邢思遠(yuǎn),盧嘉偉 (.東北林業(yè)大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院,黑龍江哈爾濱50040;.東北林業(yè)大學(xué)交通學(xué)院,黑龍江哈爾濱50040)
新中國成立以來,與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善相適應(yīng),我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度逐步提高,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)得到了巨大的發(fā)展。到目前為止,已經(jīng)形成了包括拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、各種類收割機(jī)、加工機(jī)械、運(yùn)輸車輛、維修配件等諸多部門的完整的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系。經(jīng)過50多年的發(fā)展,尤其是最近10年,農(nóng)業(yè)機(jī)械市場進(jìn)入了飛速發(fā)展時(shí)期,被譽(yù)為中國農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金十年”。截至2014年底,據(jù)中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),成規(guī)模以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)年產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到3 952.28億元,連續(xù)多年穩(wěn)居世界農(nóng)機(jī)產(chǎn)值第一位。但是,在農(nóng)業(yè)機(jī)械市場高速發(fā)展的同時(shí),其進(jìn)一步拓展卻面臨著相當(dāng)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)困境。這種困境在數(shù)據(jù)上的體現(xiàn)即為近年來農(nóng)業(yè)機(jī)械市場增速的急劇下降,2014年雖然農(nóng)機(jī)產(chǎn)值達(dá)到近4 000億的歷史最高值,但僅同比增長8.55%,不僅遠(yuǎn)低于2013年16.31%、2012年19.07%的增長幅度,也低于2014年機(jī)械行業(yè)總體9.41%的增幅[1]。文章從分析農(nóng)業(yè)機(jī)械市場拓展陷入困境的具體表現(xiàn)出發(fā),分析這些問題存在的原因,并提出相應(yīng)的解決路徑。
農(nóng)業(yè)機(jī)械市場經(jīng)過最近10年來的超高速增長,雖然在產(chǎn)值和銷售額上取得了前所未有的成績,但主要是偏重于數(shù)量的粗放式增長,這種粗放式增長模式已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)機(jī)械市場進(jìn)一步拓展的最大障礙,具體表現(xiàn)為以下方面。
1.1 偏重于低端產(chǎn)品,高端產(chǎn)品缺乏 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械市場雖然穩(wěn)居世界第一位,但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)非常不合理。大多數(shù)農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品大同小異,集中在大眾化的低端產(chǎn)品方面。如“拖拉機(jī)”和“農(nóng)業(yè)及園藝機(jī)具”兩種產(chǎn)品即分別占整個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)產(chǎn)值的18%和31%,兩者加總達(dá)到農(nóng)機(jī)行業(yè)總產(chǎn)值的一半左右。這是農(nóng)機(jī)行業(yè)最重要的兩類機(jī)械,但高端的超過147.1 kW大功率拖拉機(jī),如喂入量超過10 kg的大型聯(lián)合收割機(jī)等,國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)仍不能生產(chǎn)真正具有競爭力的產(chǎn)品,使得這領(lǐng)域成為外資品牌企業(yè)的天下[2]。這種偏重于低端產(chǎn)品的發(fā)展模式,在發(fā)展初期雖然具有迅速覆蓋國內(nèi)市場的數(shù)量上的優(yōu)勢,但隨著低端市場的逐漸飽和,必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械市場拓展出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性萎縮的困境。
1.2 適合農(nóng)業(yè)機(jī)械化地區(qū)農(nóng)機(jī)市場已經(jīng)飽和 雖然我國農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居世界首位,但截至2013年,中國農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平只有59%。同農(nóng)業(yè)機(jī)械化率將近100%的發(fā)達(dá)國家相比,表面上看,我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械市場仍有巨大的拓展空間,而我國目前適合發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的平原地區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械化率已經(jīng)達(dá)到了將近100%的水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率較低的地區(qū)主要是不適合發(fā)展機(jī)械化或者機(jī)械化成本很高的丘陵和山區(qū)。這些地區(qū)不僅農(nóng)業(yè)市場化程度遠(yuǎn)低于平原地區(qū),而且農(nóng)作物多樣化程度也遠(yuǎn)較平原地區(qū)復(fù)雜。這些地區(qū)雖然為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的未來發(fā)展留下了廣闊的空間,但就目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平以及成本控制能力,再加上當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,必然構(gòu)成目前農(nóng)業(yè)機(jī)械市場拓展的限制性因素。
