林寶仙 莊君翔 陳淵 鄧媛媛

遼寧工程技術(shù)大學(xué)公共管理與法學(xué)院 遼寧阜新 123000

“血荒”現(xiàn)象存在的深層次原因以及解決措施

林寶仙 莊君翔 陳淵 鄧媛媛

遼寧工程技術(shù)大學(xué)公共管理與法學(xué)院 遼寧阜新 123000

“血荒”是指出現(xiàn)血液偏型或告急的現(xiàn)象。近年來，內(nèi)地70個大中城市中出現(xiàn)“血荒”報道的已經(jīng)多達(dá)40個。面對日益嚴(yán)重的“血荒”問題，我們該反思，是什么原因?qū)е隆把摹艾F(xiàn)象的日益嚴(yán)重。對目前國內(nèi)血液管理制度及相關(guān)研究情況進(jìn)行了梳理之后，發(fā)現(xiàn)“血荒”主要分為季節(jié)性“血荒”和結(jié)構(gòu)性“血荒”。本文采用問卷法和訪談法，通過調(diào)查市民對血站形象和國家目前血液管理制度的滿意度研究血站形象和國家血液管理制度對獻(xiàn)血者行為的影響，從而了解“血荒”產(chǎn)生的原因并提出解決措施。

“血荒”；血站形象；血液管理制度；獻(xiàn)血者行為

1.選題的緣起

1.1 選題的背景

近年來，我國不同地區(qū)出現(xiàn)了不用程度的血庫庫存告急的情況，一些人將這種現(xiàn)象稱之為“血荒”。根據(jù)2010年的新聞報道，2010年北京、長春、青島、太原、重慶、昆明、南寧都出現(xiàn)了不同程度、不同規(guī)模的“血荒”，甚至，在2010秋冬之交的昆明出現(xiàn)了十年來最嚴(yán)重的血荒現(xiàn)象，有八成以上的手術(shù)因為血液的缺乏被迫推遲。由此可見，“血荒”，并不是某些地區(qū)出現(xiàn)的偶然現(xiàn)象，而是一個具有普遍性、嚴(yán)重性的社會問題。

目前中國“血荒”現(xiàn)象的嚴(yán)重性不禁讓人咋舌，讓人疑惑的是：為什么當(dāng)前中國的“血荒”會如此嚴(yán)重？根據(jù)查找的文獻(xiàn)資料了解到，目前中國“血荒”現(xiàn)象發(fā)生的原因主要有一下集中說法：主力群體放假導(dǎo)致季節(jié)性“血荒”、獻(xiàn)血得到的血液血型分布不均衡導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性“血荒”、公民奉獻(xiàn)精神的缺失導(dǎo)致人為性“血荒”。然而，這些所謂“血荒”出現(xiàn)原因的分析并不能真正地揭示“血荒”出現(xiàn)的深層次原因?！把摹钡某霈F(xiàn)，不能僅僅歸咎于公民社會責(zé)任感以及奉獻(xiàn)精神的缺失，血站形象和血液管理制度也對“血荒”現(xiàn)象的產(chǎn)生負(fù)有很大責(zé)任。血站的形象可直接影響獻(xiàn)血者獻(xiàn)血行為，而獻(xiàn)血者行為也極易受到血液管理制度影響。所以，本文就從研究血站形象以及血液管理制度對獻(xiàn)血者獻(xiàn)血行為的影響進(jìn)而研究“血荒”現(xiàn)象出現(xiàn)的深層次原因。

1.2 選題的意義

一方面，我們從血站形象角度出發(fā)，研究獻(xiàn)血者的獻(xiàn)血行為，可以幫助我們了解血站形象對獻(xiàn)血者獻(xiàn)血行為的影響，了解“血荒”現(xiàn)象產(chǎn)生的深層次原因，進(jìn)而找到相應(yīng)的解決措施來改變“血荒”現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)狀。

另一方面，我們也從血液管理制度角度出發(fā)，研究獻(xiàn)血者獻(xiàn)血行為，有利于我們探究“血荒”現(xiàn)象出現(xiàn)的深層次原因以及指導(dǎo)我們今后設(shè)計更有效的血液管理制度。

3.“血荒”現(xiàn)象產(chǎn)生的深層次原因

3.1 血站形象對獻(xiàn)血者獻(xiàn)血行為的影響

在對獻(xiàn)血者得調(diào)查中，采用了問卷調(diào)查的形式，選取上海市、福州市、大連市等幾個城市的300個公民作為調(diào)查對象，問卷以獻(xiàn)血者獻(xiàn)血的原因、未獻(xiàn)血者不愿意獻(xiàn)血的原因?qū)ρ镜臐M意度等為主要內(nèi)容，經(jīng)過統(tǒng)計等到以下結(jié)果：

