本刊記者 金星宇

兩千多年前的西漢時期，陜西人以古都長安為起點，以古羅馬為終點，開辟了絲綢之路，締造了人類燦爛文明之旅，為古代東西方文化交流帶來了重要的貢獻。作為中華民族的發(fā)祥地之一，陜西十世紀以前是中國政治、經(jīng)濟、文化中心，從周朝開始歷時1100多年，先后有秦、漢、隋、唐等14個王朝在此建都。豐厚的歷史積淀造就了陜西不凡的底蘊。

絲綢之路的新起點

2013年9月習近平總書記提出了共同建設絲綢之路經(jīng)濟帶的偉大構(gòu)想，給了陜西一次難得的發(fā)展機遇。

陜西作為古絲綢之路的起點，作為絲綢之路經(jīng)濟帶建設的排頭兵，按照政策疏通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的要求，著眼陜西未來發(fā)展，秉承中央絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想，提出了搭建政策互信平臺、構(gòu)件立體化交通體系、深化貨幣投資合作、打造區(qū)域金融中心、加強教育文化交流等一系列的戰(zhàn)略部署安排，特別是在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域提出了以我國緊缺的能源、大宗金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、非常規(guī)能源礦產(chǎn)等四大重點合作方向，秉承綠色礦業(yè)理念，確立勘查為主，逐步設計采礦，盡快形成境外采礦，境內(nèi)加工制造增值的開發(fā)模式，期盼伴隨著絲綢之路經(jīng)濟帶的起動，搭上順風車，加強與絲綢之路經(jīng)濟帶各國在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的交流與合作。

去年10月，在于天津舉行的第十六屆中國礦業(yè)大會上，國土資源部依托西安地質(zhì)調(diào)查中心建設的“中國—上海合作組織地學研究中心”正式成立，該研究中心主要發(fā)揮陜西資源、科研、技術(shù)、人才優(yōu)勢，建立溝通、協(xié)作、會商機制，制訂礦業(yè)資料的收集、匯總、分析、發(fā)布等一系列制度辦法，廣泛開展礦業(yè)信息交流與共享，同時開展地質(zhì)科學合作研究與交流、礦產(chǎn)資源合作調(diào)查研究、能源資源合作調(diào)查研究、地質(zhì)災害形成機理與防治技術(shù)，以及地學信息共享和人才培養(yǎng)，實現(xiàn)利益共享。該中心的建立，吹響了陜西積極融入絲綢之路經(jīng)濟帶建設的號角。

七大優(yōu)勢助力陜西屹立潮頭

作為西部的經(jīng)濟強省，陜西省國土資源廳副廳長雷鳴雄道出了建設絲綢之路經(jīng)濟帶陜西省自身的七大獨特優(yōu)勢。

地理區(qū)位優(yōu)勢

首先，陜西省具有得天獨厚的地理位置，陜西地處中國內(nèi)陸腹地，縱橫長江、黃河兩大水系，總面積20多萬平方公里，常住人口2753萬，南北可以分為山區(qū)、平原和高原三個地貌區(qū)，橫跨亞熱帶、溫暖帶和中熱帶氣候帶，中國鐵路橫穿，是歐亞大陸橋亞洲段的中心和進入中國大西北的門戶。陜西與山西、內(nèi)蒙古等8個省區(qū)比鄰，具有承東啟西、連接南北的地理優(yōu)勢。

礦產(chǎn)資源優(yōu)勢

陜西地質(zhì)成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)現(xiàn)各類礦種138種，礦產(chǎn)資源潛在價值遠占全國的三分之一，位居全國首位，陜北地區(qū)以優(yōu)質(zhì)煤、石油、天然氣等為主，以地熱、礦泉水為主，陜南以有色金屬、貴金屬、黑色金屬和各類非金屬礦產(chǎn)為主，形成了勘查、開采、選礦、冶煉、深加工轉(zhuǎn)化等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，礦業(yè)及相關(guān)的加工制造業(yè)產(chǎn)值占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的63%以上，已經(jīng)成為陜西經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

