗，用以指導和推動工作；要抓緊剩余問題整改，確保工作不留死角；要系統(tǒng)梳理土地管理制度政策，著力堵塞漏洞、建立長效機制。會議強調，對于礦產資源領域專項整治，要求按照“分類推進，落實整改，標本兼治”的總體思路，加強調查研究、認真總結整改工作經驗，區(qū)分不同情況，集中精力推進問題整改。

中國將全面會診土壤污染現狀

7月11至12日，由中國科學院、中國科學技術協(xié)會、農業(yè)部和環(huán)保部共同主辦的“土壤與生態(tài)環(huán)境安全——國際土壤年在中國”高層論壇上，環(huán)保部副部長李干杰透露，環(huán)保部會同相關部門編制的“全國土壤污染防治行動計劃”已基本成型并向國務院匯報，等待審批通過。根據編制該計劃的前期研究，環(huán)保部擬訂了一個目標，即爭取利用六七年，使土壤污染惡化趨勢得到遏制。為此，我國還將在第一次全國土壤污染狀況調查的基礎上，組織開展土壤污染狀況詳查工作，全面會診土壤污染現狀，盡快摸清土壤污染家底，為進一步搞好土壤污染防治規(guī)劃、計劃和污染治理修復提供科學依據。

五部門聯(lián)合發(fā)文鼓勵社會資本投資建設鐵路

國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、中國銀監(jiān)會、國家鐵路局近日聯(lián)合發(fā)文稱，進一步鼓勵和擴大社會資本對鐵路的投資，拓寬投融資渠道，完善投資環(huán)境，合理配置資源，促進市場競爭，推動體制機制創(chuàng)新，促進鐵路事業(yè)加快發(fā)展。其中，資源開發(fā)性鐵路以及支線鐵路被列入重點鼓勵對象。

據悉，蒙西至華中、長春至西巴彥花鐵路等引進社會資本的示范項目近期被重點推進實施。

此外，五部門還將通過推動實施土地綜合開發(fā)、積極做好征地拆遷等工作、加強政府資金引導、創(chuàng)新金融服務、促進債權和股權融資、實行稅收優(yōu)惠、加大配套外部電源建設等措施，加大對社會資本投資的政策支持。

四川35個重點縣地災詳查啟動

近日，四川省國土資源廳已完成對全省35個地質災害隱患重點縣地質災害詳查項目設計書審查工作，現場詳查工作正式啟動。此次詳查總投資7000萬元，將于今年12月底前結束。

對非地震災區(qū)地質災害進行詳查，在四川屬首次。此次地質災害詳查，在阿壩、甘孜、涼山三州及川南和川北盆周山區(qū)選擇了九寨溝、平武等35個地質災害隱患威脅較大的縣，開展1∶5萬地質災害詳細調查工作。將采用遙感解譯、地面調查、勘探試驗、治理工程復核等多種手段，查明地質災害發(fā)育分布特征及成災地質環(huán)境條件，同時依據調查結果劃定縣域災害易發(fā)區(qū)及危險區(qū)，編制防治區(qū)劃、避險搬遷區(qū)劃、重點場鎮(zhèn)和典型小流域綜合整治建議書，全面提升各地地質災害防治水平。

中國將建設一批產城融合示范區(qū)

國家發(fā)改委近日發(fā)布消息，為推動產業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，加快培育一批新的經濟增長點或增長極，形成功能各異、相互協(xié)調補充的區(qū)域發(fā)展格局，國家發(fā)改委擬在全國范圍內選擇60個左右條件成熟的地區(qū)開展產城融合示范區(qū)建設工作。

