近年來,松原市認真貫徹落實國家和省的各項惠農(nóng)政策,緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,初步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進入新常態(tài),步入發(fā)展快車道。
松原資源富集,潛力巨大,素有“糧倉、肉庫、漁鄉(xiāng)、油?!钡拿雷u。近年來,隨著機械化水平的提高,全市農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營大戶呈迅速增長的態(tài)勢,已發(fā)展種田大戶16558戶,種植面積達266萬畝。2014年,全市糧食總產(chǎn)量達到713.5萬噸,連續(xù)三年被評為全國糧食生產(chǎn)先進市,扶余市、前郭縣、長嶺縣、乾安縣均被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣。全市農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)280億元,比上年增長5.6%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到11000元,由全省第五位上升到第四位,農(nóng)民人均收入增速大幅高于經(jīng)濟增速。
農(nóng)村改革全面深化,發(fā)展活力進一步增強。農(nóng)村新型經(jīng)營主體迅速崛起。全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到3184個,比三年前翻了一番,入社社員6.6萬人。土地流轉(zhuǎn)有序展開。流轉(zhuǎn)土地14.9萬公頃,帶動農(nóng)戶8.5萬戶,推動規(guī)模經(jīng)營面積達20.1萬公頃。土地確權(quán)試點工作基本完成。松原農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作選擇了10個村,每個縣(市、區(qū))選擇了2個村。集體林權(quán)改革和林地清收進展順利。全市已發(fā)放林權(quán)證183萬畝,占應(yīng)發(fā)面積的93.5%,還林4801公頃。
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。近年來,松原實施了一批重大水利和農(nóng)業(yè)項目,全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件的優(yōu)化升級,抗御干旱和洪澇災(zāi)害的能力明顯增強,為確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用。農(nóng)村公路建設(shè)水平全面提升,建制村晴雨通車率100%。全市農(nóng)田機電井總數(shù)達到19.7萬眼,發(fā)展節(jié)水灌溉面積450萬畝。
大力推進農(nóng)機化,農(nóng)機裝備水平不斷提高。通過落實深松補貼政策、購機補貼政策、全程農(nóng)機化生產(chǎn)項目和培育壯大農(nóng)機合作社典型,促進以水稻全程機械化、機械深松整地、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和玉米機械收獲為重點的農(nóng)機作業(yè)水平的不斷提高。全市農(nóng)機總動力達到605萬千瓦,綜合機械化水平達到81%,比全省高3.2個百分點,前郭縣在全省率先實現(xiàn)農(nóng)機現(xiàn)代化。
開展西部土地開發(fā)整理工作。西部土地開發(fā)整理松原項目區(qū)是我省增產(chǎn)百億斤糧食的重點工程,該工程建設(shè)規(guī)模295.30萬畝,新增耕地113.20萬畝,總投資37.81億元。該項目的實施,可以有效治理鹽堿地、改造中低產(chǎn)田和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,并可增加耕地面積、增加糧食產(chǎn)量和增加農(nóng)民收入,具有重大的政治、經(jīng)濟和社會意義,是功在當代、利在千秋的惠民工程。
全面實施河湖連通工程。該工程主要是以查干湖為核心,利用哈達山總干渠,向前郭縣、乾安縣和長嶺縣輻射,重點通過河道治理、引水灌溉、生態(tài)修復(fù)等工程,形成引、蓄、灌、排相結(jié)合的河湖連通工程體系和生態(tài)循環(huán)趨勢。
積極推進松原灌區(qū)前期工作。松原灌區(qū)是哈達山水利樞紐的主要配套工程,是吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)的重點項目和西部土地整理的主要項目區(qū),位于吉林省西部的松嫩平原,設(shè)計灌溉面積為285萬畝,新增灌溉面積158.55萬畝。
鼓勵民間資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引進戰(zhàn)略投資者落戶松原。建立了吉林松原國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。該園區(qū)自2012年4月成立以來,按照“產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、設(shè)施建設(shè)規(guī)范化、產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、市場營銷品牌化”的要求,在松原農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)新源鎮(zhèn)和新城局園區(qū)范圍內(nèi)啟動實施了“糧食綜合生產(chǎn)示范園、蔬菜新技術(shù)引進示范園、畜禽養(yǎng)殖示范園、水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工物流園、科技綜合服務(wù)園”等六個示范園建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用方面取得了較大進展,園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)了良好發(fā)展局面。引進了中科微田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目。項目以中科院長春分院、中科院蘭州生物研究所和中科院上海生物研究所為技術(shù)支撐,在高效利用土地、科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、生態(tài)強村富民方面都將是一個很好的探索。北京新發(fā)地國際農(nóng)產(chǎn)品會展中心農(nóng)業(yè)綜合園項目成功簽約。該項目由北京新發(fā)地國際農(nóng)產(chǎn)品會展中心有限責(zé)任公司投資建設(shè),擬建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、功能齊全、能夠發(fā)揮示范帶動作用的國際品牌農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)園區(qū)。目前,項目初步方案已形成,正編制項目建議書。華西希望集團種豬養(yǎng)殖和飼料加工項目進展順利。該項目由華西希望特驅(qū)集團投資建設(shè),總投資3.47億元,即將開工建設(shè)。臺灣鑫鑫農(nóng)業(yè)項目初見成效。該項目位于前郭縣,總投資3億元。完成投資3000萬元,改良土地2000畝,種植水稻1000畝。今年計劃投資6000萬元,種植水稻4000畝。
強化龍頭帶動,穩(wěn)步發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟。一是畜牧龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。中糧集團長嶺、正邦集團扶余、齊全公司寧江3個大型生豬產(chǎn)業(yè)項目進展順利,華西希望集團100萬頭生豬養(yǎng)殖項目和乾安璽輝肉驢養(yǎng)殖及深加工等項目的推進,將進一步鞏固松原畜牧產(chǎn)業(yè)在全省乃至東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)地位。二是畜牧業(yè)發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。新建牧業(yè)小區(qū)160個,牧業(yè)小區(qū)總數(shù)達到1129個。涌現(xiàn)出了扶余綠源種豬場、寧江庚旺種豬場、前郭鑫泰種豬場、乾安長青肉牛養(yǎng)殖場、長嶺紅日肉雞養(yǎng)殖場等一批大規(guī)模、高標準的養(yǎng)殖場(小區(qū))。
實施美麗家園行動計劃,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。全市48個省級改善人居環(huán)境重點村和市級參與建設(shè)的230個村,共實施項目398個,總投資12.42億元,完成“四清”、“四改”的村達到317個。投資6753萬元,完成草原荒漠化治理面積23.9萬畝,草原禁牧面積達到373.2萬畝。全市共完成造林面積9747公頃,綠化村屯207個,建設(shè)森林小鎮(zhèn)3個,完成義務(wù)植樹263萬株,林業(yè)產(chǎn)值達到62億元。
創(chuàng)新金融機構(gòu)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式?!叭r(nóng)”領(lǐng)域貸款投放大幅提高。截至去年末,全市涉農(nóng)貸款余額達到144.81億元,占全部貸款余額的24.1%。金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度不斷加大。目前松原市各家金融機構(gòu)均可辦理農(nóng)業(yè)直補擔保貸款。乾安信用聯(lián)社創(chuàng)新開辦林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),截至目前,已累計發(fā)放貸款441萬元,貸款余額438萬元,在農(nóng)村土地收益保證貸款模式向林地、草場、水面等資源性物權(quán)拓展延伸上,做出了有益探索。endprint