魯潤(rùn)梅

高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)控制研究

魯潤(rùn)梅

與傳統(tǒng)的社會(huì)性體育競(jìng)賽相比，高校群體體育競(jìng)賽雖然在賽事規(guī)模上要小得多，在參賽項(xiàng)目及參加人數(shù)上也要少得多，但“麻雀雖小，五臟俱全”。更為重要的是，其參賽主體大多是缺乏專業(yè)指導(dǎo)和訓(xùn)練的大學(xué)生，各種不可避免的運(yùn)動(dòng)損傷乃至猝死事件層出不窮，成為高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)的隱患所在。

1 高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)概念界定

風(fēng)險(xiǎn)概念的出現(xiàn)起源于19世紀(jì)初。美國(guó)學(xué)者海尼斯等人認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)意味著損失的可能性”，也有學(xué)者認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)是行為目的所不能實(shí)現(xiàn)的可能性，是遭受不幸或?yàn)?zāi)難的可能性”。美國(guó)另一位著名學(xué)者威利特將風(fēng)險(xiǎn)定義為 “客觀的不確定性”，還有人認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)是費(fèi)用損失與損失相關(guān)的不確定性”等?？偟膩?lái)說(shuō)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概念的定義主要有兩種類型：一種定義強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為不確定性；而另一種定義則強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為損失的不確定性。就本人而言，比較贊同美國(guó)學(xué)者海尼斯對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概念所進(jìn)行的界定，即認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為損失的不確定性。因此可以把風(fēng)險(xiǎn)定義為：風(fēng)險(xiǎn)是指在某一特定環(huán)境下，在某一特定時(shí)間段內(nèi)，某種損失發(fā)生的可能性。換句話說(shuō)，是在某一個(gè)特定時(shí)間段里，人們所期望達(dá)到的目標(biāo)與實(shí)際出現(xiàn)的結(jié)果之間產(chǎn)生的距離稱之為風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于某一特定環(huán)境下的某一特定時(shí)間段內(nèi)，主要表現(xiàn)為損失發(fā)生的可能性，它具有不同于一般事物的屬性，主要具有客觀性、偶爾性、相關(guān)性、可控性、潛在性等屬性。首先，風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不能夠也不可能消除，只能通過(guò)某些控制手段進(jìn)行回避、轉(zhuǎn)移、或是降低，所以具有客觀性。其次，不是所有的風(fēng)險(xiǎn)能很容易察覺(jué)到，也不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都很清晰地進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，它具有潛在性。再者，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與否受到外界環(huán)境以及自身所具備條件的共同影響，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有相當(dāng)程度的偶然性。另外，風(fēng)險(xiǎn)受到諸多不同因素的影響，各種不同因素所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)之間，彼此相互聯(lián)系、相關(guān)作用、相互影響，具有較大的相關(guān)性。最后，風(fēng)險(xiǎn)雖然不能夠也不可能消除，但同時(shí)也不是一成不變的，通過(guò)某些手段和途徑可以進(jìn)行回避、轉(zhuǎn)移或是降低，具有可控性。

通過(guò)以上分析和討論，可給高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)的概念做如下界定：高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)是指在某一特定環(huán)境下，高校群體競(jìng)賽活動(dòng)的賽前、賽中、賽后，某種損失發(fā)生的可能性。換言之，即在高校群體競(jìng)賽活動(dòng)的賽前、賽中、賽后，競(jìng)賽活動(dòng)主辦方所期望達(dá)到的目標(biāo)與實(shí)際出現(xiàn)的結(jié)果之間產(chǎn)生的距離稱之為高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)。

2 高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)的種類和特點(diǎn)

2.1 高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)的種類

通過(guò)對(duì)所獲得的材料進(jìn)行分析和整理發(fā)現(xiàn)，高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)主要可以分為人員風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)地設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)、交通風(fēng)險(xiǎn)等幾類。

2.1.1 人員風(fēng)險(xiǎn)

人員風(fēng)險(xiǎn)是指高校群體競(jìng)賽活動(dòng)運(yùn)營(yíng)中可能出現(xiàn)的工作人員不足、賽事相關(guān)人員意外傷亡、球場(chǎng)暴力事件等導(dǎo)致的人員傷害等方面的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括裁判及賽事相關(guān)工作人員不足、運(yùn)動(dòng)員無(wú)故退賽、觀眾干預(yù)賽事進(jìn)行、賽事相關(guān)人員意外傷害事故等風(fēng)險(xiǎn)。人員風(fēng)險(xiǎn)是高校群體競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生頻率最高的風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度受到實(shí)際情況影響，可控性相對(duì)較高，因此，在實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中，受到較多關(guān)注和重視。

