連洪霞（國(guó)網(wǎng)黑河供電公司，黑龍江 黑河 164300）

如何通過(guò)規(guī)范電價(jià)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理增效

連洪霞
（國(guó)網(wǎng)黑河供電公司，黑龍江 黑河 164300）

電價(jià)管理是電力企業(yè)工作的關(guān)鍵，它對(duì)電力企業(yè)生存和發(fā)展有著決定作用，同時(shí)與人民生活、生產(chǎn)以及工作有著密切關(guān)系。眼下我國(guó)的電價(jià)管理工作仍然是以傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的政府定價(jià)、企業(yè)管理模式為主的，這種管理模式不僅沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)杠桿作用，甚至對(duì)電價(jià)根本成本管理也缺乏全面認(rèn)識(shí)，不僅無(wú)法真正意義上實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化，還影響了我國(guó)電力事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文從我國(guó)當(dāng)前電價(jià)管理中存在的各種問(wèn)題入手，簡(jiǎn)單闡述了規(guī)范電價(jià)管理的有關(guān)方法。

電力部門(mén)；供電企業(yè)；電價(jià)管理；規(guī)范；合理

電價(jià)是電力企業(yè)供電營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)，是企業(yè)獲取資金且擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的重要手段，它對(duì)整個(gè)電力企業(yè)的生存和發(fā)展有著舉足輕重的作用。因此，合理、科學(xué)的規(guī)范電價(jià)管理已成為目前企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，它對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入管理、提高盈利水平有著保證意義。但就目前電價(jià)管理的現(xiàn)狀而言，我國(guó)電價(jià)管理工作還不夠完善，其中問(wèn)題眾多，因此我們這里有必要對(duì)電價(jià)管理策略進(jìn)行規(guī)范和改進(jìn)。

一、我國(guó)電價(jià)管理現(xiàn)狀

電價(jià)是我國(guó)電力營(yíng)銷(xiāo)的關(guān)鍵，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)價(jià)格體系的核心內(nèi)容，更是影響我國(guó)電力能源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。就目前我國(guó)電價(jià)調(diào)節(jié)而言，它不僅對(duì)企業(yè)發(fā)展有著一定影響，而且對(duì)國(guó)家財(cái)政收入、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在威脅。電價(jià)作為電力營(yíng)銷(xiāo)的核心，它的管理制度改革勢(shì)在必行，一直以來(lái)深受著用戶(hù)、企業(yè)和電價(jià)管理單位高度重視的問(wèn)題。但就電價(jià)管理實(shí)際情況分析，其中問(wèn)題較多，各種管理缺陷表現(xiàn)突出，具體可以從以下方面入手分析。

1 電價(jià)稽查方法單一。營(yíng)銷(xiāo)稽查是電價(jià)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)，它在工作中不僅要對(duì)市場(chǎng)供電價(jià)格進(jìn)行詳細(xì)的稽查，而且注重企業(yè)內(nèi)部的電價(jià)管理稽查。營(yíng)銷(xiāo)稽查作為監(jiān)督國(guó)家電力法規(guī)、管理制度和工程流程執(zhí)行的重要舉措，它的科學(xué)應(yīng)用能有效杜絕電力違章違紀(jì)問(wèn)題，提高營(yíng)銷(xiāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化、精益化管理流程。但是就目前電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作而言，由于受到我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制不健全和監(jiān)督體質(zhì)不完善因素的影響，整個(gè)稽查工作還流于形式，并沒(méi)有深入到企業(yè)內(nèi)部稽查。

2 電價(jià)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 抄表數(shù)據(jù)采集方面。目前的電價(jià)管理工作中用戶(hù)用電量的多少都是系統(tǒng)正常采集的，這個(gè)過(guò)程經(jīng)常會(huì)發(fā)生抄表和稽查人員減少去現(xiàn)場(chǎng)的次數(shù)，不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并且處理私自轉(zhuǎn)變用電類(lèi)別等違規(guī)、違章事件。

2.2 審核不規(guī)范。在過(guò)去的電力工作中，電表數(shù)據(jù)采集完成之后還需電費(fèi)中心對(duì)采集的電表數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)和計(jì)算。但是由于工作人員不足，各營(yíng)業(yè)核算業(yè)務(wù)員技能素質(zhì)顯著偏低，每月都存在不能認(rèn)真核對(duì)用戶(hù)的用電性質(zhì)，只是對(duì)用戶(hù)的用電量以及用電波動(dòng)進(jìn)行核查。

2.3 功率因數(shù)不到位。鑒于電力生產(chǎn)特點(diǎn)，客戶(hù)在電能使用的時(shí)候經(jīng)常都存在功率因數(shù)忽高忽低的現(xiàn)象。在目前供電工作通常都將客戶(hù)功率因數(shù)作為供電基準(zhǔn)，對(duì)供電系統(tǒng)的發(fā)電系統(tǒng)、供電系統(tǒng)和用電設(shè)備充分利用，以此降低線路無(wú)功損耗、提高供電設(shè)備生產(chǎn)能力、充分發(fā)揮設(shè)備性能、改善電壓穩(wěn)定性。但在具體工作中，由于工作人員對(duì)用戶(hù)功率因數(shù)重視程度不清，無(wú)法清楚的劃分用戶(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和供電標(biāo)準(zhǔn)。

