李武忠

塔里木油田塔西南喀什油氣運(yùn)行中心

塔里木油田公司秉承“兩新兩高”管理體制，在安全管理領(lǐng)域始終堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)。從2007年開始就引入了擁有200多年歷史、安全業(yè)績卓越的美國杜邦公司安全管理理念，結(jié)合油田現(xiàn)狀，建立了完善的QHSE管理、審核與考評體系，提煉出安全文化三個子系統(tǒng)24個關(guān)鍵要素，安全管理從嚴(yán)格監(jiān)督階段逐步進(jìn)入自主管理階段，成效顯著。在油田公司，安全管理人員包括不同層級的安全總監(jiān)、安全科長、安全監(jiān)督、HSE工程師、安全員等（以下統(tǒng)稱“安全人員”）。為突出安全管理的重要性，適應(yīng)現(xiàn)代石油公司對安全人員綜合素質(zhì)的更高要求。

1 承擔(dān)八種角色

計劃與決策服務(wù)——咨詢師角色。石油企業(yè)要有“安全即效益”的思維，安全管理決策與生產(chǎn)經(jīng)營決策同等重要。安全人員要熟練應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念和方法，擔(dān)當(dāng)好咨詢師角色，參與企業(yè)HSE方針、政策、目標(biāo)、承諾的制訂，編制企業(yè)HSE規(guī)劃與年度計劃，用PDCA循環(huán)法跟蹤計劃的實施效果，及時調(diào)整糾偏，為領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)化安全管理方案、資源投入決策提供咨詢和參謀，把有限的資源用到亟待解決的重大安全問題上，達(dá)到資源的合理配置，保持良好的安全業(yè)績，這些都是石油企業(yè)創(chuàng)造效益持續(xù)發(fā)展的基石。

檢查與監(jiān)督——執(zhí)法者角色。檢查與監(jiān)督是傳統(tǒng)安全人員的基本職責(zé)，包括對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進(jìn)行檢查，分析并評估其對安全、環(huán)保、職業(yè)健康造成的影響，提出處理意見和整改建議。安全人員要對現(xiàn)場高危作業(yè)（吊裝、工業(yè)動火、臨時用電、挖掘、進(jìn)入受限空間、管線打開、高處作業(yè)）以及特種作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，檢查其是否進(jìn)行了安全條件的確認(rèn)、安全措施的落實及作業(yè)許可的簽批，堅決制止“三違”行為。要履行好這個角色，還必須以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，隨時攜帶基本檢測和驗證工具、相機(jī)、檢查表，對標(biāo)檢查，做到公平公正、敢于唱“黑臉”，用事實說話，以理服人。

語言表達(dá)與溝通——培訓(xùn)師角色。石油企業(yè)的行業(yè)特點和高危性質(zhì)決定了員工必須有足夠的崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和復(fù)習(xí)培訓(xùn)，這種培訓(xùn)更多的要靠內(nèi)部兼職培訓(xùn)師來完成，安全人員無疑要承擔(dān)起這一職責(zé)。這就要求安全人員要有全面的安全知識、過硬的安全技能、豐富的管理經(jīng)驗，還要具備較強(qiáng)的語言表達(dá)能力，善于策劃和溝通，在課堂培訓(xùn)和演練培訓(xùn)中，充分應(yīng)用情景模擬、層層設(shè)問、引導(dǎo)討論、講“故事”、經(jīng)驗分享、實際操作演示等授課技巧，讓員工愛學(xué)樂學(xué)，輔之以筆試、口頭提問、技能演示等考核方法使員工牢固掌握安全知識和技能并有效應(yīng)用于工作實踐。

管理現(xiàn)狀與偏差分析——診斷師角色。借鑒杜邦公司的管理經(jīng)驗，油田公司每年都要對各單位、車間站隊的安全管理現(xiàn)狀對照安全管理標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵要素審核清單進(jìn)行審核評估，通過量化打分評定出安全管理水平的不同級別，評定結(jié)果與績效考核直接掛鉤。各級安全人員是安全現(xiàn)狀評估的主要執(zhí)行者，除此以外，還要評估在安全管理中，計劃實施、標(biāo)準(zhǔn)與制度執(zhí)行、安全措施落實、危害識別、風(fēng)險評價與管控、裝置設(shè)備的工藝參數(shù)、安全極限值、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行條件、操作規(guī)程等方面出現(xiàn)的偏差，及時發(fā)現(xiàn)不符合項，通過跟蹤整改促進(jìn)管理的提升，消除現(xiàn)場隱患，保障現(xiàn)場的規(guī)范完好。能否客觀科學(xué)地進(jìn)行管理現(xiàn)狀評估，準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)偏差，需要安全人員熟練掌握現(xiàn)場觀察、人員訪談、資料查看與記錄驗證、管理程序追溯等審核技巧，成為一名優(yōu)秀的安全“診斷師”。

