提高廉政意識加強(qiáng)廉政自律

陳立安

(馬鋼姑山礦業(yè)公司安徽馬鞍山243184)

摘要：針對當(dāng)前馬鋼基層一些管理人員在廉政建設(shè)方面存在認(rèn)識不高、意識不強(qiáng)等現(xiàn)狀，剖析其產(chǎn)生的原因，并提出怎樣提高廉政意識，加強(qiáng)自我防范的一些建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：廉政建設(shè)；提高；加強(qiáng)

中圖分類號：D630.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收稿日期：2014-10-20

作者簡介：陳立安(1958-)，男，馬鋼姑山礦業(yè)公司，政工師。

一段時間，腐敗現(xiàn)象在我國十分嚴(yán)重，腐敗如同瘟疫已蔓延到各個行業(yè)、各個層面，對社會造成極大的危害，給黨的建設(shè)帶來極大的挑戰(zhàn)。正像十八大報告所指出的：腐敗這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上也指出：當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。產(chǎn)生腐敗的原因是多方面的，體制機(jī)制、思想觀念、歷史文化、社會習(xí)俗等都會對反腐敗斗爭產(chǎn)生影響。但是個人素質(zhì)、廉政意識是腐敗能否產(chǎn)生的一個很重要原因，很多基層單位的管理人員廉政意識十分淡薄，認(rèn)識上比較混亂，不以為然或無所謂心態(tài)比較嚴(yán)重，這樣就很容易出現(xiàn)小官小貪大官大貪問題的出現(xiàn)。

1基層腐敗淺析

1.1　外部環(huán)境的影響

人是會生病的，這是因?yàn)槲覀兯畹闹車嬖谥鵁o數(shù)的病菌，無時無刻不在侵害著我們的機(jī)體，影響著我們的健康，當(dāng)人體免疫力下降，抵抗力減弱時，病菌就會乘虛而入導(dǎo)致我們生病。同樣，腐敗也像“病菌”一樣，有著極大的危害，腐蝕黨員干部，污染社會風(fēng)氣。改革開放幾十年，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了巨大的成就，社會整體實(shí)力得到很大的發(fā)展，但我們在發(fā)展的同時應(yīng)該冷靜的思考和反省一下，我們的國民素質(zhì)是否也同樣得到提高，人們的精神面貌、道德水準(zhǔn)是否也得到提升，答案是顯而易見的。拜金主義、享樂主義、“現(xiàn)實(shí)主義”等等極大地影響著我們的方方面面，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的效應(yīng)在很大程度上使許多人產(chǎn)生對商品金錢頂禮膜拜的心理，如果在監(jiān)管體制、機(jī)制還不健全，監(jiān)督還不到位的情況下，那就很容易產(chǎn)生消極腐敗的危險。

1.2　監(jiān)督制度不健全

從當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制轉(zhuǎn)軌的過程看，我們正處在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的歷史階段。就當(dāng)前腐敗問題來看，既存在機(jī)制、體制不健全、不完善而導(dǎo)致的腐敗現(xiàn)象問題，也存在對權(quán)力沒有實(shí)際意義的監(jiān)督而產(chǎn)生的腐敗問題，我們現(xiàn)在常常是文件下發(fā)的多，剛性執(zhí)行的少；宣傳教育的多，監(jiān)督處理的少；“隔靴搔癢”式的監(jiān)督形式多但達(dá)到好的監(jiān)督效果少。就馬鋼來說有高層領(lǐng)導(dǎo)的落馬也有作業(yè)長、計劃員、采購員貪污受賄被抓等，事實(shí)表明許多監(jiān)督方式只浮于表明而沒有起到真正的監(jiān)督效果。

1.3　個人素質(zhì)和廉政意識存在著差異

在我們?nèi)粘９ぷ髦?，許多領(lǐng)導(dǎo)干部 和一些管理人員，能夠時時刻刻牢記廉政建設(shè)的重要性，做到勤政廉政，但也有些人認(rèn)識糊涂、廉政意識淡薄，總認(rèn)為吃點(diǎn)拿一點(diǎn)收一點(diǎn)卡和有價證券算不了什么，其實(shí)這些都是用手中的權(quán)力所做的一種交換，也是一種腐??；更有一些人社會道德教育缺乏，沒能樹立正確的人生觀、價值觀等，他們面對個人利益時很少考慮后果，是極易出現(xiàn)違紀(jì)違法的。

2如何預(yù)防基層腐敗現(xiàn)象的發(fā)生

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴；筆者認(rèn)為思想認(rèn)識上的錯誤觀念是極易出現(xiàn)腐敗的，如果從預(yù)防的角度來講，我們必須從主觀方面找原因，從自身做起，加強(qiáng)“體能鍛煉”，提高自身“免疫”力，方能預(yù)防腐敗侵蝕。