科技、經(jīng)濟、人才優(yōu)勢

陜西生物資源豐富，素有生物基因庫之稱，陜西科教優(yōu)勢明顯，是全國航空、航天、機械、電子、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域重要的科研和生產(chǎn)基地，也是全國高等教育的重要基地，高校116所，擁有各類科研機構(gòu)885家，專業(yè)技術(shù)人員113萬人，有院士56人。陜西的工業(yè)基礎較好，工業(yè)能力齊全，是全國重要的能源化工基地、裝備制造基地和軍工第一大省，煤油氣的產(chǎn)量均居全國前三。近年來走出了一條符合陜西特點的富民強省之路，經(jīng)濟社會發(fā)展步入了快速通道，經(jīng)濟連續(xù)13年保持了兩位數(shù)的增長，世界500強已有80家在陜西設立了130家企業(yè)或分支機構(gòu)，一批省內(nèi)企業(yè)走出國門參與了國際競爭，陜西榮辱經(jīng)濟全球化的勢頭越來越強勁。

礦產(chǎn)勘查的技術(shù)優(yōu)勢

陜西在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，首先陜西省地質(zhì)勘查技術(shù)實力雄厚，全省現(xiàn)有地質(zhì)單位、勘查單位110余家，專業(yè)技術(shù)人員8000多人，其中具有甲級勘查資質(zhì)單位56家，在區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水文工程地質(zhì)、地球化學等方面都具有豐富的工作經(jīng)驗和較高的專業(yè)技術(shù)水平，擁有作業(yè)成礦與找礦，煤炭綜合利用，黃土綜合地質(zhì)災害防治等多個國家和省級的實驗中心。

地理資料優(yōu)勢

陜西省基礎地質(zhì)工作程度較高，地質(zhì)勘查成果顯著，境內(nèi)已完成1：25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查15.7萬平方公里，占全省國土面積的76%，1：5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查8萬平方公里，占39%，1：20萬區(qū)域地球化學調(diào)查10.5萬平方公里，1：5萬區(qū)域化學地質(zhì)調(diào)查20萬平方公里，1：5萬地質(zhì)化學調(diào)查7.6萬平方公里，多年來已經(jīng)探明了陜北侏羅紀煤田、小秦嶺礦田等一大批大型礦床，在低品位的選礦利用，石油開采等方面具有世界領(lǐng)先水平。此外還參與了三峽大壩選址工程地質(zhì)勘查和過去的地質(zhì)災害勘查治理以及汶川地震、玉樹地震等勘查，災后重建、地質(zhì)災害危險性評估等重大的項目。

國際合作優(yōu)勢

在同國際合作的地質(zhì)勘查方面，陜西積累了許多寶貴的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗也對陜西的地質(zhì)勘查起到了至關(guān)重要的作用。特別是近年來，中國地質(zhì)調(diào)查局西安地質(zhì)調(diào)查中心開展了中亞地區(qū)礦產(chǎn)資源潛力調(diào)查，一批公司在吉爾吉斯斯坦投資建設的中國石油公司，固定資產(chǎn)投資3.73億美元即將正式投產(chǎn)，預計可實現(xiàn)年銷售收入8億美元，礦業(yè)開發(fā)企業(yè)還在加拿大、澳大利亞、阿根廷、蒙古、老撾、泰國、幾內(nèi)亞、津巴布韋、加納等10多個國家開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)合作項目20余項，總投資超過100億人民幣。

政策扶植優(yōu)勢

政策的大力扶持也是陜西的一大優(yōu)勢。近年來中央政府和陜西省政府先后頒布了一系列引資的法規(guī)和政策，吸引境外資本、技術(shù)參與境內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，同時鼓勵境內(nèi)地質(zhì)勘查機構(gòu)和企業(yè)走出去拓展境外業(yè)務，開展經(jīng)濟技術(shù)合作，特別是去年以來，省政府更加重視礦產(chǎn)資源的勘查工作，決定連續(xù)5年每年投入10億元人民幣開展礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)，這些都為陜西進一步加強對外合作奠定了結(jié)實的基礎。最后雷鳴雄做出以下保證：陜西在未來的合作交流中將著力打造良好的投資合作環(huán)境，確保來陜各國企業(yè)的合法權(quán)益，也要求境內(nèi)的企業(yè)在走出去的過程中嚴格遵守國外法律、法規(guī)和民族宗教習俗，實現(xiàn)互利共盈。