2.1.2 場(chǎng)地設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)

場(chǎng)地設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)是指高校群體競(jìng)賽活動(dòng)運(yùn)營(yíng)中可能出現(xiàn)的場(chǎng)地設(shè)備方面的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括場(chǎng)地設(shè)備不足、場(chǎng)地設(shè)備被其他活動(dòng)侵占、場(chǎng)地設(shè)備損壞或出現(xiàn)故障、場(chǎng)地設(shè)備被盜竊、場(chǎng)地設(shè)備被挪用等所帶來(lái)的場(chǎng)地設(shè)備方面的風(fēng)險(xiǎn)。場(chǎng)地設(shè)備的保證是活動(dòng)正常運(yùn)行的根本，如不對(duì)賽事工作人員進(jìn)行必要的設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)方面的培訓(xùn)，將容易導(dǎo)致場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備的破壞和故障等風(fēng)險(xiǎn)，影響賽事正常進(jìn)行。

2.1.3 制度風(fēng)險(xiǎn)

制度風(fēng)險(xiǎn)是指高校群體競(jìng)賽活動(dòng)運(yùn)營(yíng)中制度的制定和實(shí)施所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括賽事規(guī)程不合理 （參賽運(yùn)動(dòng)員資格，報(bào)名時(shí)間，技術(shù)以及裁判規(guī)則，比賽方式以及裁判員的委派，比賽時(shí)期，名次的確定，獎(jiǎng)勵(lì)等—運(yùn)動(dòng)會(huì)秩序冊(cè)中）、規(guī)章制度太呆板、叛罰易出現(xiàn)矛盾、缺乏賽事風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控機(jī)制等所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?？梢韵胂?，清晰明了、嚴(yán)格而又富有靈活性的賽事規(guī)程、制度安排是賽事成功舉行的制度保障。

2.1.4 環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)是指高校群體競(jìng)賽活動(dòng)中可能出現(xiàn)的氣候變化導(dǎo)致賽事環(huán)境惡化、自然條件或者社會(huì)大事件不利于賽事的正常舉行所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。該類風(fēng)險(xiǎn)一般情況下都是由不可抗力因素造成的。主要包括高溫、雷電、暴風(fēng)、雨雪、霧霾等異常天氣導(dǎo)致的競(jìng)賽活動(dòng)無(wú)法如期舉行、高校群體競(jìng)賽活動(dòng)場(chǎng)地缺乏或高校競(jìng)賽場(chǎng)地的建設(shè)和維護(hù)對(duì)賽事的干預(yù)、社會(huì)不穩(wěn)定因素或社會(huì)疾病流行造成的賽事延遲舉行或是取消等諸多方面的風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.5 交通風(fēng)險(xiǎn)

交通風(fēng)險(xiǎn)是指高校群體競(jìng)賽活動(dòng)中由于交通不便或者可能發(fā)生的交通事故給競(jìng)賽活動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。該類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于高校群體競(jìng)賽活動(dòng)的順利進(jìn)行極為重要，主要包括競(jìng)賽活動(dòng)交通不便或交通堵塞導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等無(wú)法順利到達(dá)競(jìng)賽活動(dòng)的比賽場(chǎng)地、交通事故對(duì)高校群體競(jìng)賽活動(dòng)的主辦單位或是承辦單位所帶來(lái)的壓力和損失、高校所處的位置偏遠(yuǎn)導(dǎo)致公交或出租車比較少給競(jìng)賽活動(dòng)帶來(lái)不便利等。

高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)除了以上提到的各類風(fēng)險(xiǎn)之外，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)等也應(yīng)當(dāng)引起高度重視和關(guān)注。

2.2 高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)2.2.1 客觀性

高校群體競(jìng)賽涉及賽事籌辦、賽事舉行、以及賽后評(píng)估總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)。由于賽事工作在運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中本身就相當(dāng)復(fù)雜，加上賽事工作人員水平、素質(zhì)、能力參差不齊，賽事規(guī)模、水平、經(jīng)費(fèi)等差距較大，賽事當(dāng)中難免會(huì)出現(xiàn)各種不確定性的狀況，所以，高校群體競(jìng)賽的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不能夠也不可能以人的意志來(lái)轉(zhuǎn)移，只可能通過(guò)各種途徑和手段來(lái)回避、轉(zhuǎn)移或降低，而不可能完全消除。

