徐永波，高金梅，石 煒

（淮安市水利勘測設(shè)計研究院有限公司，江蘇淮安223005）

淮安市城區(qū)快速排水通道方案研究

徐永波，高金梅，石 煒

（淮安市水利勘測設(shè)計研究院有限公司，江蘇淮安223005）

隨著淮安城市發(fā)展規(guī)劃的逐步實施，東擴南連的進程加快，城市規(guī)模不斷擴容，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和淮安市開發(fā)區(qū)的建設(shè)，這個地區(qū)已經(jīng)成為經(jīng)濟社會的重要區(qū)域，淹不得，也淹不起。因此，迫切需要建設(shè)淮安城區(qū)快速排水通道，可以快速地提高該地區(qū)的區(qū)域排澇標(biāo)準，緩解洪澇矛盾造成的壓力，理順上下游排水關(guān)系，解決城區(qū)排水出路問題。該工程具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益。

城市發(fā)展；下墊面；標(biāo)準低；出路不足；快速通道；效益顯著

1 淮安城區(qū)排澇現(xiàn)狀

淮安市為國家歷史文化名城和生態(tài)旅游城市，長江三角洲北部地區(qū)重要的中心城市、交通樞紐和先進制造業(yè)基地，擬建設(shè)成為具有綠水生態(tài)特色的宜居城市。規(guī)劃2020年中心城區(qū)城市人口180萬人，遠期2030年中心城區(qū)城市人口240萬人；建設(shè)用地2020年中心城區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)模為216km2，2030年中心城區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)模為283km2。

近年來淮安城市建設(shè)迅猛，各項經(jīng)濟指標(biāo)大幅增長，城區(qū)建設(shè)范圍不斷擴展，城市形象不斷得到提升。但自蘇北灌溉總渠開挖后，淮安城區(qū)因洪致澇矛盾、上下游排水矛盾、高低水混排矛盾、城區(qū)和農(nóng)區(qū)排水矛盾，經(jīng)過多年治理雖有所改善，仍然沒有得到根本解決。入海水道一期工程建成后，淮安城區(qū)的排澇問題雖然在入海水道二期工程規(guī)劃中有所安排，但具體實施時間仍無定期。隨著淮安城市發(fā)展規(guī)劃的逐步實施，東擴南連的進程加快，城市規(guī)模不斷擴容，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和淮安市開發(fā)區(qū)的建設(shè)，這個地區(qū)已經(jīng)成為經(jīng)濟社會的重要區(qū)域，淹不得，也淹不起。因此，規(guī)劃建設(shè)淮安城區(qū)快速排水通道，可以快速地提高該地區(qū)的區(qū)域排澇標(biāo)準，緩解洪澇矛盾造成的壓力，理順上下游排水關(guān)系，解決城區(qū)排水出路問題。

2 排澇存在問題

（1）自排標(biāo)準低，排澇出路不足。在蘇北灌溉總渠開挖以前，淮安市主城區(qū)排水以里運河為界，運西排入白馬湖；運東排入里下河湖蕩，比降大，排水快。蘇北灌溉總渠開挖后，切斷了該區(qū)向南排水出路，運東改由排水渠外排入海，運西通過渠北閘投機排入總渠。

淮河入海水道工程實施后，在入海水道不行洪的情況下，主要是通過內(nèi)部河道匯入淮河入海水道沿線的9座穿堤涵洞自排入淮河入海水道南北泓。特別是城區(qū)澇水全部通過衡河涵洞自排入入海水道，但因穿堤涵洞是按照農(nóng)區(qū)10年一遇標(biāo)準設(shè)計，總自能力為207m3/s，按淮安市主城區(qū)（20年一遇）和渠北農(nóng)區(qū)（10年一遇），現(xiàn)狀合計產(chǎn)流量為363.6m3/s，規(guī)劃2020年產(chǎn)流量為391.7m3/s，規(guī)劃遠期產(chǎn)流量為447.7m3/s，自排出路嚴重不足。

另外，淮安市開發(fā)區(qū)（包括清河新區(qū)、生態(tài)新城）排水線路較長，約40km左右，受排水口門過流能力不足影響，城區(qū)澇水容易受下游水頂托，極易成災(zāi)，2014年7月24日晚一場暴雨，導(dǎo)致開發(fā)區(qū)多處積水，小區(qū)、工廠受淹，損失嚴重。

