李瑞法，張學(xué)勤，陳瑩，靳帥，范光輝

(河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處，河北 唐山 063611)

近年來，我國(guó)原木進(jìn)口數(shù)量逐年上升，攜帶植物疫情突出，目前呈現(xiàn)出“四多一復(fù)雜”的特征，即進(jìn)口數(shù)量多、來源國(guó)家多、原木材種多、進(jìn)境口岸多、攜帶疫情復(fù)雜。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)進(jìn)口原木4516萬m3，同比增長(zhǎng)19．19%。原木來源涉及全球六大洲近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)［1］。材種方面，既有普通建筑用材又有名貴樹種，總類別達(dá)上百種。原木進(jìn)境口岸眾多，既有陸路口岸又有海港口岸，主要集中在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域。原木攜帶疫情以昆蟲為主，也包含微生物、螨蟲、線蟲、雜草等各類疫情［2］，口岸原木檢疫工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

本文以“動(dòng)植物檢疫信息資源共享服務(wù)平臺(tái)(http://test．a(chǎn)pqchina．org/)”2003年以來的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)進(jìn)境原木主要疫情進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

1 進(jìn)境原木疫情概述

1.1 主要疫情類別將原木疫情截獲批次數(shù)分類統(tǒng)計(jì)(圖1)，口岸檢驗(yàn)檢疫部門在進(jìn)口原木中截獲的主要疫情為昆蟲，其次為各種真菌和螨蟲［3］。昆蟲按科分類，不論是絕對(duì)批次數(shù)還是檢疫性批次數(shù)，小蠹亞科、長(zhǎng)小蠹科、蟻科、天牛科、吉丁蟲科、長(zhǎng)蠹科等均占據(jù)了很大的比例。這幾類也正是對(duì)林木危害最為嚴(yán)重的昆蟲。

1.2 檢疫性非檢疫性比例根據(jù)外來生物的危害性及經(jīng)濟(jì)重要性，我國(guó)制定了《中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》，對(duì)列入名錄的外來有害生物給予重點(diǎn)關(guān)注和處置。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，檢疫性有害生物占總截獲次數(shù)的25．41%，預(yù)示我國(guó)當(dāng)前進(jìn)境原木疫情風(fēng)險(xiǎn)較高。一方面，經(jīng)過嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，檢疫性有害生物均是我國(guó)尚無分布或未普遍發(fā)生的有害生物，入侵定殖可能性較高，且一旦入侵將帶來巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)危害;另一方面，非檢疫性有害生物中也可能有相當(dāng)部分尚未被認(rèn)清危害，可能帶來巨大的潛在危險(xiǎn)［4］。

圖1 2003—2014年我國(guó)進(jìn)境原木中截獲主要疫情批次數(shù)

2 主要有害生物類別

不論是絕對(duì)批次數(shù)還是檢疫性批次數(shù)，小蠹亞科、長(zhǎng)小蠹科、蟻科、天?？啤⒓∠x科、長(zhǎng)蠹科等均在截獲的有害生物中占據(jù)了很大比例。有害生物的主要種屬［5］及截獲情況見表1。除確定到種的有害生物外，各口岸上報(bào)截獲結(jié)果中，有相當(dāng)一部分有害生物只鑒定到屬甚至僅到科，由于同屬內(nèi)、同科內(nèi)既有檢疫性有害生物又有非檢疫性有害生物，而對(duì)于檢疫性有害生物和非檢疫性有害生物，按照相關(guān)要求，其處理除害要求是不同的，因此口岸有害生物截獲鑒定工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

表1 2003—2014年進(jìn)境原木中截獲主要有害生物情況

續(xù)表

3 不同來源國(guó)家疫情分析

目前，我國(guó)從全球六大洲的上百個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口原木。由于地理位置、氣候條件等自然因素的差異，各國(guó)家地區(qū)原木中有害生物種類千差萬別，同時(shí)熏蒸除害水平參差不齊，口岸檢驗(yàn)檢疫部門從進(jìn)境原木中截獲的有害生物種類及數(shù)量均有很大的差異。我國(guó)口岸檢驗(yàn)檢疫部門從主要原木來源國(guó)家檢出有害生物的總體情況見圖2。

不同原木來源國(guó)家的有害生物截獲量差異較大，同時(shí)，檢疫性/非檢疫性有害生物截獲量比例也有顯著性差異?？偟膩砜?，非洲國(guó)家(如喀麥隆、剛果、中非等)、大洋洲國(guó)家及周邊島國(guó)(如澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、所羅門群島等)原木疫情突出，東南亞國(guó)家(如老撾、馬來西亞、越南等)疫情也不容小覷。