掌握本行業(yè)專業(yè)知識——技術(shù)員角色。很多人會認(rèn)為，安全人員只需要掌握安全領(lǐng)域的知識和技能就可以勝任崗位工作了，其實不然。尤其是在石油企業(yè)的生產(chǎn)單位里，不懂技術(shù)想干好安全工作存在很多壁壘。安全人員要組織安全審核與評估、事故事件調(diào)查、危害因素分析等工作，參與項目設(shè)計圖紙審查、投用前安全審查、項目“三同時”設(shè)施驗收、工藝安全分析、裝置狀態(tài)監(jiān)測與評估、機(jī)械完整性評價、操作規(guī)程與技術(shù)方案的編制等工作，若不掌握本行業(yè)的基本專業(yè)知識、工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，就無法在以上工作中履行好自己的職責(zé)，本質(zhì)安全是安全管理的最高境界，而本質(zhì)安全是和項目設(shè)計、施工、質(zhì)量保證、技術(shù)措施密切聯(lián)系在一起的，所以，一個從事過技術(shù)工作的人員進(jìn)入安全管理崗位往往會得心應(yīng)手，干的更出色。

工具使用與數(shù)據(jù)分析——統(tǒng)計員角色?，F(xiàn)代安全管理積累了很多實用的工具，常見的如安全觀察與溝通、安全里程碑、安全經(jīng)驗分享、事故樹、JSA（工作安全分析）、JCC（工作循環(huán)檢查分析）、PHA（工藝安全分析）、LEC（風(fēng)險評估）等，還有安全審核清單、屬地職責(zé)分工表、崗位技能與培訓(xùn)需求矩陣，這些都是油田安全人員應(yīng)該熟練掌握和應(yīng)用的工具。有了工具，有了管理中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，我們就可以用一定的統(tǒng)計方法，對安全管理數(shù)據(jù)進(jìn)行定性、定量分析，比如對直線領(lǐng)導(dǎo)的行為安全審核數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢分析，可以得到改進(jìn)的方向，對一定時期內(nèi)的事故事件進(jìn)行分析，可以找出管理的短板，對屬地內(nèi)可能存在的危害進(jìn)行風(fēng)險評估，可以編制出風(fēng)險矩陣，為制定管控措施提供依據(jù)。隨著安全管理向?qū)I(yè)和可量化方向的發(fā)展，統(tǒng)計與分析的角色已經(jīng)變得不可或缺。

員工的教育與激勵——政工員角色。在油田公司各單位，安全被放到了所有工作的首位，是名副其實的“天字號”工程。油田公司先后發(fā)布了安全理念、安全“保命條款”、安全禁令、HSE管理原則、HSE管理要求，這都是在行業(yè)內(nèi)一起起事故教訓(xùn)中總結(jié)、提煉出來的最基本的安全準(zhǔn)則和安全“高壓線”。安全管理工作的任務(wù)之一，就是要把這些理念和要求宣貫下去，如何讓員工真正入腦入心，主動遵守，自覺踐行，需要安全人員曉之以理、動之以情地用員工易于接受的方式開展安全教育，與員工訪談還要用到心理學(xué)的、正向激勵的方法，深入淺出地進(jìn)行思想深處的溝通，最終達(dá)成認(rèn)知的一致性。

寫作與辦公軟件應(yīng)用——文秘角色。石油企業(yè)的安全管理正在向國際知名的大公司看齊，安全管理也走向了系統(tǒng)化、精細(xì)化。在石油企業(yè)里，安全人員必然要編寫很多文字材料，比如QHSE管理體系及程序文件、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度與流程、HSE計劃與總結(jié)、安全技術(shù)方案、事故調(diào)查分析報告，還要組織HSE活動、會議、培訓(xùn)、內(nèi)審與考核工作。這就需要安全人員具備較高的語言文字和組織策劃能力。另外，安全人員還要做到對辦公軟件的熟練應(yīng)有，用制表軟件編制HSE信息報表、檢查表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、生成圖表，用演示文稿軟件編制圖文并茂、形象生動的安全培訓(xùn)課件、安全經(jīng)驗分享、主題報告和各種匯報材料，這都有助于提升展示效果，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2 正確處理“四種關(guān)系”