（2）抽排能力有限，較易受澇。淮河入海水道行洪時，阻斷了淮安市開發(fā)區(qū)所有的自排出路，淮安市開發(fā)區(qū)澇水主要是通過城區(qū)泵站抽排，多余澇水仍壓入下游，而城區(qū)澇水僅依靠茭陵一站抽排。目前，淮安市運東高片總的抽排能力（包括臨時機口）為168m3/s，按淮安市主城區(qū)（10年一遇）和渠北農(nóng)區(qū)（10年一遇），現(xiàn)狀合計產(chǎn)流量為267.4m3/s，規(guī)劃2020年產(chǎn)流量為279.5m3/s，規(guī)劃遠期產(chǎn)流量為303.7m3/s，抽排出路嚴重不足，每遇入海水道行洪且區(qū)間澇水較大時，淮安市城區(qū)受澇都嚴重。

另外，廢黃河河道全線土質(zhì)較差，河床不穩(wěn)定，險工較多，加上下游阜寧有澇水抽入，運東高片澇水抽入廢黃河的出路不可靠。而臨時機口不能及時使用，需安裝、調(diào)試，實際運行效率較低，只能達到設(shè)計流量的60%左右。2000年入海水道建設(shè)期間，一場暴雨導(dǎo)致城區(qū)大量澇水壓入下游，致使茭陵一站排水7d才將淮安區(qū)季橋等眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的澇水排除，造成二十幾萬畝農(nóng)田絕收，形成災(zāi)害轉(zhuǎn)移。

（3）河道排水能力不足，水面調(diào)蓄能力差。城市范圍內(nèi)排水河道，在城市化發(fā)展過程中由于未能進行系統(tǒng)的水系調(diào)整規(guī)劃和嚴格管理，區(qū)域河網(wǎng)水系及骨干排水河道過水?dāng)嗝娌蛔?，河道兩岸地帶被各種密集建筑占據(jù)，整治、拓寬困難，有的河道和調(diào)蓄水面被侵占，有的為了交通和環(huán)境需要，將明溝改為暗溝，造成水系混亂、河道淤淺、輸水困難、滯水嚴重。洪福大溝在開發(fā)過程中，開發(fā)商私自將將明溝改為暗管，導(dǎo)至洪福小區(qū)常期受澇，后經(jīng)專業(yè)規(guī)劃調(diào)整，將暗管改為明溝，經(jīng)常受澇狀況才得以改善。

城市建設(shè)用地的快速增長，使城區(qū)的不透水面積不斷加大，由于運東高片排水的特殊性，自排大都經(jīng)過農(nóng)區(qū)河道排入外河，而農(nóng)區(qū)河道缺少統(tǒng)一規(guī)劃，在建設(shè)過程中有些并未考慮城市澇水或?qū)⒊鞘袧乘崔r(nóng)區(qū)標(biāo)準考慮，致使標(biāo)準偏低，遇較大澇水時，河道過流斷面不足，滯水嚴重，頂托上游排水，造成內(nèi)澇。

3 快速排水通道方案設(shè)想

3.1 線路方案初選

淮安市開挖快速排水通道開挖，可擬定4條線路方案進行比選。

方案1：沿新長鐵路東側(cè)，現(xiàn)宏圖中溝位置向北延伸至茭陵一站引河，溝通茭陵一站引河和入海水道，將開發(fā)區(qū)片澇水通過開挖河道直接排入淮河入海水道，其它河道承擔(dān)原排水流量不變，全線新開挖河道，總長約為10.01km。

方案2：沿宏圖中溝位置向北延伸至漁濱河，溝通茭陵一站引河、漁濱河和入海水道。漁濱河現(xiàn)狀與茭陵一站引河尚未溝通，需新建漁濱河節(jié)制閘，同時拓浚與茭陵一站引河連接段約4.09km，新開挖段約5.81km，擴建漁濱河穿堤涵洞。