1.3 缺乏創(chuàng)新能力 近十年來我國農(nóng)業(yè)機(jī)械市場高速發(fā)展存在的最大問題是數(shù)量增長的粗放型增長,其技術(shù)創(chuàng)新能力并沒有在這種高速增長中得到同步提高。雖然很多農(nóng)機(jī)企業(yè)在自主創(chuàng)新方面作出了很大的努力并取得了一定的成績,但農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的整體技術(shù)水平同發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)存在相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)為適合規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的超大型農(nóng)業(yè)機(jī)械以及某些特種高科技含量的農(nóng)業(yè)機(jī)械等,國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)仍存在明顯的技術(shù)障礙,主要包括超大功率的147.1 kW以上的拖拉機(jī)、自走式大型谷物聯(lián)合收割機(jī)、自走式大型谷物聯(lián)合播種機(jī)、遙控式無人灑藥機(jī)、高效率低量農(nóng)藥噴灑機(jī)械、自動(dòng)采棉機(jī)械等。這些市場急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械制造技術(shù)創(chuàng)新能力的缺乏,是農(nóng)業(yè)機(jī)械市場拓展陷入困境的重要表現(xiàn)[3]。
1.4 國外市場開發(fā)能力不足 2013年,我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口交貨值達(dá)到310.81億元,同比增長達(dá)到6.6%。但出口產(chǎn)品主要集中在低端的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械上,而且產(chǎn)品價(jià)格有逐步下滑趨勢。一方面,我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口主要針對的中低端小型農(nóng)業(yè)機(jī)械市場已經(jīng)日趨飽和,進(jìn)一步增長只能依靠降低價(jià)格的低水平競爭手段,而且存在著進(jìn)口國反傾銷的可能;另一方面,對國外農(nóng)業(yè)機(jī)械市場的進(jìn)一步開發(fā)同樣面臨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的瓶頸,而且由于創(chuàng)新能力不足,在國外開拓高端市場面臨著發(fā)達(dá)國家構(gòu)筑的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘,隨時(shí)面臨著相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。因此,雖然我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口市場不足國內(nèi)市場的10%,拓展?jié)摿薮螅瑧?yīng)當(dāng)作為農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)拓展市場的主攻方向之一。但就目前來講,我國農(nóng)機(jī)企業(yè)缺乏對其進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)的能力,構(gòu)成農(nóng)業(yè)機(jī)械市場陷入困境的又一表現(xiàn)。
2.1 農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策操作層面的不規(guī)范 農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策是我國近10年來農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的主要原因之一。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策作為國家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵性激勵(lì)措施,對促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械市場的持續(xù)擴(kuò)張起到了不可替代的重要作用,不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械市場總量的高速增長,也在一定程度上使農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。但是,農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼作為一種激勵(lì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政措施,其本身直接干預(yù)了農(nóng)機(jī)市場的正常運(yùn)作[4]。因?yàn)檗r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策針對的是所有農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,因此會(huì)人為地減少企業(yè)生產(chǎn)低端低技術(shù)含量的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的成本,從而使這些本應(yīng)從市場淘汰的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品繼續(xù)在農(nóng)機(jī)市場上大行其道。