綜合分析，各原木來源國(guó)有害生物截獲量的多少主要與以下因素有關(guān):1)我國(guó)從相關(guān)國(guó)家進(jìn)口原木的總量。原木進(jìn)口量越大，截獲相關(guān)疫情的概率也就越高。如我國(guó)原木的主要來源國(guó)家俄羅斯、新西蘭、美國(guó)、加拿大等國(guó)的疫情占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋壤?)國(guó)家地理位置及氣候。在檢疫過程中，有害生物的界定是由其進(jìn)入某一新的生態(tài)系統(tǒng)可能造成危害的大小決定的。因此，一定水平上，各國(guó)地理位置及氣候決定了其有害生物的危害性。如俄羅斯，由于其與我國(guó)接壤的國(guó)境線漫長(zhǎng)，加之其嚴(yán)寒的氣候，其原木中的有害生物多與我國(guó)東北地區(qū)類似，因此檢疫性有害生物截獲率較低。3)各國(guó)熏蒸除害技術(shù)、管理水平。盡管我國(guó)對(duì)進(jìn)境原木有著統(tǒng)一的除害要求，但由于各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，其具體實(shí)施過程中差別較大。主要表現(xiàn)在在進(jìn)口查驗(yàn)過程中，雖然原木有相關(guān)的檢疫證書及除害證明，但仍會(huì)從中截獲大量的活體有害生物甚至檢疫性有害生物。如江蘇檢驗(yàn)檢疫局多次從非洲原木中截獲活體天牛、長(zhǎng)小蠹、長(zhǎng)蠹、非洲大蝸牛等有害生物［6］，針對(duì)這種情況，質(zhì)檢總局專門發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口非洲原木檢驗(yàn)檢疫的警示通報(bào)》。

圖2 2003—2014年從不同原木來源國(guó)家截獲有害生物批次數(shù)

4 對(duì)策及建議

目前，由于我國(guó)開始實(shí)行天然林全面禁伐政策，同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)木材消耗量逐年提高，因此可以預(yù)計(jì)，今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)進(jìn)口原木量將持續(xù)增大，這也必將給原木檢疫工作帶來巨大的壓力。針對(duì)進(jìn)境原木中疫情情況復(fù)雜，攜帶有害生物較多的現(xiàn)狀，建議相關(guān)職能部門從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)進(jìn)境原木的檢疫工作:

(1)做好進(jìn)境原木疫情信息收集分析工作，既有針對(duì)性又有全面性。重點(diǎn)關(guān)注小蠹亞科、長(zhǎng)小蠹科、蟻科、天?？?、吉丁蟲科、長(zhǎng)蠹科等截獲頻率較高、危害性較大的有害生物，同時(shí)要加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，做好植物病原真菌、細(xì)菌等微生物的檢疫工作。

(2)做好各主要原木來源國(guó)和疫情較高國(guó)家的針對(duì)性分析，加強(qiáng)檢疫要求。由于各國(guó)疫情情況不盡相同，需根據(jù)口岸截獲情況及疫情調(diào)查情況做好針對(duì)性分析，收集不同國(guó)家常見有害生物種類的系統(tǒng)性資料，以便于一線查驗(yàn)人員開展工作，提高工作效率。同時(shí)，對(duì)各原木出口國(guó)原木檢疫除害水平進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)格證書查驗(yàn)程序，對(duì)多次出現(xiàn)除害效果差、原木有害生物攜帶率高的國(guó)家有針對(duì)性地發(fā)出警示通報(bào)，加強(qiáng)檢疫措施。

(3)進(jìn)一步加強(qiáng)原木中有害生物的風(fēng)險(xiǎn)分析工作，適時(shí)調(diào)整檢疫性有害生物名錄。由于受掌握資料情況和不同國(guó)家對(duì)有害生物情況認(rèn)知水平等因素的影響，檢疫性有害生物名錄必然存在著一定的缺漏。因此，必須根據(jù)截獲情況，實(shí)際危害等進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整補(bǔ)充，從而使口岸一線檢疫人員做到有據(jù)可依，有章可循。

(4)加強(qiáng)口岸聯(lián)動(dòng)，鞏固國(guó)門防線。口岸檢疫工作涉及口岸多，各口岸業(yè)務(wù)情況、技術(shù)能力、人員配置等不盡相同，而疫情防控要求不能有任何一個(gè)口岸是薄弱環(huán)節(jié)，否則疫情仍會(huì)傳入我國(guó)境內(nèi)危害農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)。因此，各口岸應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，互通有無，互相借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，確保將原木疫情擋在國(guó)門之外。

［1］ 聶影，楊紅強(qiáng)，蘇世偉．中國(guó)原木進(jìn)口國(guó)別結(jié)構(gòu)與木材資源安全［J］．林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008(3):14－16.

［2］ 楊西安．陸運(yùn)進(jìn)境木材檢疫監(jiān)管對(duì)策探討［J］．植物檢疫，2000，14(5):309－311.

［3］ 李娟，胡學(xué)兵．我國(guó)主要林業(yè)外來有害生物種類簡(jiǎn)述(Ⅱ)［J］．中國(guó)森林病蟲，2005，24(4):38－41.

［4］ 賈乾濤，李翠鳳，成杰群．新版檢疫性有害生物名錄更具操作性［J］．中國(guó)檢驗(yàn)檢疫，2007(12):17－17.

［5］ 安榆林．外來森林有害生物檢疫［M］．北京:科學(xué)出版社，2012:72－576.

［6］ 鄭慶偉．江蘇省常熟口岸首次截獲尖翅尼虎天牛等4種有害生物［J］．農(nóng)藥市場(chǎng)信息，2013(29):76.