進亦憂退亦憂—華北油田解決子女就業(yè)的努力
政府是就業(yè)政策的主體,企業(yè)可以承擔(dān)有限責(zé)任,這是一些專家的觀點。但更多的專家,尤其是石油石化系統(tǒng)內(nèi)部的專家和管理者,還認(rèn)為就業(yè)問題還得自己承擔(dān),至少要盡力而為。他們的觀點很明確,中國石油也好,中國石化也好,你是央企,是國有企業(yè)中的骨干,是國民經(jīng)濟的支柱,連自己的子女就業(yè)問題都解決不了,連自己礦區(qū)的穩(wěn)定都搞不好,還奢談什么三大責(zé)任?從企業(yè)管理者本身來講,畢竟都是自己職工的子女,如果能解決其就業(yè)問題,當(dāng)然有利于礦區(qū)和諧,有利于職工安心工作、干好工作,最終也有利于企業(yè)的發(fā)展。
但是困難也是明擺著的,子女的就業(yè)問題,解決還是不解決,怎么解決,解決到什么程度,不解決又如何解釋……
進亦憂,退亦憂,進退兩難。
面對這種兩難局面,華北油田的做法也許可以借鑒。該油田在解決職工子女就業(yè)問題上,總的方針是:盡力而為,統(tǒng)籌安排,廣開渠道,公開公平。具體做法可以歸納為五個方面。
一是積極引導(dǎo),多方努力,幫助待業(yè)子女走向社會就業(yè)。針對礦區(qū)待業(yè)子女基數(shù)大的客觀現(xiàn)實,華北油田首先引導(dǎo)大家放眼大社會,尋找就業(yè)機會。他們印發(fā)子女就業(yè)宣傳提綱,分析油田就業(yè)情況,宣傳國家就業(yè)方針,鼓勵大家轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,多渠道尋找就業(yè)。同時,油田有關(guān)部門積極對外聯(lián)系單位,拓寬就業(yè)渠道,推薦油田子女前往就業(yè)。先后向中油華北銷售、中國石化北京公司、華油陽光酒店、昆侖燃?xì)?、南玻集團等企業(yè),推薦前往的有一千多人。除少部分不適應(yīng)崗位而返回油田外,多數(shù)工作得不錯。據(jù)與在海南三亞陽光酒店工作的華北油田職工子女交談,她們感到在這里能夠發(fā)揮她們的才智,陽光酒店負(fù)責(zé)同志反映:“這些油田來的孩子勤奮好學(xué),工作負(fù)責(zé),有的已經(jīng)成為工作骨干?!?/p>
二是駐礦各單位同心協(xié)力,眼睛向內(nèi)想辦法,共同為解決子女就業(yè)出力。隨著專業(yè)化重組,駐礦工程技術(shù)服務(wù)單位、制造企業(yè)、煉化等相繼分離,留下礦區(qū)服務(wù)由油田公司代管。油田公司領(lǐng)導(dǎo)與駐礦各單位協(xié)商,達(dá)成各項合作協(xié)議。各重組后分離單位也從大局出發(fā),樹立中國石油一盤棋思想,把解決子女就業(yè)作為自己份內(nèi)之事,在有新增員工指標(biāo)時,優(yōu)先考慮從礦區(qū)子女中招收。僅渤海鉆探一次在華北招收就達(dá)245人。渤海裝備一次招收60人。同時,他們建立用工轉(zhuǎn)換激勵機制,即在集團公司下達(dá)的員工總控制計劃內(nèi),從勞務(wù)用工、市場化用工中選拔部分具有一定技能水平、表現(xiàn)突出的生產(chǎn)一線操作員工逐步轉(zhuǎn)為市場化用工、合同化用工,讓他們發(fā)展有方向,工作有動力。
三是辦事公正公平,公開透明,讓群眾知情,使家長理解。子女就業(yè)問題在礦區(qū)十分敏感,稍有不慎,或工作失誤,將隨時可能引發(fā)群體事件。因而他們每次招收勞務(wù)工、市場化用工、合同化用工時,事前都精心部署,實施公開考試,擇優(yōu)錄取,錄用條件、考試成績均公之于眾,讓群眾隨時監(jiān)督,紀(jì)檢部門從頭到尾跟蹤。尤其讓群眾信服的是,政策對任何人都一樣。華北油田原總地質(zhì)師梁生正同志退休多年,仍一直關(guān)心油田發(fā)展。自己的兒媳婦也是石油子女,一直未能就業(yè),去年才考取一名勞務(wù)工。在去年一次招收的159名勞務(wù)工中,只有一個是處長的孩子。這一件件事實,讓群眾感到華北油田辦事是公平公正的,大家心服口服。
四是先練武藝后上崗,先打扮再嫁女,認(rèn)真做好就業(yè)培訓(xùn)工作。華北油田3年來幫助3827名石油子女就業(yè),有2284人是以合同化用工和市場化用工形式安置的。其中根據(jù)集團公司下達(dá)的年度用工指標(biāo)錄用油田子女應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生545人。由于所學(xué)本科專業(yè)與油田主體專業(yè)不一致,他們采取與石油大學(xué)等高等院校合作的方式,共同培養(yǎng)石油主體專業(yè)工程碩士187人,本科學(xué)歷695人,畢業(yè)后來油田工作。與此同時,為了更好滿足油田子女升學(xué)就業(yè)和企業(yè)發(fā)展的需要,他們利用自有資源,及時對兩個職業(yè)學(xué)院的發(fā)展定位進行了調(diào)整,確定了“立足油田,面向行業(yè),貼近經(jīng)濟,服務(wù)企業(yè)”的發(fā)展方向,學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)兩手抓,為未考上大學(xué)的油田子女創(chuàng)造升學(xué)機會,提高子女的就業(yè)能力。對準(zhǔn)備外派的非大學(xué)畢業(yè)生,他們也堅持先進行專業(yè)培訓(xùn),掌握一定技能后再上崗。
五是充分考慮特困戶,把黨的溫暖送到家。在待業(yè)子女家庭中,有少部分因工傷、工亡和零就業(yè),生活無來源的家庭。對這些弱勢群體,油田領(lǐng)導(dǎo)尤為關(guān)心。他們根據(jù)中央政策和集團公司領(lǐng)導(dǎo)指示精神,在摸清底數(shù)后認(rèn)真研究,采取特事特辦的做法,優(yōu)先解決這部分家庭子女的就業(yè)問題,到去年底共解決174戶這類家庭子女就業(yè),使這些家庭深切感受到了黨的關(guān)懷。
華北油田是國內(nèi)石油石化系統(tǒng)子女就業(yè)壓力最大地區(qū)公司,但由于該公司長期以來采取了有效的辦法,化解了子女就業(yè)的矛盾,沒有出現(xiàn)因為子女就業(yè)而發(fā)生的群體事件。