2.2.2 偶然性

高校群體競(jìng)賽在其運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，所存在的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，但是風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生，是否給高校群體競(jìng)賽組織帶來(lái)?yè)p失又是不確定的。它受到實(shí)際客觀情況的制約和影響，比如工作人員水平和能力的高低、天氣的好壞、賽事的規(guī)模、經(jīng)費(fèi)的多少等，但又不完全由這些因素來(lái)決定，而是由各種因素構(gòu)成合力共同作用的結(jié)果，因此，是否發(fā)生具有偶然性。

2.2.3 潛在性

高校群體競(jìng)賽在進(jìn)行當(dāng)中，風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，也是不可以完全消除的，但在實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中，很多的風(fēng)險(xiǎn)并非顯而易見(jiàn)的，往往只有當(dāng)某一風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，高校競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)控制的主體才能夠意識(shí)的，尤其是某些新的體育賽事可能出現(xiàn)的某些風(fēng)險(xiǎn)更是無(wú)法預(yù)料和識(shí)別，因此，高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)具有相當(dāng)程度的潛在性。

2.2.4 可控性

高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)是客觀客觀存在的，它不可能完全消除，但是可以通過(guò)一定的手段和措施來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)移、回避或是降低。比如某些高校群體競(jìng)賽活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很大，且如果發(fā)生將會(huì)引起嚴(yán)重的后果時(shí)，此時(shí)主動(dòng)放棄這些競(jìng)賽活動(dòng)的舉辦可以回避風(fēng)險(xiǎn)；或者，當(dāng)某些風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法消除或回避時(shí)，事前采取一定的防范措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，或者在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)采取積極的措施以減輕不良后果的嚴(yán)重性來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)層次上來(lái)講，風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的，而是可以通過(guò)一定的方法進(jìn)行調(diào)節(jié)，具有較強(qiáng)的可控性。

2.2.5 相關(guān)性

高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生不是某一單一的因素所能決定的，而是諸多因素共同作用的結(jié)果。各個(gè)因素之間也不是孤立存在的，而是相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的。當(dāng)某一高校群體競(jìng)賽的規(guī)模較大時(shí)，就意味著工作人員的數(shù)量較大，競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)需求較大，需要溝通和交流的利益相關(guān)群體更加復(fù)雜，競(jìng)賽組織的規(guī)模也將更加龐大。比如，一旦競(jìng)賽活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)減少，那么賽事的規(guī)模、工作人員的數(shù)量、宣傳的力量等都將受到較大程度的影響，不難看出，高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)之間存在較強(qiáng)的相關(guān)性。

3 高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的構(gòu)建

圖1 風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)

高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)是一個(gè)完整、全面、系統(tǒng)的控制系統(tǒng)。要構(gòu)建這樣一個(gè)系統(tǒng)至少要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：了解風(fēng)險(xiǎn)源，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)如何發(fā)生；對(duì)于已經(jīng)被識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估；對(duì)評(píng)估后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的處理和應(yīng)對(duì)；風(fēng)險(xiǎn)手段和措施帶來(lái)的效果如何。具體來(lái)講風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)可以由四個(gè)部分組成：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)控制效果的評(píng)價(jià)（如圖1）。

