文|李工真武漢大學(xué)教授

德國(guó)出產(chǎn)勞動(dòng)經(jīng)理

文|李工真武漢大學(xué)教授

德國(guó)也有企業(yè)拖欠職工工資，但他們自有解決之道：當(dāng)企業(yè)拖欠職工工資，還不上或不想還時(shí)，政府就會(huì)出面，拖欠工資一概由政府支付。企業(yè)欠了職工多少錢(qián)，先由政府支付給職工，然后，這個(gè)事就變成了政府和這個(gè)違法企業(yè)之間的事了，再然后，警察局、檢察院什么的就可以上。

德國(guó)有由工會(huì)、雇主協(xié)會(huì)和國(guó)家公務(wù)員代表各占1/3的各級(jí)勞動(dòng)局。他們要負(fù)責(zé)向工人介紹勞動(dòng)崗位、提供職業(yè)咨詢、促進(jìn)職工教育、組織進(jìn)修和改行培訓(xùn)。改行培訓(xùn)時(shí)，勞動(dòng)局要為這些工人提供無(wú)息無(wú)償?shù)难a(bǔ)助、信貸、生活費(fèi)。分居也給補(bǔ)助，老婆去另外一個(gè)城市讀進(jìn)修學(xué)校，夫妻分居了，政府是要給錢(qián)的。你要是探親，路費(fèi)都由勞動(dòng)局給你拿。世界上第一個(gè)工人政黨就出現(xiàn)在德國(guó)，這是德國(guó)100多年斗爭(zhēng)的成果。

早在1972年，德國(guó)就在企業(yè)組織法中規(guī)定，超過(guò)5名雇員的私企就要組建企業(yè)工會(huì)；超過(guò)2000名雇員的企業(yè)，要建立企業(yè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)要由勞資雙方等量的代表組成，這就是工人企業(yè)管理。德國(guó)在參與法中規(guī)定，要設(shè)立與其他董事會(huì)成員具有平等地位的勞動(dòng)經(jīng)理。就是工人推舉一個(gè)代表，他就是監(jiān)事會(huì)副主席。沒(méi)有監(jiān)事會(huì)代表的同意，任何人都不得隨意任免這名勞動(dòng)經(jīng)理。他的去留由工人說(shuō)了算，不由老板拍板。在這種現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，錄用、解雇工人不再由資本家一個(gè)人來(lái)敲定，資本家必須要與這名工人代表協(xié)商，來(lái)確定一個(gè)工人的去留。

在德國(guó)，有關(guān)工人工資的變動(dòng)，令我們想都想不到。德國(guó)對(duì)企業(yè)的要求是，你只能做出有利于工人的決定，只能加工資，不能減工資。任何情況下都不能減，企業(yè)垮臺(tái)了都不能減。如果企業(yè)破產(chǎn)，最后一筆工資會(huì)由政府來(lái)發(fā)，而且必須要發(fā)，沒(méi)二話兒。德國(guó)已建立起全面的社會(huì)保障制度，一張極其嚴(yán)密的社會(huì)保障網(wǎng)，作為社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可分割的重要一部分，保障了聯(lián)邦共和國(guó)公民的生存，并在他們面臨疾病、工傷事故、失業(yè)、殘疾、衰老以及死亡風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，提供了廣泛的社會(huì)保障。

再看失業(yè)保險(xiǎn)，在德國(guó)，凡在失業(yè)前3年內(nèi)交過(guò)至少360天義務(wù)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，只需繳納費(fèi)用一半，就可以領(lǐng)取失業(yè)保障金。如果你有孩子，如果你需要撫養(yǎng)子女，你可以領(lǐng)取最后工資的68%；如果你沒(méi)養(yǎng)孩子，就只能領(lǐng)取最后工資的63%，但最多不能超過(guò)832天。在這期間，你無(wú)需納稅。政府勞動(dòng)局及各地勞動(dòng)局有義務(wù)3次向你提供勞動(dòng)崗位，與你原來(lái)專業(yè)相關(guān)的，你可以拒絕，但拒絕后，他們會(huì)把你移到另一個(gè)領(lǐng)域。凡無(wú)權(quán)享受失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)者，可以領(lǐng)取最后工資的53%。

在工傷事故保險(xiǎn)方面，雇員無(wú)需繳納保險(xiǎn)費(fèi)。一旦出現(xiàn)工傷事故，老板要賠錢(qián)。德國(guó)機(jī)器為什么那么有名，原因就在這里。如果機(jī)器太不安全了，老是發(fā)生工傷事故，那老板賠不起，還不如先用這筆錢(qián)造出好機(jī)器。

在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，雇員只需繳納一半保險(xiǎn)費(fèi)，其配偶和子女就都可以免費(fèi)享受這個(gè)福利，一人交保險(xiǎn)，全家享用。當(dāng)然，你的子女得無(wú)業(yè)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，凡年滿65周歲的男性和年滿60周歲的女性，只需在15年內(nèi)繳納了一半的保險(xiǎn)費(fèi)，就有權(quán)利享受正常養(yǎng)老金，等于最后凈工資的2/3，總統(tǒng)和幼兒園阿姨都一樣?，F(xiàn)在歐洲經(jīng)濟(jì)屬德國(guó)不錯(cuò)，他們的保險(xiǎn)制度功不可沒(méi)。