2.1　提高自身“免疫”力，防止腐敗侵蝕

首先要解決的還是思想認(rèn)識問題。就像人體健康首先必須心靈健康、品行高尚、忠誠馬鋼，尤其要提高對社會主義價值觀的認(rèn)識；而要想思想認(rèn)識上得到提高最主要的是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育。長期以來，許多單位都是重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕文化建設(shè)，重產(chǎn)量效益、輕學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)成了一種形式，自學(xué)又沒有發(fā)揚(yáng)光大的市場，對黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉學(xué)習(xí)以及企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)更顯不足；人們的思想認(rèn)識出現(xiàn)混亂是必然的。有人說腐敗根本原因是體制與制度問題，有人說腐敗是當(dāng)官的事，小工人想腐敗還腐敗不了，還有人說腐敗是制度不健全，監(jiān)管不到位所致等等，顯然，這些都有失偏頗，強(qiáng)調(diào)更多的是客觀原因。其實(shí)只要有權(quán)力的地方都易出現(xiàn)腐敗，很多人都在同樣的環(huán)境下工作但在對“勤政廉政”的認(rèn)識上是各不相同的，處在同樣崗位或同樣地位的人員，有的一身正氣兩袖清風(fēng)，而有的則雙規(guī)受審鋃鐺入獄。就拿馬鋼來說，我們不僅發(fā)生了一些高管落馬的案例，也發(fā)生了一些作業(yè)長、計劃員、采購員等違法違紀(jì)而被查處。很明顯，是否廉政更主要的是取決于個人，取決于個人的品行和素質(zhì)。正像蘇軾在《范增論》中所說“物必先腐也，而后蟲生之，人必先疑也，而后讒入之?！备瘮∪缤安《尽?，當(dāng)人體免疫力下降時則“病毒”順勢侵之。因此我們必須要更多開展學(xué)習(xí)和教育活動，提高個人素養(yǎng)，增強(qiáng)抗“病毒”能力。

2.2　提高個人素養(yǎng)和勤政廉政的能力應(yīng)該從哪些方面著手

筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手：(1)對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員應(yīng)多學(xué)習(xí)、常“洗腦”，強(qiáng)化思想防線。通過學(xué)習(xí)“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊”、“以案為鑒 拒腐防變”、“反腐敗案例”等讀本，可以進(jìn)行自學(xué)也可組織集中學(xué)習(xí)，使大家懂得哪些事是堅(jiān)決不能做的，哪些事是必須要做好的；(2)開展崗位廉政教育，采取多種形式學(xué)習(xí)，諸如黨小組長、工段長培訓(xùn)，科級干部輪訓(xùn)時安排廉潔從業(yè)知識以及反腐倡廉等相關(guān)制度規(guī)定的課程學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)企業(yè)各類規(guī)章制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工能知法、懂法、守法；(3)開展警示教育，不定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位人員到監(jiān)獄，接受警示教育，走進(jìn)高墻之內(nèi)，面對監(jiān)獄犯人，更直觀、更直接理解犯罪的成本和自由的可貴，使那些有職有權(quán)的人真正做到不敢貪、不能貪，懂得“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”這個為權(quán)理念。(4)加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，作風(fēng)教育，樹立高尚的理想信念，立黨為公、執(zhí)政為民；積極開展廉潔文化教育活動，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

當(dāng)然，反腐倡廉不可能僅靠個人自律就萬事大吉了，就像我們每個人一樣，再健康的人總生活在“污染的環(huán)境”中也會生病，古人曰：“進(jìn)墨者黑”，所以，我們必須要更系統(tǒng)、更全面地開展黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，按照黨中央統(tǒng)一部署全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在當(dāng)前的形勢下首先是對各種權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和約束，如習(xí)近平總書記所指出的“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。同時，要繼續(xù)搞好廉潔風(fēng)險防控管理工作，在健全制度體系上下功夫，在完善防控機(jī)制上下功夫，強(qiáng)化監(jiān)督，深化廠務(wù)公開、黨務(wù)公開等工作，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開透明，加強(qiáng)監(jiān)察，進(jìn)一步健全制度體系，理順工作程序，堵塞管理漏洞，努力構(gòu)建制約有效的工作運(yùn)行機(jī)制，提高制度的執(zhí)行力，切實(shí)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的制度運(yùn)行體系。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]中央紀(jì)委宣傳教育室.中共中央紀(jì)律檢查委員會向黨的第十八次全國代表大會的工作報告[M].北京：中國方正出版社，2012

[2]中央紀(jì)委宣傳教育室.在全黨開展的為民務(wù)實(shí)清廉教育實(shí)踐活動中扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉教育[M].北京：中國方正出版社，2012.

[3]姚夕成.廉潔從業(yè)拒腐防變[J].安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院報，2012.3

Improve the Consciousness Strengthen the Self-Discipline

CHEN Li-an

Abstract：In view of the current primary some managers recognize the existence of Masteel is not high,consciousness is not strong and so on the current situation in government,analyze the causes, and puts forward how to improve the consciousness, strengthen the self-protection of some constructive suggestions.

Key words：Theconstructionofacleangovernment; improve;strengthe