何旭諾，陳升毅，王照金，馬澤征，李曉健 (云浮出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣東云浮527300)

隨著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的提速，外來有害生物伴隨貨物跨國(guó)界傳播的問題日益突出。我國(guó)近年來也發(fā)生了許多外來有害生物入侵案例，如美國(guó)白蛾(Hyphantria cunea)、稻水象甲(Lissorhoptrus oryzophilus)、松材線蟲(Bursaphelenchuh xylophilus)、美洲斑潛蠅(Liriomyza sativae)、松突圓蚧(Hemiberlesia pitysophila)、紅脂大小蠹(Dendroctonus valens)、蔗扁蛾(Opogona sacchari)等，各種外來有害生物入侵屢見報(bào)道［1］。國(guó)外也面臨著同樣的威脅，據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)估計(jì)，由于79種非本土物種所造成的防治費(fèi)用加上市場(chǎng)損失達(dá)97億美元［2］。外來有害生物入侵的問題越來越嚴(yán)重，給相關(guān)國(guó)家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失和生態(tài)災(zāi)難，越來越多的國(guó)家對(duì)其治理給予了高度關(guān)注［3］。由于外來有害生物入侵而造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，甚至?xí)：θ祟惤】?，因此，在口岸檢疫中需嚴(yán)密防范外來有害生物的傳入，以保護(hù)國(guó)家的生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全［4］。

云浮口岸近幾年進(jìn)境貨物總量和種類大幅增加，伴隨貨物運(yùn)輸植物疫情傳播擴(kuò)散的的風(fēng)險(xiǎn)也愈加凸顯，外來有害生物入侵形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。為掌握云浮口岸主要的進(jìn)境貨物種類和貨物攜帶疫情特點(diǎn)，筆者對(duì)云浮口岸2014年進(jìn)境貨物及植物疫情截獲情況進(jìn)行了分析，旨在為口岸一線查驗(yàn)人員更好地開展檢驗(yàn)檢疫工作提供參考。

1 基本情況分析

1．1 云浮口岸主要進(jìn)境貨物情況 由表1可知，云浮口岸貨物來源國(guó)前10名為土耳其、巴基斯坦、埃及、伊朗、西班牙、印度、巴西、墨西哥、意大利、葡萄牙。其中土耳其貨物最多占貨物總量的27．72%，土耳其和巴基斯坦兩國(guó)共計(jì)進(jìn)口貨物20 384柜，占比50．60%，超過各國(guó)貨物總量的50%。

由表2可知，云浮口岸貨物種類主要為石材類、木漿、皮革、工礦類、機(jī)械產(chǎn)品類、乳糖、木材、食品等。其中石材類數(shù)量最多，為37 743柜，占貨物總量的93．66%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他所有貨物數(shù)量的總和，說明云浮口岸是以進(jìn)口石材貨物為主，種類相對(duì)單一。

表2 2014年云浮口岸入境貨物情況

1．2 云浮口岸植物疫情截獲情況 由表3可知，2014年云浮口岸截獲植物疫情批次來源國(guó)前10名依次為巴基斯坦、土耳其、伊朗、埃及、印度、意大利、墨西哥、葡萄牙、西班牙、菲律賓。其中巴基斯坦和土耳其兩國(guó)截獲疫情共計(jì)179批次，占截獲植物疫情總批次的51．00%。

表3 2014年云浮口岸截獲疫情來源國(guó)

由表4可知，2014年云浮口岸截獲植物疫情種類主要為土壤101批次、昆蟲78批次、真菌71批次、蜘蛛46批次、雜草37批次、軟體類2批次等。其中土壤疫情批次最多為101批次，占疫情總批次的28．78%，昆蟲占疫疫情總批次的22．22%。

表4 2014年云浮口岸截獲植物疫情種類

由圖1可知，土壤、昆蟲、真菌、蜘蛛、雜草、軟體類植物疫情來源國(guó)主要為巴基斯坦、土耳其和伊朗。土壤、昆蟲和真菌3種植物疫情較為突出。

1．3 云浮口岸截獲檢疫性有害生物情況 由表5可知，2014年云浮口岸共計(jì)截獲檢疫性有害生物14批次，7種次。分別為鷹嘴豆象、瘤背豆象屬(非中國(guó)種)、歐洲榆小蠹、比薩茶蝸牛、加拿大蒼耳、橘小實(shí)蠅和雙鉤異翅長(zhǎng)蠹。其中歐洲榆小蠹為廣東口岸首次截獲，比薩茶蝸牛是繼云浮出入境檢驗(yàn)檢疫局2013年9月于全國(guó)口岸首次截獲后于2014年3月再次截獲，其他各種檢疫性有害生物均為云浮口岸首次截獲。