二、規(guī)范電價(jià)管理的主要手段

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，電能作為特殊商品，其定價(jià)也逐漸從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理方式過(guò)度。國(guó)家為了更好的鼓勵(lì)供電企業(yè)和用戶(hù)供好電、用好電、管好電而采用了一系列電價(jià)管理和調(diào)控措施。對(duì)于供電企業(yè)而言，在工作中必須要認(rèn)真分析供電政策，結(jié)合政策科學(xué)管理電價(jià)，盡可能減少電能不必要的浪費(fèi)。在目前供電電價(jià)管理中，具體的電價(jià)規(guī)范管理策略如下。

1 從源頭抓起。供電企業(yè)在目前電價(jià)管理中應(yīng)該設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理人員，這些管理人員在工作中主要是熟悉電價(jià)政策，且進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查。在日常工作中，電價(jià)管理人員必須要親自到工作現(xiàn)場(chǎng)了解新裝用戶(hù)的用電性質(zhì)、類(lèi)別并如實(shí)的進(jìn)行上報(bào)，以便準(zhǔn)確、科學(xué)的對(duì)電價(jià)進(jìn)行分類(lèi)，并建立健全、完善的用戶(hù)電價(jià)檔案。需要注意的是，在電價(jià)管理中用戶(hù)用電檔案制定完成之后不可隨意對(duì)其變動(dòng)。

2 建立科學(xué)的電價(jià)管理制度。首先，在電價(jià)管理中對(duì)混合型用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照分類(lèi)電價(jià)表進(jìn)行分類(lèi)計(jì)量。如果不具備分類(lèi)計(jì)量表?xiàng)l件，那么應(yīng)當(dāng)按照分類(lèi)計(jì)量?jī)r(jià)格計(jì)算電價(jià)，并科學(xué)的對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)處理，合理核算電價(jià)的比例和數(shù)量。其次，在電價(jià)管理中要適當(dāng)調(diào)整用電性質(zhì)不同的電價(jià)。電價(jià)人員在這方面不僅要定期檢查和核查用戶(hù)的用電情況，而且要隨時(shí)填報(bào)用戶(hù)變更電價(jià)登記表，一旦發(fā)現(xiàn)用戶(hù)私自改變用電性質(zhì)，必須要及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)加以處理，以此合理增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 加強(qiáng)電價(jià)分析，落實(shí)電價(jià)政策執(zhí)行到位。供電單位每一個(gè)月都需要到基層進(jìn)行電表數(shù)據(jù)登記，而且對(duì)已經(jīng)登記的數(shù)據(jù)上報(bào)上級(jí)部門(mén)進(jìn)行審核。在這種經(jīng)營(yíng)模式下，不僅需要大量的人力深入基層去進(jìn)行電表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，而且容易受到工作人員素質(zhì)、態(tài)度以及工作水平的限制而造成錯(cuò)誤登記的現(xiàn)象。基于這種情況，我目前的工作中要合理的執(zhí)行電價(jià)政策，并對(duì)員工定期開(kāi)展技術(shù)和素質(zhì)培訓(xùn)，落實(shí)每一項(xiàng)電力政策。就這一要求而言，在目前的工作中具體工作要點(diǎn)包含了兩個(gè)方面。首先，全面落實(shí)電力電價(jià)調(diào)控政策，促進(jìn)電價(jià)管理制度的逐步落實(shí)。另外要強(qiáng)化月底、年度電價(jià)的分析與控制，從客戶(hù)基本數(shù)據(jù)入手，按照電力電價(jià)管理?xiàng)l例和管理制度進(jìn)行綜合考慮，制定出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的電價(jià)制度。

4 信息化電價(jià)管理策略。近年來(lái)，以遙控技術(shù)、信息技術(shù)和微電子技術(shù)結(jié)合的智能電能表逐漸出現(xiàn)，并在國(guó)內(nèi)多地電力系統(tǒng)中趨于普及，在這種時(shí)代背景下，電表統(tǒng)計(jì)工作則就變得較為簡(jiǎn)單了。只要企業(yè)管理人員在電能表安裝之中裝置一個(gè)微型電子監(jiān)控器，則就能在月底利用計(jì)算機(jī)自行進(jìn)行電能表數(shù)據(jù)登記了，這種做法不僅避免了過(guò)去電能表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)所消耗的大量人力資源，而且大大保證了電能統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確度。但需要注意電價(jià)兩部制度的要求，對(duì)變壓器、電動(dòng)機(jī)經(jīng)常有報(bào)停和啟用的用戶(hù)，可以按照基本電費(fèi)對(duì)電價(jià)的影響，與其理論值比較分析基本容量費(fèi)收取是否合適。如果小于理論值，說(shuō)明變壓器或電動(dòng)機(jī)的啟、停時(shí)間不對(duì)，需要到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

結(jié)語(yǔ)

電價(jià)管理關(guān)系到公司未來(lái)發(fā)展，有著舉足輕重的地位，我們相信，隨著有序地開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)及內(nèi)部業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，電價(jià)管理工作將進(jìn)一步規(guī)范到位，建立起和諧共贏的供用電關(guān)系的同時(shí)為供電企業(yè)科學(xué)合理增效貢獻(xiàn)力量。

[1] 張曉京. 規(guī)范電價(jià)管理促進(jìn)電價(jià)改革——訪國(guó)家計(jì)委價(jià)格司副司長(zhǎng)韓慧芳[J]. 中國(guó)電力企業(yè)管理，2001（07）.

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