辦公室與現(xiàn)場的關(guān)系。石油企業(yè)精細(xì)化的管理必然使安全人員有大量的文字寫作、統(tǒng)計分析工作，以及參加培訓(xùn)、小組討論、專題會議等事務(wù)，這都是室內(nèi)工作，同時，生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查、審核、輔導(dǎo)、調(diào)研、問題處理更是必不可少，安全人員往往是奔波勞累、顧此失彼。如何平衡辦公室與現(xiàn)場的關(guān)系，應(yīng)根據(jù)不同單位的性質(zhì)、現(xiàn)場的安全狀況及實際生產(chǎn)需要，合理掌握兩者的時間付出比例才是關(guān)鍵。

管理與技術(shù)的關(guān)系。安全人員一般意義上屬于管理崗位，當(dāng)然必須懂管理、會管理。但是，作為在石油企業(yè)里的安全從業(yè)人員，經(jīng)常要接觸到工藝、設(shè)備、電氣、儀表、自控等眾多專業(yè)領(lǐng)域的安全問題，必須主動學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)，至少要做到了解知曉，不當(dāng)外行。

職務(wù)與權(quán)力的關(guān)系。除了安全總監(jiān)外，企業(yè)里大部分安全人員只是一般管理崗位，職務(wù)級別較低或無級別，但《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、企業(yè)規(guī)章里都賦予了安全人員檢查監(jiān)督的權(quán)力，履行好自己的崗位職責(zé)。同時，單位管理層也要給予安全人員大力支持，提供開展工作所需的基本條件和輿論環(huán)境。

付出與回報的關(guān)系。由于工作的性質(zhì)和崗位的重要性，安全人員需要處理的事務(wù)、需要履行的職責(zé)實在太多，企業(yè)的安全業(yè)績、安全指標(biāo)完成情況掛鉤，所以安全人員必須擺正心態(tài)，正確看待付出與回報的關(guān)系。

3 保持“四心”

責(zé)任心。在石油企業(yè)的各單位里，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任是核心價值內(nèi)涵的重要組成部分，責(zé)任心也是考核評價一個安全人員是否稱職的重要指標(biāo)。有了責(zé)任心，安全檢查才會不流于形式，安全評價才有應(yīng)用價值，安全措施才能落到實處，安全管理才可能持續(xù)改進(jìn)。

公正心。安全人員經(jīng)常會承擔(dān)起檢查、監(jiān)督、審核、評價等日常工作。在這些工作中，安全人員或多或少都掌握了一定的裁量權(quán)，如何用好這項權(quán)力是關(guān)鍵，只有用一個標(biāo)準(zhǔn)、一個尺度、一個原則去衡量，才能做出客觀、公平、公正的評判。

進(jìn)取心。進(jìn)取心是安全人員自我激勵和提高的基石，安全人員需要客觀評價自身能力與崗位要求之間差距。要履行好監(jiān)督檢查、培訓(xùn)指導(dǎo)、診斷咨詢等職責(zé)，安全人員的自身本領(lǐng)必須要過硬，建議通過自身努力考取注冊安全工程師資格證，這也是安全人員執(zhí)業(yè)資格發(fā)展的一個方向。

事業(yè)心。安全管理綜合了很多專業(yè)，在企業(yè)中的其重要性也越來越凸顯，企業(yè)要想做大做強(qiáng)、長遠(yuǎn)發(fā)展，必然需要高素質(zhì)的安全人員。安全人員要充分認(rèn)識到這一工作的神圣使命，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，還要堅定信念和信心，拓展思路，創(chuàng)新管理，以滿腔的熱情和事業(yè)心開辟安全管理領(lǐng)域的新境界、新局面。

4 結(jié)束語

提煉和總結(jié)石油企業(yè)安全人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)，可以為安全人員對照查漏補(bǔ)缺提供參考，既可以讓安全人員找出自己的短板和努力方向，也可以鞭策自己，不斷提升能力和管理水平，適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展對安全人員的更高要求，還有助于安全人員的成長進(jìn)步，拓展職業(yè)空間，在對企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)中實現(xiàn)自我價值。