表5 2014年云浮口岸截獲檢疫性有害生物名錄

2 結(jié)論與討論

分析結(jié)果表明，云浮口岸貨物相對(duì)單一，主要以石材為主且占有很大比重。由于進(jìn)境石材多為荒料且表面極易附著土壤，導(dǎo)致土壤疫情成為云浮口岸的主要疫情。蜘蛛類也是截獲的主要外來生物之一，雖然“檢疫性名錄”內(nèi)沒有涉及該類動(dòng)物，但是該類動(dòng)物有的對(duì)農(nóng)林生產(chǎn)具有危害性，有的甚至具有很強(qiáng)的毒性，一旦入侵將威脅到農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生命健康安全，也成為口岸截獲突出疫情之一。云浮口岸進(jìn)口石材品種主要為大理石和花崗巖，大理石多采用集裝箱海運(yùn)方式，經(jīng)過長(zhǎng)期海上運(yùn)輸，用于鋪墊大理石的木托多出現(xiàn)發(fā)霉情況，這也導(dǎo)致真菌疫情較為突出;而花崗巖多為散裝，主要是石材表面附著的泥土，疫情種類相對(duì)單一。現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)還經(jīng)常遇到集裝箱中夾雜動(dòng)植物殘?bào)w、生活垃圾、散落的糧食等疫情，特別是2014年已經(jīng)從散落的糧食中檢出多種檢疫性有害生物，存在巨大的生物入侵風(fēng)險(xiǎn)。

3 意見與建議

3．1 加大人才培養(yǎng)力度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)人員有害生物鑒定能力學(xué)習(xí)和除害處理方法研究 云浮口岸雖然貨物總量不多，種類較少，但是相關(guān)檢驗(yàn)檢疫人員配備不足，鑒定能力相對(duì)有限，設(shè)備也比較落后，如線蟲、真菌等致病微生物的鑒定還處于起步階段，昆蟲鑒定也正處于快速發(fā)展階段，需要進(jìn)一步鞏固和提高。因此，應(yīng)該注重檢疫人員的技能培訓(xùn)，開展相關(guān)科研立項(xiàng)，為相關(guān)人員提供研究平臺(tái)，從而提高工作人員的檢疫業(yè)務(wù)能力。多元化、多層次地培養(yǎng)人才，全面提升一線工作人員專業(yè)技能素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。

3．2 及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)梳理，做好數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)籌安排植物檢疫工作 對(duì)口岸相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行分析和整理，并建立植物檢疫數(shù)據(jù)資料庫(kù)和云浮口岸易截獲疫情數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)云浮口岸貨物相對(duì)單一、疫情種類較為集中的特點(diǎn)對(duì)易出現(xiàn)的植物疫情編制鑒定手冊(cè)和查驗(yàn)指南，方便口岸一線工作人員掌握和運(yùn)用，同時(shí)要分析總結(jié)主要的疫情來源國(guó)，結(jié)合該國(guó)主要的疫情特點(diǎn)，劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，從而提高貨物通關(guān)速率。

3．3 建立木質(zhì)包裝集中監(jiān)管區(qū)和后續(xù)監(jiān)管制度 雖然云浮口岸木質(zhì)包裝疫情單一，但云浮口岸入境木質(zhì)包裝一直沒有有效的后續(xù)監(jiān)管制度和綜合的后續(xù)監(jiān)管區(qū)，木質(zhì)包裝進(jìn)境后多隨意裸露堆放。由于各個(gè)國(guó)家對(duì)木質(zhì)包裝的檢疫處理方式方法不一，難免會(huì)有檢疫不合格的木質(zhì)包裝隨貨物入境，而現(xiàn)階段的技術(shù)水平很難做到疫情完全檢出，所以要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)境木質(zhì)包裝的后續(xù)監(jiān)管，掌握進(jìn)境木質(zhì)包裝流向和后續(xù)用途，特別是疫情較為突出來源國(guó)的木質(zhì)包裝。

3．4 加強(qiáng)和口岸聯(lián)檢部門配合，做到信息互通、資源共享 通過互通共享貨物信息更好地掌握貨物來源情況，為疫情風(fēng)險(xiǎn)分析提供依據(jù)，同時(shí)更好地開展查驗(yàn)工作，提高工作效率，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。

3．5 增設(shè)熏蒸設(shè)備，提高檢疫處理質(zhì)量 及時(shí)采購(gòu)熏蒸消毒設(shè)備，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的熏蒸房(庫(kù))進(jìn)行除害處理。加強(qiáng)熏蒸處理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，制定與石材相關(guān)的熏蒸處理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的操作規(guī)程，確保檢疫處理質(zhì)量。

［1］梁憶冰．植物檢疫對(duì)外來有害生物入侵的防御作用［J］．植物保護(hù)，2002，28(2):45 －47．

［2］中國(guó)科學(xué)院．中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告［M］．北京:科學(xué)出版社，1999．

［3］王春林，張宗益，黃幼玲．外來植物有害生物入侵及其對(duì)策［J］．植物保護(hù)學(xué)報(bào)，2005，32(1):104 －108．

［4］林玲玲，黃蓬英，方志鵬，等．廈門口岸進(jìn)出境貨物木質(zhì)包裝檢疫情況分析［J］．檢驗(yàn)檢疫學(xué)刊，2015，25(1):36 －39．