表1 獻(xiàn)血者獻(xiàn)血的原因

表2 不愿意獻(xiàn)血的原因

以上數(shù)據(jù)不難看出，超過60%的受訪民眾表示不愿意獻(xiàn)血是因為負(fù)面消息導(dǎo)致對血站的不信任。血站工作是一種特殊的、專業(yè)性很強的工作，是獻(xiàn)血者與醫(yī)院之間的橋梁。血站人員職責(zé)是運用正確的被認(rèn)可的方式，選擇合適的、健康的、低危的獻(xiàn)血者，為臨床提供科學(xué)、安全采集的血液。血站對中國無償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展，起著至關(guān)重要的作用。然而，中國血站目前的形象卻十分令人失望。一方面，隨著“醫(yī)改”失敗之后，社會對于醫(yī)療機構(gòu)有著嚴(yán)重的不信任，醫(yī)患矛盾日益加劇。血站也屬于醫(yī)療機構(gòu)的一部分，因此，民眾也對于血站產(chǎn)生不信任，甚至產(chǎn)生了詆毀情緒。另一方面，血站對于危機事件的公關(guān)處理不恰當(dāng)也導(dǎo)致了血站形象下降。血站作為一個龐大的復(fù)雜的組織，難免會產(chǎn)生一些不利的負(fù)面事件。例如“郭美美事件”、“鮮血澆花事件”、“高薪血站事件”等。有些可能是事實，有些可能是民眾的誤解，但這些事件毫無疑問都對血站的形象產(chǎn)生了負(fù)面的消極的影響，這時血站的危機公關(guān)能力就顯得尤為重要，恰當(dāng)?shù)奈C公關(guān)處理能有效地消除這些負(fù)事件對血站形象造成的損失。然而，這些事件并沒有得到恰當(dāng)?shù)奈C公關(guān)處理，造成血站形象的嚴(yán)重?fù)p害。此外，血站的衛(wèi)生條件、工作人員的技術(shù)成熟程度以及工作態(tài)度都對血站的形象有著重要的影響。

血站的不良形象，直接導(dǎo)致了獻(xiàn)血者對血站的不信任，大大打擊了獻(xiàn)血者獻(xiàn)血積極性，從而導(dǎo)致了血源緊張現(xiàn)象。因此，樹立正面良好的血站形象對于“血荒”現(xiàn)象的緩解具有重大意義。

3.2 血液管理制度對獻(xiàn)血者獻(xiàn)血行為的影響

我國的血液管理制度是以無償獻(xiàn)血作為制度基礎(chǔ)和前提。血液管理制度主要分為《獻(xiàn)血法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實驗室質(zhì)量管理規(guī)范》以及《血站管理辦法》等國家法律政策制度和社會對于獻(xiàn)血的理解兩個方面。

雖然中國已經(jīng)在政策制度上對血液管理做了嚴(yán)格的規(guī)定，但是在很多細(xì)節(jié)方面并未顧及，例如血液的去向和用途方面并未真正做到透明公開，血站點的設(shè)置并沒有做到方便化、人性化，對于血站工作人員的管理并未真正做到規(guī)范化，血液的衛(wèi)生安全性沒有充分的保障。此外，對于國家一些獻(xiàn)血激勵政策以及針對獻(xiàn)血者得優(yōu)惠政策，73%的受訪民眾表示吸引力不大。

4.改善“血荒”現(xiàn)象的措施

1、通過各種途徑增強人們道德意識，社會責(zé)任感，建立一個溫情社會。

2、各級政府機關(guān)、血液中心、醫(yī)院等需要加以重視，加大投入，加大獻(xiàn)血科學(xué)知識宣傳力度，拓寬采血渠道，增加硬件設(shè)施數(shù)量，輻射更大的范圍，走進(jìn)企事業(yè)單位、社區(qū)、街道等，促使便利獻(xiàn)血。

3、公務(wù)員、醫(yī)務(wù)人員等應(yīng)做好表率作用，以身作則，贏得群眾信任；完善獻(xiàn)血用血各項機制，提高采血的安全性和血液整個生產(chǎn)、消費流程透明化運作的透明度，贏得信任，增加激勵合保障措施并貫徹落實，提高人們無償獻(xiàn)血的積極性。

4、借鑒其他城市或國家的經(jīng)驗，不斷改進(jìn)制度。

5、出臺更多更優(yōu)惠的政策來鼓勵民眾積極參加無償獻(xiàn)血。

[1]黃聰.血站管理存在的問題及對策[J].檢驗醫(yī)學(xué)與臨床，2010.9.

[2]洪峻嶺.國外無償獻(xiàn)血狀況簡介[J].中國衛(wèi)生法制，1998.4.

[3]王乃紅.影響公民自愿無償獻(xiàn)血的因素調(diào)查分析[J].中國輸血雜志，2006.4

指導(dǎo)老師：薛明.