3.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對(duì)高校群體競(jìng)賽的風(fēng)險(xiǎn)源或者影響因素進(jìn)行有效的挖掘、分析和整理，為風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的制定提供必要的依據(jù)和支撐的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)工作，任何重大風(fēng)險(xiǎn)被忽略都會(huì)給競(jìng)賽活動(dòng)帶來(lái)重大損失，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)賽事活動(dòng)舉辦的失敗。由于不同高校群體競(jìng)賽活動(dòng)所處的內(nèi)外部運(yùn)作環(huán)境不相同，因此，應(yīng)在明確賽事可能面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)類型的基礎(chǔ)上，周密地了解和剖析賽事所處的外部自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，剖析賽事的整個(gè)管理過(guò)程和運(yùn)作過(guò)程的每一環(huán)節(jié)中所涉及的技術(shù)、人員、設(shè)備、材料等因素可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，找出各種風(fēng)險(xiǎn)要素與風(fēng)險(xiǎn)事件之間的內(nèi)在聯(lián)系，以及對(duì)賽事的籌辦可能造成的威脅。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在對(duì)高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的基礎(chǔ)上對(duì)賽事可能遇到的每種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量的分析，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)賽事目標(biāo)的影響程度對(duì)賽事風(fēng)險(xiǎn)由大到小分級(jí)排序的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)之間起到了承上啟下的作用。缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別只能是紙上談兵，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)無(wú)法進(jìn)行定量分析，更無(wú)法真正意義上來(lái)指導(dǎo)和服務(wù)賽事活動(dòng)的運(yùn)行。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般情況下從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度、風(fēng)險(xiǎn)的可控性三個(gè)層面進(jìn)行分析和評(píng)估。實(shí)際運(yùn)用中具體的工作包括評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特征、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序等內(nèi)容。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是指通過(guò)對(duì)高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估的基礎(chǔ)之上，賽事風(fēng)險(xiǎn)管理人員或者控制主體根據(jù)賽事風(fēng)險(xiǎn)的特性及其潛在影響程度和水平，以賽事總體目標(biāo)為依據(jù)，規(guī)劃并選擇合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，盡可能地減少賽事風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的壓力和損失，提高對(duì)賽事風(fēng)險(xiǎn)的控制能力的過(guò)程?？梢赃@么講，風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最終目標(biāo)和必然方向。是風(fēng)險(xiǎn)管理單位或風(fēng)險(xiǎn)控制主體真正意義上直接把風(fēng)險(xiǎn)管理的措施和手段運(yùn)用于競(jìng)賽活動(dòng)的最重要的一步。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)價(jià)是指通過(guò)對(duì)高校群體競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)手段、措施之后，檢查風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施所取得的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并同時(shí)反饋給風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)各階段的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)價(jià)是高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)中不可或缺的環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)控制的手段和措施等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)價(jià)，保障了風(fēng)險(xiǎn)控制的動(dòng)態(tài)性、實(shí)效性、準(zhǔn)確性，同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的各個(gè)部分和環(huán)節(jié)也才能一步步地優(yōu)化和完善，風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程也更有價(jià)值和意義。

4 高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)控制措施

高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)主要分為人員風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)地設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)、交通風(fēng)險(xiǎn)等五大類。因此，高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)控制的措施可從人員風(fēng)險(xiǎn)控制、場(chǎng)地設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)控制、制度風(fēng)險(xiǎn)控制、環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)控制、交通風(fēng)險(xiǎn)控制等五個(gè)方面進(jìn)行。

4.1 人員風(fēng)險(xiǎn)控制措施

人員風(fēng)險(xiǎn)是指高校群體競(jìng)賽活動(dòng)運(yùn)營(yíng)中可能出現(xiàn)的工作人員不足、賽事相關(guān)人員意外傷亡、球場(chǎng)暴力事件等導(dǎo)致的人員傷害等方面的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括裁判及賽事相關(guān)工作人員不足、運(yùn)動(dòng)員無(wú)故退出比賽、觀眾干預(yù)賽事進(jìn)行、賽事相關(guān)人員意外傷害事故等風(fēng)險(xiǎn)。因此，在進(jìn)行人員風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)應(yīng)當(dāng)做好如下幾個(gè)方面的工作。1）選擇賽事工作人員時(shí)，進(jìn)行仔細(xì)的挑選，把那些工作有熱情、有責(zé)任心、品質(zhì)高尚、工作能力強(qiáng)的老師和學(xué)生吸納的賽事組織當(dāng)中。2）對(duì)賽事工作人員進(jìn)行系統(tǒng)化的評(píng)估，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的方式管理工作人員工作績(jī)效。3）加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員報(bào)名審核，杜絕身體狀態(tài)缺佳、特異體質(zhì)、有心臟類疾病等不適于參加體育競(jìng)賽的學(xué)生參與競(jìng)賽。4）特殊情況下，學(xué)校賽事組織方可以與學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生簽訂三方合同或《運(yùn)動(dòng)員責(zé)任書(shū)》降低賽事組織風(fēng)險(xiǎn)。5）對(duì)于那些可控性較低且一旦產(chǎn)生后果較為嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)購(gòu)買人身傷亡保險(xiǎn)的方式進(jìn)行人員風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。6）安排必要的賽事醫(yī)務(wù)工作人員，針對(duì)即時(shí)性的賽事傷害事故進(jìn)行必要護(hù)理和治療。