方案3：沿宏圖中溝位置向北延伸至南支河，溝通茭陵一站引河、南支河和入海水道，新開挖段約4.15km，拓浚南支河長度8.87km。擴建南支河穿堤涵洞。

方案4：全線拓浚南支河老河道方案，需全線拓浚老河道長度20km。

以上4種方案，其中方案1為全線開挖河道方案，方案2和方案3利用局部老河道，通過經(jīng)濟技術(shù)分析比較，技術(shù)上方案1的優(yōu)點主要是河線順直、排水順暢，同時考慮遠期入海水道與鹽河的溝通通航；方案2和方案3雖利用老河道減少了河道土方開挖量，但局部存在高低水混排的問題，容易造成上下游之間的矛盾，同時河線曲折。經(jīng)濟上方案1最省，方案2其次，方案3投資最多，方案4由于線路最長，投資最多。

故綜合比選優(yōu)缺點，推薦方案1。

表1 淮安市城區(qū)快速排水通道方案對比

圖1 淮安市城區(qū)快速排水通道方案示意圖

3.2 河道開挖規(guī)模及方案擬定

根據(jù)排水計算，20年一遇2015年需排水363.6m3/s，2020年需排水391.7m3/s，2030年需排水447.7m3/s，現(xiàn)有排水能力207m3/s，則2015年需新增排水能力156.6m3/s，2020年需新增排水能力184.7m3/s，2030年需新增排水能力240.7m3/s。河道開挖擬按照遠期考慮一次性開挖到位，設(shè)計流量為240.7m3/s。

河道開挖比選2種斷面型式，一種為梯形斷面，另一種為矩形斷面。

方案1：梯形斷面方案。初步擬定設(shè)計水深3.5m，河道設(shè)計底寬60～80m，設(shè)計流速0.51～0.66m/s，每側(cè)5m青坎，河道設(shè)計口寬100～120m，考慮河道兩側(cè)堤防占地及保護范圍，河道紅線范圍按200m進行控制。

方案2：矩形斷面方案。矩形斷面擬定設(shè)計水深3m，河道設(shè)計底寬80～100m，設(shè)計流速0.54～0.68m/s，河道設(shè)計口寬80～100m，考慮河道兩側(cè)河道管理及保護范圍，河道紅線范圍按140m進行控制。

以上2種河道斷面方案，方案1工程投資略省，但工程征占地較多，方案2采用矩形段斷面，工程征占地少，但是工程投資相應(yīng)要增加。故2種方案在工程設(shè)計中需進行詳盡的經(jīng)濟技術(shù)比較，選用投資省、效果好的設(shè)計方案。

4 結(jié)語

淮安市快速排水通道工程是重要的城市水利基礎(chǔ)設(shè)施，是功在當(dāng)代、利在千秋、為民造福的社會工程。如工程實施，將具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益以及改善生態(tài)環(huán)境等多方面綜合效益等。通過開辟快速排水通道，結(jié)合淮河入海水道二期工程穿堤涵洞及泵站的建設(shè)，可大大提高淮安城區(qū)的排澇能力，同時改變防洪和排水河道的面貌，為淮安市的對外形象增光添彩，將有利于改善投資環(huán)境?；春尤牒Ｋ蓝诠こ虒嵤┖螅瑢凑杖壓降罉?biāo)準，具備航運功能，同時淮安市鹽河現(xiàn)為三級航道，通過快速排水通道可達到溝通入海水道與鹽河的功能，快速排水通道可具備航道功能，給地方的航運帶來新的發(fā)展機遇。

［1］水利部淮河水利委員會.淮河流域防洪規(guī)劃報告［R］.2010.

［2］中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院.淮安市城市總體規(guī)劃［R］.2011.

［3］淮安市水利勘測設(shè)計研究院.淮安市城市防洪排澇規(guī)劃報告（2012-2020）［R］.2013.

［4］淮安市水利局.淮安市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃報告［R］.2011.

［5］揚州大學(xué).淮安市淮河入海水道以北地區(qū)防洪排澇規(guī)劃［R］.2011.

［6］金美滿.對城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱修訂的建議［J］，水利規(guī)劃與設(shè)計，2014（10）.

TU992

B

1672-2469（2015）12-0090-03

10.3969/j.issn.1672-2469.2015.12.031

徐永波（1980年—），男，高級工程師。