胡斐

我們知道，股市的長(zhǎng)期發(fā)展離不開基本面的支持，離不開一個(gè)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體作為基礎(chǔ)。那么怎么樣才能夯實(shí)經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)呢？怎么樣解決目前房地產(chǎn)庫(kù)存大，工業(yè)產(chǎn)能過剩，就業(yè)不足的局面呢？怎么樣使得GDP增長(zhǎng)率保持中高速增長(zhǎng)呢？

筆者認(rèn)為，想要有效的解決以上一系列問題，土地制度、特別是農(nóng)村土地制度上的一些變革和改良是重要的前提因素。

按照近幾年的人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和公安部門戶口管理數(shù)據(jù)，中國(guó)大約有14億人，其中大約9億人口是農(nóng)民，即農(nóng)村戶口，這是我們首先要弄清一個(gè)基本事實(shí)。按照1978年農(nóng)村改革之后的政策，以及后來經(jīng)過調(diào)整的“30年不變”土地承包政策，目前基本上每戶農(nóng)戶都有土地。

但由于流轉(zhuǎn)政策的限制，這些土地的價(jià)值沒有得到充分體現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)上基本沒有什么意義。同時(shí)附著在土地上的9億農(nóng)村人口，也很難完全實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

從目前的建議政策來看，大部分都模糊不清亟需細(xì)化。筆者認(rèn)為，由于流動(dòng)性受到限制，因此我們可以通過部分改變這種現(xiàn)狀，來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的效率。

首先，要給農(nóng)民的承包耕地發(fā)產(chǎn)權(quán)證確權(quán)，確權(quán)后的土地證可以是“綠色農(nóng)業(yè)用地”土地證，只能作為農(nóng)地種植業(yè)用途，不得變更，以確保農(nóng)業(yè)安全，有效期可以設(shè)置為較長(zhǎng)時(shí)間。

更重要的是，農(nóng)民據(jù)此證進(jìn)行土地買賣，有了法律依據(jù)，原則上交易流程只要雙方簽訂合同，并且到縣級(jí)或者以上的農(nóng)業(yè)用地部門申請(qǐng)證件即可。土地的價(jià)格在交易的過程中自然就會(huì)體現(xiàn)出來，政府大可不必干預(yù)交易流程。農(nóng)民的土地也可以賣給公司等經(jīng)濟(jì)體，價(jià)高者得，農(nóng)民有充分的自主決定權(quán)。

筆者實(shí)地調(diào)研的山東地區(qū)，一畝地大概可以賣5萬(wàn)—10萬(wàn)之間，幾戶人家平均每戶大約6畝地，獲得30萬(wàn)-60萬(wàn)的貨幣資本；農(nóng)業(yè)大省河南土地價(jià)格就貴一些，一畝地8萬(wàn)-12萬(wàn)有人搶著買，已經(jīng)有一些有錢的農(nóng)戶到處“收購(gòu)”土地，專門搞種植。

隨后當(dāng)農(nóng)民“賣地”之后，農(nóng)村戶口就地注銷，公安部門提供一個(gè)一次性的證明，賦予農(nóng)民可以到一個(gè)城市去落戶的權(quán)利。在此不用擔(dān)心大城市過度擁擠的問題，因?yàn)槭紫却蟪鞘新鋺粽叨己車?yán)格，其次農(nóng)民賣地的資本不足以支撐他們到北上廣生存落戶，因此一般都會(huì)選擇就近的，最多到省會(huì)城市。

做完這一步可以達(dá)到三個(gè)立竿見影的經(jīng)濟(jì)效果：首先，大量農(nóng)民進(jìn)城，拉低制造業(yè)工資，提升了制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

另外，大農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)，幾萬(wàn)畝、幾十萬(wàn)畝一個(gè)的大農(nóng)場(chǎng)或者農(nóng)業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了，既提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，又成為一個(gè)個(gè)業(yè)績(jī)穩(wěn)定的后備上市公司，現(xiàn)在的縣域經(jīng)濟(jì)就變成“幾個(gè)大農(nóng)場(chǎng)+一個(gè)縣城”的模式。

原有的自然村莊沒人住還可以“退宅返耕”，提高耕地面積。這些農(nóng)場(chǎng)將來都是非常優(yōu)質(zhì)的業(yè)績(jī)穩(wěn)定的上市公司。中國(guó)有3000個(gè)縣，按照一個(gè)縣兩家大農(nóng)場(chǎng)算，就會(huì)增加大約6000家優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)上市公司，“資本市場(chǎng)、政府、農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境”所有的主體都獲利了，這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)的帕累托最優(yōu)改進(jìn)。

最后，賣地的農(nóng)民獲得了貨幣資本，在城市特別是二、三線城市購(gòu)置房產(chǎn)，而二、三線城市恰恰是房地產(chǎn)庫(kù)存最大的地區(qū)，解決了地產(chǎn)銷售的大難題。如果依靠現(xiàn)行的緩慢的城市化政策，很多“鬼城”庫(kù)存大到很多年都賣不完。

作者系自由投資人