4.2 場(chǎng)地設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)控制措施

場(chǎng)地設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)是指高校群體競(jìng)賽活動(dòng)運(yùn)營(yíng)中可能出現(xiàn)的場(chǎng)地設(shè)備方面的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括場(chǎng)地設(shè)備不足、場(chǎng)地設(shè)備被其他活動(dòng)侵占、場(chǎng)地設(shè)備損壞或出現(xiàn)故障、場(chǎng)地設(shè)備被盜竊、場(chǎng)地設(shè)備被挪用等所帶來(lái)的場(chǎng)地設(shè)備方面的風(fēng)險(xiǎn)。可以這么說(shuō)，在高校群體競(jìng)賽活動(dòng)中，場(chǎng)地設(shè)備是極為重要的，同時(shí)也是可控性非常強(qiáng)的，只要管理到位，控制得當(dāng)，一般情況下，可以最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)。1）加強(qiáng)與學(xué)校后勤的溝通協(xié)調(diào)，確保場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備要求。2）加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地設(shè)備的維護(hù)，尤其是可移動(dòng)性場(chǎng)地設(shè)備的貯藏、維護(hù)、維修，防止場(chǎng)地設(shè)備損壞、故障、或損失。3）賽事進(jìn)行時(shí)避免與其他賽事產(chǎn)生沖突，導(dǎo)致場(chǎng)地設(shè)備不足、被侵占或是被挪用事件的發(fā)生。4）建立專門的場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備管理部門來(lái)進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的管理，確保場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備的供應(yīng)。5）加強(qiáng)賽事前后設(shè)施設(shè)備的收集、整理及清點(diǎn)工作，確定設(shè)施設(shè)備的安全。

4.3 制度風(fēng)險(xiǎn)控制措施

制度風(fēng)險(xiǎn)是指高校群體競(jìng)賽活動(dòng)運(yùn)營(yíng)中制度的制定和實(shí)施所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括賽事規(guī)程不合理 （參賽運(yùn)動(dòng)員資格，報(bào)名時(shí)間，技術(shù)以及裁判規(guī)則，比賽方式以及裁判員的委派，比賽時(shí)期，名次的確定，獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)章制度）、規(guī)章制度太呆板、叛罰易出現(xiàn)矛盾、缺乏賽事風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控機(jī)制等所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。1）制定賽事服務(wù)手冊(cè)是關(guān)鍵。賽事主辦方或是承辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)賽事目標(biāo)制定科學(xué)合理的賽事規(guī)程、明確獎(jiǎng)懲措施和競(jìng)賽要求，以院系、年級(jí)、班級(jí)等為單位通知具體賽事規(guī)程和相關(guān)制度，同時(shí)，利用賽事宣傳組在校園內(nèi)多做宣傳。2）加強(qiáng)競(jìng)賽制度的監(jiān)督和實(shí)施，既要保證嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，又要能夠根據(jù)特殊情況進(jìn)行有針對(duì)性的、靈活變通的制度實(shí)施和調(diào)控，確保賽事順利進(jìn)行。

