豬八戒背媳婦—企業(yè)不再是職工子女就業(yè)的責(zé)任主體

某油田部分職工家屬因為企業(yè)“微調(diào)”子女就業(yè)政策而聚集，表面上是子女就業(yè)問題，其背后是油田進入開發(fā)后期、企業(yè)不堪重負等深層次原因。正如該油田人力資源部門一位干部所說，油田是一座因油而生的城市，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，社會吸納就業(yè)能力不足。解決職工子女就業(yè)問題對于油田來說，面臨很多需要考慮的因素。油田要保穩(wěn)產(chǎn)，企業(yè)要改革發(fā)展，礦區(qū)要穩(wěn)定，我們不能站在企業(yè)發(fā)展角度絕對壓縮人員，也不能絕對考慮子女就業(yè)不顧企業(yè)效益，而是要在發(fā)展和穩(wěn)定方面選擇平衡點。

但在采訪中，也有一些企業(yè)管理者和專家認為，中國石油和中國石化一些地區(qū)公司之所以在子女就業(yè)問題上陷入目前的困境，也與上上下下的認識錯位有關(guān)。這些管理者和專家認為，企業(yè)早已不再是職工子女就業(yè)的責(zé)任主體，就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主體責(zé)任，企業(yè)繼續(xù)大包大攬是豬八戒背媳婦—出力不討好。專家認為，待業(yè)與就業(yè)的責(zé)任主體是政府。一位中國石油集團公司總部的人力資源專家說：“我們都見到上級政府部門考核下一級政府的‘失業(yè)率’，什么時候見過國資委考核哪一家央企‘失業(yè)率’？正確的就業(yè)之路應(yīng)當(dāng)是政府主導(dǎo)，市場就業(yè)，靈活擇業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)?！?/p>

我們不能怪企業(yè)管理者認識錯位，也不能太責(zé)怪我們的職工無理取鬧，媒體和有關(guān)部門同樣存在認識誤區(qū)。目光再回到發(fā)生在2014年5月份的某油田聚集事件。媒體幾乎是異口同聲地報道：“某油田子女就業(yè)怎么怎么著”，卻沒看到一家媒體報道“某某市待業(yè)青年及其家屬怎么怎么著”。由于認識錯位，再加之就業(yè)觀念落后，一些企業(yè)員工以“安心工作”、“和諧穩(wěn)定”等概念綁架企業(yè)，使企業(yè)處于兩難境地。某油田一位不愿據(jù)名的中層干部對記者說，其實，油田對職工子女就業(yè)早就不想這么“傾斜”了，最根本的原因是，油田也確實沒有能力再這樣“傾斜”和“兜底”了。

據(jù)中國石油經(jīng)濟研究院有關(guān)報告提供的數(shù)據(jù)，如果從單位員工創(chuàng)造的收入來分析，中外石油公司之間差距非常明顯。數(shù)據(jù)顯示，國外主要石油公司的平均水平是405萬美元/人，而國內(nèi)三大石油公司的平均水平不足95萬美元/人，前者大致是后者的4.3倍。以中國石油為例，2008年，總資產(chǎn)僅為中國石油87%的?？松梨谑凸?，其經(jīng)營總收入和利潤分別是中國石油的2.4倍和4.4倍；從人均利潤看，?？松梨诩s為565707美元/人，中國石油為6168美元/人，前者是后者的91.7倍。用每生產(chǎn)100萬桶油氣當(dāng)量所需要的雇員人數(shù)來表征油氣開采的勞動生產(chǎn)率，2013年，中國石油和中國石化生產(chǎn)100萬桶油氣當(dāng)量分別需要208人和342人，而BP公司、殼牌需要人數(shù)不足30人。

客觀對比分析中國石油和中國石化同國外主要石油公司有關(guān)數(shù)據(jù)，我們看到了我們的短板是什么。最明顯的一點就是，由于承擔(dān)了各種企業(yè)辦社會職能，我國主要石油石化企業(yè)包袱沉重。

中國石油遼河油田一位內(nèi)部人士介紹，目前油田仍有上萬名大學(xué)畢業(yè)的職工子女待業(yè)，幾乎天天有人來找領(lǐng)導(dǎo)，公司雖然對他們有一些就業(yè)優(yōu)惠，但還是滿足不了巨大的需求量。

事實上，國企的就業(yè)“傾斜”、“內(nèi)部優(yōu)惠”政策，與其早期的社會職能緊密相關(guān)。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦介紹，以前一些大型國企從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)到技校都是自己舉辦，客觀上形成了較為完整的招生來源和就業(yè)培訓(xùn)鏈條，大多專業(yè)技術(shù)要求不高的崗位，也基本形成了內(nèi)部輸送通道。如今，絕大部分企業(yè)辦社會職能已經(jīng)剝離，國企也應(yīng)當(dāng)想辦法把幫助職工子女就業(yè)的任務(wù)交給政府和社會。

問題是，子女就業(yè)這個沉重的包袱企業(yè)還能背多久？拋開前述中國石油石化企業(yè)與國際同行的對比不說，就企業(yè)發(fā)展來說，過多地承擔(dān)子女就業(yè)責(zé)任，也嚴重阻礙了企業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用。油氣生產(chǎn)中，數(shù)字化是被證明可以提高勞動生產(chǎn)率、降低員工勞動強度的有效手段，它能深刻地改變傳統(tǒng)的石油天然氣生產(chǎn)勞動組織方式，但這一技術(shù)卻很難在一些油氣田大面積推廣。為什么？一位中層管理者對筆者說：“都數(shù)字化了，那么多人干什么去？”新技術(shù)難以推廣，勞動生產(chǎn)率難以提高，勞動力成本難以降低，面對日益開放的市場，中國的石油石化企業(yè)拿什么去跟國際同行競爭？