產城融合示范區(qū)是指依托現有產業(yè)園區(qū)，在促進產業(yè)集聚、加快產業(yè)發(fā)展的同時，順應發(fā)展規(guī)律，因勢利導，按照產城融合發(fā)展的理念，加快產業(yè)園區(qū)從單一的生產型園區(qū)經濟向綜合型城市經濟轉型，為新型城鎮(zhèn)化探索路徑。示范區(qū)建設工作目標是：到2020年，示范區(qū)經濟社會發(fā)展水平顯著提升，經濟增長速度快于所在地區(qū)總體水平，常住人口城鎮(zhèn)化率明顯快于所在地區(qū)平均水平，現代產業(yè)體系加快形成，城鎮(zhèn)綜合服務功能不斷完善，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化，居民生活質量明顯提高，將示范區(qū)建設成為經濟社會全面發(fā)展、產業(yè)和城市深度融合、城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、居民生活更加殷實安康的新型城區(qū)。

廣西浦北自創(chuàng)地災監(jiān)測“神器”顯威力

據悉，7月18日～27日，浦北縣開發(fā)的廣西首個縣級地災監(jiān)測預警系統(tǒng)共成功預報8起地災，有效避免了人員傷亡和財產損失。7月18日以來，浦北縣境內普降暴雨，該地災監(jiān)測預警系統(tǒng)根據雨量變化情況，及時發(fā)出地災預警，連續(xù)成功預報8起滑坡、崩塌等地災。該監(jiān)測預警系統(tǒng)由浦北縣國土資源局和氣象局聯(lián)合開發(fā)，具有災害監(jiān)測、災害預警、災害分析、雨量查詢、災害區(qū)別等10項功能，已獲國家版權局計算機軟件著作權登記。該系統(tǒng)實現了當地天氣決策系統(tǒng)和地災預警預報系統(tǒng)共享信息，通過手機短信、傳真、電話等媒體手段，及時對降雨量較大的區(qū)域發(fā)出地災預警。

環(huán)保部公布上半年全國環(huán)境質量狀況

2015年上半年，國家環(huán)境監(jiān)測網繼續(xù)開展環(huán)境空氣、酸雨、地表水、集中式生活飲用水水源地、近岸海域、城市噪聲等各環(huán)境要素監(jiān)測。按照《環(huán)境空氣質量標準》，全國338個地級及以上城市（含地、州、盟所在地）達標天數比例在5.5%～100%之間，平均為72.7%。平均超標天數比例為27.3%，其中輕度污染比例為18.7%，中度污染占5.2%，重度污染占2.7%，嚴重污染占0.7%。首要污染物為PM2.5。

據介紹，京津冀、長三角、珠三角地區(qū)空氣質量較上年同期均有所好轉。實施空氣質量新標準的74座城市中，空氣質量相對較差的后10位城市（從第74名到第65名）依次是保定、邢臺、鄭州、唐山、石家莊、衡水、濟南、邯鄲、沈陽和太原，空氣質量相對較好的前10位城市（從第1名到第10名）依次是海口、拉薩、惠州、舟山、廈門、中山、珠海、深圳、昆明和福州。

7月中國新能源汽車生產同比增長2.5倍

工信部8月5日發(fā)布數據，根據機動車整車出廠合格證統(tǒng)計，2015年7月，我國新能源汽車生產2.04萬輛，同比增長2.5倍。其中，純電動乘用車生產6657輛，同比增長79%，插電式混合動力乘用車生產5688輛，同比增長4.5倍；純電動商用車生產6395輛，同比增長17倍，插電式混合動力商用車生產1650輛，同比增長145%。列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》前四批的新能源汽車生產1.81萬輛，占7月產量的89%。

2015年1～7月，新能源汽車累計生產9.89萬輛，同比增長3倍。其中，純電動乘用車生產4.30萬輛，同比增長2倍，插電式混合動力乘用車生產2.61萬輛，同比增長4倍；純電動商用車生產2.19萬輛，同比增長7倍，插電式混合動力商用車生產8041輛，同比增長85%。