正是因?yàn)檗r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策保證了農(nóng)機(jī)企業(yè)在生產(chǎn)低端低技術(shù)含量農(nóng)機(jī)產(chǎn)品可以獲得足夠的利潤,一定程度上導(dǎo)致了國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)對產(chǎn)品創(chuàng)新的忽視,最終出現(xiàn)國內(nèi)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展的高速度和低技術(shù)含量并存的粗放型數(shù)量擴(kuò)張模式。這種粗放型的擴(kuò)展模式發(fā)展到現(xiàn)在必然出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械市場結(jié)構(gòu)性萎縮的困境。
2.2 國內(nèi)企業(yè)綜合市場開拓能力的欠缺 國內(nèi)企業(yè)與發(fā)達(dá)國家的同行相比,因?yàn)槠鸩捷^晚,近年來發(fā)展速度過快等原因,在市場開拓能力上存在諸多欠缺。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:首先,國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械在技術(shù)水平上、質(zhì)量保證能力上以及產(chǎn)品適應(yīng)能力上同發(fā)達(dá)國家先進(jìn)企業(yè)存在一定差距,大大削弱了其產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力;其次,國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)在創(chuàng)新上基本以自力更生為主,缺乏對國際市場上已有技術(shù)以及研發(fā)資源的整合能力,不能充分利用國際國內(nèi)兩種資源加快自己追趕發(fā)達(dá)國家先進(jìn)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的速度;最后,國內(nèi)企業(yè)對國際市場的開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家先進(jìn)企業(yè),無論在市場營銷能力以及信息化建設(shè)方面,都同發(fā)達(dá)國家先進(jìn)企業(yè)存在較大差距。以上因素綜合起來,決定了國內(nèi)企業(yè)綜合市場開拓能力的欠缺,從而難以在國際市場上同發(fā)達(dá)國家先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行競爭。
2.3 中國獨(dú)特的農(nóng)業(yè)地理環(huán)境和傳統(tǒng) 中國農(nóng)業(yè)地理環(huán)境和傳統(tǒng)與世界主要發(fā)達(dá)國家存在非常大的差別。與世界主要發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要集中于利于實(shí)現(xiàn)機(jī)械化操作的平原地帶并且同一地區(qū)種植品種單一不同,中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分位于不利于機(jī)械化操作的崎嶇不平的丘陵地帶和山區(qū)。而且,由于中國幾千年自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng),在同一地區(qū)往往同時(shí)種植著幾種到幾十種不同的農(nóng)作物。一方面,由于廣大的丘陵和山區(qū)不利于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的展開,中國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度僅僅達(dá)到現(xiàn)在的60%左右就出現(xiàn)了明顯的發(fā)展瓶頸,農(nóng)機(jī)市場發(fā)展速度下滑趨勢明顯;另一方面,由于中國農(nóng)業(yè)種植作物的多樣化,要求農(nóng)機(jī)企業(yè)需要針對幾乎所有的農(nóng)作物均具有相應(yīng)的機(jī)械化裝備生產(chǎn)能力,但我國農(nóng)機(jī)企業(yè)雖然能生產(chǎn)絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械,針對某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作物仍然缺乏有效的自動(dòng)化機(jī)械作業(yè)技術(shù),比較典型的如上文提到的棉花自動(dòng)采摘機(jī)械,國內(nèi)企業(yè)目前尚不能生產(chǎn)。由于這兩方面原因的存在,農(nóng)機(jī)企業(yè)在開拓相關(guān)市場時(shí)必然陷入相應(yīng)的困境。
要解決農(nóng)業(yè)機(jī)械市場拓展的現(xiàn)實(shí)困境,必須通過國家和農(nóng)機(jī)企業(yè)雙方的共同努力,具體的解決路徑如下所述。
3.1 國家的解決路徑
3.1.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和升級(jí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并行。一方面,對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,包括糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物之間的科學(xué)比例,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡發(fā)展等,使農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)各部門全面滲透;另一方面,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)應(yīng)當(dāng)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化積極配合,將農(nóng)業(yè)機(jī)械化從產(chǎn)中機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,從傳統(tǒng)常規(guī)農(nóng)作物向新興的經(jīng)濟(jì)作物延伸,最大程度地開拓新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品增長點(diǎn)。
