施桃紅

摘 要：循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，同時(shí)，旅游業(yè)也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最佳載體。通過(guò)分析旅游業(yè)各個(gè)層面的運(yùn)行機(jī)制和已經(jīng)采取的保障措施，不斷加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在其中的應(yīng)用，以期進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；旅游業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；運(yùn)行機(jī)制

中圖分類號(hào)：F592.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.24.025

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)的規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，高效地利用資源、保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧相處。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征是資源的節(jié)約、保護(hù)和循環(huán)利用，指導(dǎo)理論是系統(tǒng)論和生態(tài)學(xué)，目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)，價(jià)值觀是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。

2 旅游業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角

旅游業(yè)的自然資源和人文資源是吸引游客最根本的力量，良好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境是旅游業(yè)賴以存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)需要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式完成對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的改造，優(yōu)化旅游資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)，使旅游產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)接軌。

2.1 符合旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求

循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求采用環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向生態(tài)化發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求與以可循環(huán)利用的旅游資源為主、低資源消耗的旅游業(yè)發(fā)展模式的要求一致。在旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，生態(tài)旅游的推廣、生態(tài)景區(qū)和綠色旅游交通建設(shè)等的基本思路完全符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論。要想實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境資源的良性循環(huán)，發(fā)展循環(huán)型旅游是最佳選擇。

2.2 旅游業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最佳載體

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了大眾旅游階段，參加旅游活動(dòng)的人越來(lái)越多，所以，可以通過(guò)旅游業(yè)大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展的思想。

旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的行業(yè)，在系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，它起著溝通、協(xié)調(diào)、支持和促進(jìn)的作用。應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，可以在旅游行業(yè)內(nèi)部形成循環(huán)鏈，改變過(guò)去過(guò)度消耗資源、惡化環(huán)境的旅游方式，不斷提高資源和能源的利用率，最大限度地減少?gòu)U棄物的排放量，使旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)朝著健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。

3 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

3.1 循環(huán)性旅游模式的優(yōu)點(diǎn)

與傳統(tǒng)旅游模式相比，循環(huán)型旅游模式強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，注重向資源的循環(huán)利用、旅游過(guò)程清潔化的方向發(fā)展，使旅游地居民、旅游經(jīng)營(yíng)管理者和政府、社會(huì)組織廣泛參與到旅游決策和管理中，以提高旅游決策和管理的科學(xué)性。在此過(guò)程中，要求旅游者要承擔(dān)保護(hù)旅游資源，清潔旅游過(guò)程，使旅游廢棄物資源化，尊重旅游目的地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化環(huán)境，并促進(jìn)旅游目的地可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。

3.2 發(fā)展循環(huán)旅游的途徑

發(fā)展循環(huán)型旅游就是要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則貫穿于旅游業(yè)發(fā)展中，通過(guò)減量化、再利用和再循環(huán)實(shí)現(xiàn)循環(huán)型旅游業(yè)的發(fā)展，從而保障旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制

4.1 經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制

旅游業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè)，比如旅游企業(yè)、旅游景區(qū)和飯店等。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化，所以，當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能給旅游企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處（降低成本或增加收益）時(shí)，旅游企業(yè)才有足夠的動(dòng)力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

4.2 社會(huì)拉動(dòng)機(jī)制

旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)需求大致上可以分為政府所代表的社會(huì)總體需求和社會(huì)成員的個(gè)體需求。政府作為代表公眾利益的組織，有責(zé)任也有義務(wù)去倡導(dǎo)和實(shí)施節(jié)約資源、環(huán)境污染少、有益于經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共贏的行為。同時(shí)，提高生活質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境已經(jīng)逐漸成為人們自發(fā)的行動(dòng)。人們慢慢接受了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，并在逐漸改變消費(fèi)習(xí)慣，越來(lái)越偏向于綠色消費(fèi)。

在各個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況因地制宜、因時(shí)制宜，而非簡(jiǎn)單照搬別的行業(yè)、別的地區(qū)的發(fā)展模式。

5 可持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)的保障措施

可持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)的保障措施主要包括以下幾點(diǎn)：①在企業(yè)層面，旅游開(kāi)發(fā)者要用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論來(lái)指導(dǎo)自己的行為，清潔生產(chǎn)，減少污染，促進(jìn)資源的循環(huán)利用。②各景區(qū)要嚴(yán)格控制游人數(shù)量，一切以環(huán)境資源的承載力為限，促使旅游資源開(kāi)發(fā)利用在環(huán)境承載力、資源承載力允許的前提下，保證環(huán)境和資源具有生息和修復(fù)的能力。③建立綠色旅游技術(shù)體系，減少旅游消費(fèi)過(guò)程中的資源、能源消耗和污染物的產(chǎn)生、排放。④建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系，規(guī)范旅游開(kāi)發(fā)行為，通過(guò)法律法規(guī)限制與規(guī)劃相悖的企業(yè)行為和公眾行為，做到有法可依，有章可循。⑤制訂旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)制度。比如政府應(yīng)該鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買綠色企業(yè)的產(chǎn)品，在稅收上給予企業(yè)一定的優(yōu)惠；采用立法的形式保證景區(qū)大型旅游設(shè)施報(bào)廢后能夠返回設(shè)備回收單位加工處理、循環(huán)利用（景區(qū)不具備處理能力）；扶持創(chuàng)建綠色飯店，減免綠色飯店的排污費(fèi)；給予節(jié)能技改項(xiàng)目一定的補(bǔ)貼或貼息貸款等。⑥制訂旅游景區(qū)生態(tài)規(guī)劃。在旅游景區(qū)規(guī)劃的過(guò)程中，旅游管理開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)要依據(jù)法律法規(guī)引導(dǎo)景區(qū)進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃，并制訂符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的土地利用規(guī)劃、景觀規(guī)劃、水資源和能源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等。⑦以生態(tài)教育推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)教育和社會(huì)文化建設(shè)，樹(shù)立旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，讓公眾理解和接受旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。

6 結(jié)束語(yǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展找到了新出路。在快速發(fā)展的旅游業(yè)中，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅有助于降低能源消耗、保護(hù)旅游資源與環(huán)境、減少污染，還有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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〔編輯：白潔〕