“綠色礦山”建設呈現星火燎原之勢

7月24日，中國礦業(yè)聯(lián)合會綠色礦山工作委員會在北京召開。國土資源部規(guī)劃司有關負責人出席會議并提出，要由點到面、更廣泛地推進綠色礦山建設工作。我國綠色礦山建設從2007年企業(yè)的自律行為，發(fā)展到目前全國共661家國家級試點，一些省份積極探索省級試點，取得了良好效果，得到社會的認可，呈現星火燎原之勢，順應了時代發(fā)展潮流。

五部門聯(lián)合檢查城市地下管線普查工作

住建部、工信部、新聞出版廣電總局、國家安全監(jiān)管總局、國家能源局五部門組成聯(lián)合檢查組，于7月下旬對全國地下管線普查工作進展情況進行檢查，了解各地城市地下管線普查工作進展情況和存在的問題，總結工作經驗。檢查結束后，五部門將向各地通報結果，并向國務院辦公廳進行專題報告。此次檢查內容包括4項內容：一是各地工作部署情況，二是城市地下管線基礎信息普查情況，三是事故隱患普查和排查情況，四是建立系統(tǒng)情況。

上半年全國能源消費結構進一步優(yōu)化

國家能源局副局長劉琦在近日召開的上半年全國能源形勢發(fā)布會上指出，上半年傳統(tǒng)用能行業(yè)需求大幅回落，能源生產、投資、進口增速下滑，能源供需總體寬松。初步預計，上半年全國能源消費總量同比增長約0.7%，下半年能源需求將有所回升。

據介紹，上半年，能源領域呈現“生產總體平穩(wěn)、投資增速放緩、進口有升有降、消費增速回落”態(tài)勢。從生產看，行業(yè)初步統(tǒng)計，上半年煤炭產量約17.9億噸，同比下降約5.8%；全國原油產量1.1億噸，同比增長2.1%；天然氣（含煤層氣、頁巖氣）產量674億立方米，同比增長4.3%。發(fā)電量2.7萬億千瓦時，同比增長0.6%。從消費看，四大主要用煤行業(yè)中除化工行業(yè)外，電力、鋼鐵、建材行業(yè)用煤量均有所減少；預計上半年全國石油表觀消費量約2.6億噸，同比增長3.2%；天然氣表觀消費量約915億立方米，同比增長1.4%；全社會用電量累計2.7萬億千瓦時，同比增長1.3%。

能源局發(fā)文推進新能源微電網示范項目建設

為加快推進新能源微電網示范工程建設，探索適應新能源發(fā)展的微電網技術及運營管理體制，國家能源局近日印發(fā)《關于推進新能源微電網示范項目建設的指導意見》，鼓勵在新能源微電網建設中，按照能源互聯(lián)網的理念，采用先進的互聯(lián)網及信息技術，實現能源生產和使用的智能化匹配及協(xié)同運行，以新業(yè)態(tài)方式參與電力市場，形成高效清潔的能源利用新載體。還確定了聯(lián)網型新能源微電網，獨立型新能源微電網重點建設內容。

意見還規(guī)定了示范項目申報、確認、項目建設、新能源微電網配套政策等項目組織實施步驟。

中國獲第四塊國際海底區(qū)域專屬勘探礦區(qū)

國際海底管理局理事會7月20日通過決議，核準了中國五礦集團公司提出的東太平洋海底多金屬結核資源勘探礦區(qū)申請。中國五礦集團公司獲得該國際海底礦區(qū)的專屬勘探權和優(yōu)先開采權。該礦區(qū)位于東太平洋克拉里恩－克利珀頓斷裂帶，面積為7.274萬平方千米，包括分布在斷裂區(qū)的8個區(qū)塊。這也是繼中國大洋協(xié)會2001年獲得東太平洋多金屬結核勘探礦區(qū)、2011年獲得西南印度洋多金屬硫化物勘探礦區(qū)和2013年獲得西太平洋富鈷結殼勘探礦區(qū)之后，中方在國際海底區(qū)域獲得的第四塊專屬勘探礦區(qū)。由此，我國成為目前在國際海底區(qū)域擁有最多具有資源專屬勘探權和優(yōu)先采礦權的國家。