3.1.2 科學(xué)設(shè)計(jì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的往往將補(bǔ)貼的范圍限定在已有的農(nóng)機(jī)范圍之內(nèi),這在一定程度上促進(jìn)了現(xiàn)有農(nóng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量的迅速增長,但卻不利于農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品的出現(xiàn)。因此,應(yīng)在保證現(xiàn)有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策一定程度的穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,將現(xiàn)有的列舉式的補(bǔ)貼方式改變?yōu)楦爬信e式的補(bǔ)貼方式。即在保持現(xiàn)有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄的基礎(chǔ)上,對可以接受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品增加概括式的規(guī)定,對雖然不在補(bǔ)貼目錄內(nèi)但符合概括式規(guī)定的農(nóng)機(jī)仍然實(shí)行補(bǔ)貼政策。另外,考慮到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策對農(nóng)機(jī)市場的行政干預(yù)不利于農(nóng)機(jī)市場良性競爭機(jī)制的形成,在條件許可的情況下,應(yīng)當(dāng)逐步取消這種專門針對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的定向補(bǔ)貼,而將其合并到綜合性的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼之中。
3.2 企業(yè)的發(fā)展路徑
3.2.1 研發(fā)差異化產(chǎn)品。針對目前大宗農(nóng)業(yè)機(jī)械市場飽和、競爭激烈的特點(diǎn),農(nóng)機(jī)企業(yè)要想在市場拓展方面有所建樹,必須大力開發(fā)同其他企業(yè)存在明顯不同的差異化產(chǎn)品。事實(shí)上,由于我國地理?xiàng)l件復(fù)雜,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡,以及歷史文化傳統(tǒng)方面的不同,各地地貌、作業(yè)方式、主要作物品種存在較大的差異。在這樣的情況下,大眾化的農(nóng)業(yè)機(jī)械必然在很多方面同當(dāng)?shù)氐木唧w農(nóng)業(yè)條件存在一定的不協(xié)調(diào)的地方。農(nóng)機(jī)企業(yè)完全可以針對各地農(nóng)業(yè)條件差異導(dǎo)致的市場需求的差異,積極研發(fā)專門針對某一地區(qū)某種特定作業(yè)方式的作物品種的農(nóng)業(yè)機(jī)械,從而在方便農(nóng)業(yè)用戶的同時(shí),使自己的產(chǎn)品具有其他廠家難以替代的競爭優(yōu)勢。
3.2.2 建立科學(xué)的市場營銷體系?,F(xiàn)有農(nóng)機(jī)企業(yè)對市場的開發(fā)大多數(shù)處于粗放式經(jīng)營的階段,即僅重視將產(chǎn)品賣出去的直接銷售,而不進(jìn)行整體的市場營銷體系的建設(shè)。這種銷售模式在市場供不應(yīng)求,行業(yè)高速發(fā)展的階段并不會(huì)給企業(yè)帶來很大的負(fù)面影響。但在農(nóng)業(yè)機(jī)械市場日趨飽和,競爭日益激烈的情況下,這種粗放式的市場經(jīng)營模式必然會(huì)大大削弱企業(yè)的市場競爭力,從而不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,這些尚處于粗放式市場經(jīng)營模式狀態(tài)下的農(nóng)機(jī)企業(yè),應(yīng)當(dāng)盡快建立科學(xué)的市場營銷體系,包括企業(yè)品牌營銷體系、流通渠道體系、銷售終端體系、促銷推廣體系、售后服務(wù)體系等。
3.2.3 加大研發(fā)創(chuàng)新方面的投入。作為技術(shù)密集型的機(jī)械制造行業(yè)的重要組成部分,研發(fā)創(chuàng)新是農(nóng)機(jī)企業(yè)保持長久生命力的根本。加大研發(fā)創(chuàng)新方面的投入不僅要求農(nóng)機(jī)企業(yè)加大人力資源和經(jīng)費(fèi)上的投入,還應(yīng)注意跨行業(yè)和國際上各種研發(fā)資源的利用和整合,比如產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,和國內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu)合作開發(fā)等等。研發(fā)創(chuàng)新導(dǎo)致的技術(shù)上的突破,一方面可以為企業(yè)提供新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),另一方面也會(huì)使國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸擺脫知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的劣勢,為其進(jìn)一步開拓國內(nèi)外市場提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
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