環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-12-18/ 第03版面/新聞背景 /作者：本報(bào)駐日本特約記者 李珍 本報(bào)特約記者 盧昊 任重 本報(bào)記者 姚麗娟

日本與印度尼西亞17日在東京舉行首次外交與防務(wù)部長(zhǎng)級(jí)（2+2）磋商。日本此前僅與美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞五國(guó)舉行過“2+2”磋商，與東盟成員國(guó)舉行該磋商尚屬首次。日本共同社稱，針對(duì)南海問題，日方希望借此與作為東南亞地區(qū)大國(guó)的印尼加強(qiáng)合作，從而制衡中國(guó)。中國(guó)海洋問題學(xué)者劉鋒接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，打“南海問題”牌，日本不僅可以造輿論影射中國(guó)，還有可能借此擾亂中國(guó)與印尼關(guān)系發(fā)展，謀求在印尼市場(chǎng)與中國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)獲得某種“特殊優(yōu)勢(shì)”。

此次磋商開始前，日媒便開始持續(xù)釋放信息：南海是討論重點(diǎn)。據(jù)共同社報(bào)道，17日的“2+2”磋商中，日印就應(yīng)對(duì)“中國(guó)擴(kuò)建島礁導(dǎo)致南海緊張升級(jí)”，雙方加強(qiáng)合作達(dá)成一致。兩國(guó)還同意今后每?jī)赡甓ㄆ谂e行“2+2”磋商。報(bào)道稱，日本防衛(wèi)相中谷元在會(huì)見印尼防長(zhǎng)里亞米扎爾德時(shí)提到中國(guó)在南海擴(kuò)建島礁，稱“保護(hù)?？瞻踩珜?duì)包括東南亞在內(nèi)的整個(gè)地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮必不可少”。里亞米扎爾德則說，愿與日本緊密推進(jìn)防務(wù)合作。中谷還說，日本有意參加印尼明年將主辦的人道主義援助和災(zāi)害救援等多國(guó)聯(lián)合演練，他提議開展“能力構(gòu)筑支援”，提升以海洋安全領(lǐng)域?yàn)橹行牡牟筷?duì)運(yùn)用熟練度，推動(dòng)兩國(guó)防衛(wèi)裝備及技術(shù)合作。

日本朝日電視臺(tái)稱，日本外務(wù)大臣岸田文雄也會(huì)在與印尼外長(zhǎng)馬爾蘇迪的會(huì)晤中提及南海問題和“中國(guó)軍事擴(kuò)張”。此外，在印尼高鐵競(jìng)標(biāo)中輸給中國(guó)后，日本政府曾表示不悅。“面對(duì)一些新的基建項(xiàng)目浮出水面”，日本政府打算借磋商改善同印尼的關(guān)系。

日本共同社16日?qǐng)?bào)道了對(duì)印尼防長(zhǎng)里亞米扎爾德的采訪。報(bào)道稱，里亞米扎爾德表示，為防備違法捕撈及非法侵入等各類威脅，必須強(qiáng)化（南海納土納群島的）防衛(wèi)能力。除部署1個(gè)噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)飛行隊(duì)及3艘小型軍艦外，印尼還計(jì)劃明年將現(xiàn)有的800名駐守士兵增至約2000人，其中包括空軍特種部隊(duì)。另外，印尼還將引進(jìn)偵察用無人機(jī)和最新型的雷達(dá)設(shè)備。共同社將其解讀為“因中國(guó)造島引發(fā)納土納群島局勢(shì)緊張，印尼強(qiáng)化防衛(wèi)態(tài)勢(shì)”。美國(guó)“石英”網(wǎng)站16日做出更加夸張的解讀，稱印尼要把納土納打造成“南海的珍珠港”。

不過，里亞米扎爾德也表示，在南海主權(quán)問題上印尼持中立態(tài)度，希望所有相關(guān)國(guó)家和平解決。針對(duì)美軍向中國(guó)島礁周邊派遣軍艦一事，他表示“不贊成也不反對(duì)”。共同社分析稱，這顯示出印尼不愿卷入中美對(duì)立的態(tài)度。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》17日?qǐng)?bào)道稱，印尼外長(zhǎng)馬爾蘇迪對(duì)南海領(lǐng)土爭(zhēng)端問題回應(yīng)說，“從我國(guó)不是當(dāng)事國(guó)的立場(chǎng)出發(fā)，將持續(xù)呼吁當(dāng)事國(guó)保持克制，避免加劇地區(qū)緊張氣氛”。報(bào)道認(rèn)為，印尼想表現(xiàn)中立的姿態(tài)，作為調(diào)停者發(fā)揮影響力。

中國(guó)海洋問題學(xué)者劉鋒接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，日本近年來在南海周邊布局越來越頻繁。繼菲律賓和越南之后，日本拉攏印尼的跡象日益顯現(xiàn)。印尼作為東南亞最大的國(guó)家，日本公司越來越將其視為本地區(qū)的新制造業(yè)中心。日本強(qiáng)化與印尼關(guān)系，有著政治、外交、經(jīng)貿(mào)及安全等全方位考量。印尼在南海問題上一貫保持中立和冷靜的立場(chǎng)。但近來印尼某些高官的言論和表態(tài)頗為微妙，值得關(guān)注。

“印尼應(yīng)從中、日、美的競(jìng)爭(zhēng)中獲利，而不是成為受害者”，印尼總統(tǒng)佐科日前視察軍方總部時(shí)如是說。據(jù)印尼“Tempo”新聞網(wǎng)站16日?qǐng)?bào)道，佐科表示，中、日、美是地理上對(duì)印尼有很大影響力的三個(gè)國(guó)家。地理位置決定印尼處于三國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的核心位置，印尼應(yīng)盡可能地利用地理優(yōu)勢(shì)，從競(jìng)爭(zhēng)中獲利，不論是在經(jīng)濟(jì)或政治方面。

18日，澳大利亞總理特恩布爾將訪問日本，南海問題可能再次被提及?！度毡緯r(shí)報(bào)》17日稱，日澳首腦將就進(jìn)一步加強(qiáng)防務(wù)合作達(dá)成協(xié)議。澳前總理阿博特稱日本是澳最緊密的朋友。特恩布爾比阿博特更親華，對(duì)中國(guó)在南海上擴(kuò)建島礁容忍度更高，這將對(duì)日澳合作制造限制?！?/p>