國家海洋局印發(fā)海洋生態(tài)文明建設實施方案

國家海洋局近日印發(fā)《國家海洋局海洋生態(tài)文明建設實施方案》（2015～2020年），提出了10個方面31項主要任務和20項重大工程項目，要求著眼于建立基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理體系，堅持“問題導向、需求牽引”、“海陸統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動”的原則，以海洋生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用為主線，以制度體系和能力建設為重點，以重大項目和工程為抓手，旨在通過5年左右的努力，推動海洋生態(tài)文明制度體系基本完善，海洋管理保障能力顯著提升，生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用取得重大進展，推動海洋生態(tài)文明建設水平在“十三五”期間有較大水平的提高。

國家海洋局將針對《實施方案》實施情況組織開展跟蹤評價和督促檢查，沿海各?。▍^(qū)、市）也將加強海洋生態(tài)文明建設的考核，共同形成海洋生態(tài)文明建設督促合力。

《全國水中長期供求規(guī)劃》通過專家審查

7月15日，水利部在北京召開了《全國水中長期供求規(guī)劃》審查會。會議成立了專家組，聽取了水規(guī)總院關于規(guī)劃成果的匯報，并進行了深入細致地討論，一致同意全國水中長期供求規(guī)劃成果通過審查。

與會專家認為，《規(guī)劃》全面貫徹落實了節(jié)水優(yōu)先的方針，按照主體功能區(qū)要求，以流域與區(qū)域水資源承載能力為約束，提出了科學調控水供求關系、重點區(qū)域供水保障方案和水資源調控政策制度；按照生態(tài)文明建設戰(zhàn)略的要求，突出了生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的內容，在水資源開發(fā)利用過度地區(qū)壓減不合理用水量，在生態(tài)脆弱地區(qū)規(guī)劃了生態(tài)水量保障措施?！兑?guī)劃》目標明確、內容全面、布局合理、重點突出、方案措施基本可行，可指導今后一個時期我國水供求均衡協(xié)調發(fā)展的工作，建議根據專家意見進一步修改完善后盡快上報審批。

國家發(fā)改委、工信部、國土部、住建部、農業(yè)部、林業(yè)局，水利部有關司局、流域機構等單位的代表以及特邀專家參加了會議。

中國地災防治工程市場規(guī)模達300億元

據悉，中國地災防治工程行業(yè)協(xié)會于今年4月～6月開展了2014年度全國地災防治工程行業(yè)普查工作。普查結果顯示，我國地災防治工程行業(yè)市場初具規(guī)模，在相關施工項目中，涉及保護人員和財產的項目共608個，合同額合計25億元，保護53萬人，保護財產123億元，業(yè)內評測整個市場規(guī)?？蛇_300億元，地災防治項目已產生了一定的經濟和社會效益。

普查結果還顯示，截至2014年底，全國具有甲級資質的單位共995家，共有各類甲級資質2059個，其中地災危險性評估甲級資質568個、地災治理工程勘查甲級資質496個、設計甲級資質402個、施工甲級資質482個、監(jiān)理甲級資質111個。地質災害從業(yè)人員總計98498人。

油氣資源開發(fā)利用“三率”最低指標公布

國土資源部近日發(fā)布《關于油氣資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標要求（試行）的公告》，公布了石油資源和天然氣合理開發(fā)利用“三率”最低指標要求。國土資源主管部門將負責對油氣開采企業(yè)執(zhí)行本指標情況進行監(jiān)督檢查，不定期開展抽查和檢查，定期公告符合和不符合指標要求的企業(yè)名單，實行社會監(jiān)督，動態(tài)監(jiān)管。

石油資源合理開發(fā)利用“三率”是指原油采收率、原油回收率和共伴生資源綜合利用率三項指標，天然氣資源合理開發(fā)利用“三率”是指天然氣采收率、天然氣回收率和共伴生資源綜合利用率三項指標，這些指標是評價油氣開采企業(yè)資源開發(fā)利用水平的主要指標。