4.4 環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)控制措施

環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)是指高校群體競(jìng)賽活動(dòng)中可能出現(xiàn)的氣候變化導(dǎo)致賽事環(huán)境惡化、自然條件或者社會(huì)大事件不利于賽事的正常舉行以至于阻礙競(jìng)賽活動(dòng)無(wú)法順利進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)。該類風(fēng)險(xiǎn)一般情況下都是由不可抗力因素造成的。主要包括高溫、雷電、暴風(fēng)、雨雪、霧霾等異常天氣導(dǎo)致的競(jìng)賽活動(dòng)無(wú)法如期舉行、高校群體競(jìng)賽活動(dòng)場(chǎng)地缺乏或高校競(jìng)賽場(chǎng)地的建設(shè)和維護(hù)對(duì)賽事的干預(yù)、社會(huì)不穩(wěn)定因素或社會(huì)疾病流行造成的賽事延遲舉行或是取消等諸多方面的風(fēng)險(xiǎn)。因此，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)對(duì)環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。1）賽事的舉辦或者進(jìn)行應(yīng)該盡量避免在多雨潮濕季節(jié)或高溫、雨雪、霧霾等天氣，條件允許可以在室內(nèi)進(jìn)行，減少異常天氣等賽事進(jìn)行所帶來(lái)影響。2）針對(duì)特殊情況下出現(xiàn)的賽時(shí)提前或是延遲，要建立靈活的賽事進(jìn)程調(diào)整和應(yīng)對(duì)機(jī)制，確保賽事順利進(jìn)行。3）加強(qiáng)與高校后期管理部門的協(xié)調(diào)與溝通，杜絕場(chǎng)地建設(shè)或維護(hù)對(duì)賽事造成的干預(yù)和影響。4）及時(shí)了解社會(huì)信息的變化和動(dòng)向，避免社會(huì)不穩(wěn)定因素利用賽事活動(dòng)達(dá)成其惡劣目的，避免社會(huì)疾病或瘟疫等的進(jìn)一步爆發(fā)給競(jìng)賽活動(dòng)主辦方或是承辦方帶來(lái)的壓力和損失。

4.5 交通風(fēng)險(xiǎn)控制措施

交通風(fēng)險(xiǎn)是指高校群體競(jìng)賽活動(dòng)中由于交通不便或者可能發(fā)生的交通事故給競(jìng)賽活動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。該類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于高校群體競(jìng)賽活動(dòng)的順利進(jìn)行極為重要，主要包括競(jìng)賽活動(dòng)交通不便或交通堵塞導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等無(wú)法及時(shí)地到達(dá)競(jìng)賽活動(dòng)的比賽場(chǎng)地、交通事故對(duì)高校群體競(jìng)賽活動(dòng)的主辦單位或是承辦單位所帶來(lái)的壓力和損失、高校所處的位置偏遠(yuǎn)導(dǎo)致公交或出租車比較少給競(jìng)賽活動(dòng)帶來(lái)不便利等。因此進(jìn)行交通風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。首先，成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組，對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)賽前、賽中、賽后可能出現(xiàn)的各類交通風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別，并為可能出現(xiàn)的各類交通風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題擬定應(yīng)急處理對(duì)策。其次，制定賽事服務(wù)手冊(cè)，確保賽事工作人員、運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員都能夠清晰明確地了解交通狀況。再者，組織交通服務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)，為運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、新聞媒體提供交通引導(dǎo)服務(wù)也是預(yù)防和解決交通風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要措施。

5 結(jié)語(yǔ)

高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)主要包括人員風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)地設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)、交通風(fēng)險(xiǎn)等類型。高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)一般情況都具有客觀性、偶爾性、潛在性、可控性、相關(guān)性等基本特征。高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)控制具體措施主要涉及人員風(fēng)險(xiǎn)控制、場(chǎng)地設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)控制、制度風(fēng)險(xiǎn)控制、環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)控制、交通風(fēng)險(xiǎn)控制等五方面。根據(jù)實(shí)際情況合理有效地選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施不僅是風(fēng)險(xiǎn)控制的基本要求，也是進(jìn)行成功的競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)控制的重要保證。高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)價(jià)四個(gè)部分組成，共同作用所產(chǎn)生的合力助力高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)的降低和轉(zhuǎn)移，確保高校群體競(jìng)賽活動(dòng)順利進(jìn)行。

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Research on Risk Control of Group Competition in Colleges and Universities

LU Runmei

采用文獻(xiàn)資料法等研究方法界定高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)的概念，梳理高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)的種類和特征，構(gòu)建高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，提出高校群體競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)控制的措施。

高校；群體競(jìng)賽；風(fēng)險(xiǎn)控制；控制系統(tǒng)；控制措施

This study uses the research methods of literature etc.to define the concept of the risks of group competition，sorting out the types and characteristics of the risks of group competition clearly.It builds the group competition risk control system aswell as puts forward measures of risk control in group competition of colleges and universities.

colleges and universities；group competition；risk control；control system；controlmeasures

G80-05

A

1003-983X（2015）01-0073-04

2014-10-05

湖北休閑體育發(fā)展研究中心課題（2014Y003）

魯潤(rùn)梅（1984-），女，湖北嘉魚(yú)人，碩士，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué).

北京體育大學(xué)，北京100084 Beijing Sport University，Beijing，100084