軍民合用機場下半年開展試點

民航局與空軍近日聯(lián)合下發(fā)《關于加強空軍軍民合用機場保障工作的管理意見》，主要從建立多層次工作協(xié)調機制、開展機場保障設施聯(lián)合維修、實施軍民航飛行聯(lián)合保障、加強機場運行聯(lián)合管理等方面進行了規(guī)范，具有較強的指導性、針對性和操作性，為推進軍民合用機場保障管理深度融合提供了制度保證。

今年下半年，空軍與民航局將在拉薩、碩放兩個軍民合用機場開展試點，有望年底前形成五類可借鑒、可復制、可推廣的成果。明年將推廣試點成果經驗，在空軍所有軍民合用機場推行聯(lián)修、聯(lián)保、聯(lián)管機制。

浙江探獲全省首個大型稀土礦

記者7月20日獲悉，浙江省地質勘查局第七地質大隊在慶元縣初步探獲全省首個具有工業(yè)利用價值的大型稀土礦產地，預測資源量超過10萬噸。

中國工程院院士陳毓川在礦區(qū)驗收時指出：“浙江首個具有工業(yè)價值離子吸附型大型稀土礦的發(fā)現，是浙江地質礦產史上一個新的里程碑，意義重大?！?/p>

據介紹，此次發(fā)現的稀土礦，稀土配分類型以低釔中銪輕稀土為主，部分為低釔高銪輕稀土，少數為中釔高銪輕稀土型，其中的主要元素可廣泛用于國防、軍工、航天、核能、冶金、石油化工、玻璃陶瓷、皮革染色、化肥等領域。

《2015年國土資源標準制修訂工作計劃》發(fā)布

國土資源部近日印發(fā)《2015年國土資源標準制修訂工作計劃》，其中包括擬申請報批標準計劃63項，擬開展預研究標準建議25項，在研標準項目備案13項，地方標準項目備案8項。通知要求：“擬申請報批標準計劃”作為國土資源部組織國家標準立項和行業(yè)標準報批的依據，標準起草單位需認真組織實施，由技術歸口單位跟進、協(xié)調，按時完成標準制修訂任務；“擬開展預研究標準建議”，推薦單位和起草單位需協(xié)調落實研制任務及經費，盡快啟動標準預研究，由技術歸口單位跟進、協(xié)調落實任務；“在研標準項目備案”，有關單位需在國土資源標準體系框架下，加強標準項目立項的系統(tǒng)性和科學性，推動項目研究與標準研制緊密結合，促進研究成果及時轉化為技術標準，由技術歸口單位跟進項目研究進展，加強銜接協(xié)調；“地方標準項目備案”，各升級國土資源廳需積極組織地方標準研制，加強國家標準、行業(yè)標準、地方標準的銜接協(xié)調，為制定國家標準、行業(yè)標準做好技術儲備。

第三次全國農作物種質資源普查與收集行動啟動

7月13日，第三次全國農作物種質資源普查與收集行動在京啟動。今年2月，農業(yè)部、國家發(fā)改委、科技部印發(fā)《全國農作物種質資源保護與利用中長期發(fā)展規(guī)劃（2015～2030年）》，確定了今后我國農作物種質資源保護與利用的總體思路、發(fā)展目標、主要任務和行動計劃。農作物種質資源普查與收集行動是該《規(guī)劃》確定的第一大行動計劃，擬用5年左右時間，全面普查、系統(tǒng)收集全國2200個農業(yè)縣的農作物種質資源，對種質資源豐富的650個縣進行實地調查和搶救性收集，征集和收集農作物種質資源10萬份，鑒定評價、編目入庫保存種質資源7萬份，實現珍惜、野生資源有效收集和保護，資源保存總量大幅提升，結構優(yōu)化。

韓國公布2030年溫室氣體減排37%

韓國環(huán)保部、貿易能源部、財政部6月30日發(fā)布聯(lián)合聲明，宣布韓國2030年溫室氣體減排目標最終方案，在現有日常水平上減排37%，較之前的減排15～30%的目標有所提高。

一直以來，韓國碳排放量居世界前10位，其所采取的減排措施對全球溫室氣體的減排效果來說至關重要。按照目前設定的2030年減排目標，預計碳減排量將達到8.5億噸。

根據聲明，這一減排目標也會于當日提交給聯(lián)合國。2009年，韓國曾自愿提出將2020年的溫室氣體減排量在當時基礎上削減30%。

人類探測器首次近距離飛過冥王星

美國“新視野”號探測器于美國東部時間7月14日7時49分（北京時間19時49分）近距離飛過冥王星，成為首個探測這顆遙遠矮行星的人類探測器。據介紹，“新視野”號與冥王星最近時的距離約為1.25萬公里。該探測器于2006年1月升空，歷時9年多才終于與冥王星“會面”。此后，探測器還將繼續(xù)前行，進入太陽系邊緣神秘的柯伊伯帶，那里可能隱藏著數以千計的冰凍巖石小天體。

冥王星于1930年首次進入人類視野，曾被當作太陽系第九大行星。但國際天文學聯(lián)合會于2006年對大行星重新定義，冥王星“慘遭降級”為矮行星。冥王星體積很小且與地球相距遙遠，人們對它知之甚少。

全球升溫影響海洋 生態(tài)系統(tǒng)處于垂危狀態(tài)

據外媒報道，目前，科學家最新研究顯示，地球海洋處于“垂死狀態(tài)”，海洋生命已時日不多，這是由于全球氣候轉暖所導致的。

這支國際研究小組是由法國維爾弗朗什海洋實驗室讓·皮埃爾·加圖索（Jean-Pierre Gattuso）博士負責的，研究報告發(fā)表在近期出版的《科學》雜志上。研究內容指出，2100年之前現已探測人為制造的二氧化碳排放將對海洋生態(tài)系統(tǒng)構成嚴重影響，即使減少二氧化碳氣體排放也不會逆轉這種效應。這種影響將遍及全球所有緯度地區(qū)，成為一種全球危機效應。預計2050年，珊瑚礁和紅樹林等重要生態(tài)環(huán)境的損失將進一步惡化熱帶海洋漁業(yè)，令人擔憂的是，許多經濟群體對海洋漁業(yè)依賴性較大。

科學家指出，雖然北極圈漁業(yè)將受益于日益升高的氣溫，但是該區(qū)域將成為海洋酸化的“熱點”。據悉，這項研究是基于實驗、實地觀測和計算機模擬。

俄申請擴大北極大陸架 欲劃入120萬平方公里

據俄塔社報道，俄羅斯8月4日向聯(lián)合國遞交擴大北極大陸架申請，要求將120萬平方公里的大陸架劃入俄羅斯。

報道稱，俄羅斯劃定的新北極大陸架外部邊界的申請基于北極地區(qū)羅蒙諾索夫海嶺和門捷列夫海嶺等具有大陸構造性質。如果申請獲得批準，俄將新增120萬平方公里的大陸架，俄羅斯將有優(yōu)先開采權。俄自然資源部估計，這片海域蘊含總量達50億噸的油氣資源。

“好奇號”發(fā)現火星奇石：或可證明存遠古生命

據國外媒體8月3號報道，美國宇航局“好奇”號火星車在火星地表發(fā)現一組形似鹿角的奇特巖石。在這組代號為“麋鹿”和“駝鹿”的巖石中，二氧化硅和氫元素的含量都很高。科學家表示，這組巖石中二氧化硅的發(fā)現有重要意義，或可證明有機物質以及遠古生命體的存在。

“好奇”號自從2012年8月以來一直在火星上工作至今，在頗有成效地勘查著陸點附近露出地面的巖石后，于2014年抵達夏普山基地。目前，“好奇”號的主要任務是順利勘查研究夏普山上更高的地質層。