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為鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、推動(dòng)基層組織建設(shè)，惠州市委決定，用三年時(shí)間，從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中選派1000名黨員干部到經(jīng)濟(jì)薄弱村、后進(jìn)村擔(dān)任村黨支部“第一書記”，為期一年。2014年10月，被選派的首批338名優(yōu)秀年輕干部，分赴全市338個(gè)行政村擔(dān)任村黨支部“第一書記”。這其中，有近四分之一是老區(qū)村。

時(shí)間過去8個(gè)月，“第一書記”給老區(qū)村帶來了哪些變化？帶著這個(gè)題目，我們走訪了幾個(gè)老區(qū)村。

抓制度、強(qiáng)黨建，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用

農(nóng)村要發(fā)展得更好，基層組織的示范帶頭和凝聚人心作用至關(guān)重要。這一思想認(rèn)識(shí)，已經(jīng)成為“第一書記”們的共識(shí)。來自惠東縣民政局的“第一書記”陳繼勝，下到該縣平山街道光明村時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村“兩委”的有關(guān)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)；有的規(guī)章制度只掛在墻上，形同虛設(shè)。陳繼勝就從健全、落實(shí)規(guī)章制度入手，對(duì)光明村“兩委”班子內(nèi)部進(jìn)行大刀闊斧的整改。他幫村“兩委”完善了《村黨支部和村委聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》、《村民代表會(huì)議議事制度》等村規(guī)民約和內(nèi)部管理制度，規(guī)范了各類文件的歸檔管理，明確了上班紀(jì)律等要求，并且重新規(guī)劃、制作了黨務(wù)、村務(wù)公開欄，指導(dǎo)、監(jiān)督村“兩委”將村里的重大決策事項(xiàng)、財(cái)務(wù)開支等情況及時(shí)向村民公布。

到龍門縣龍華鎮(zhèn)西族村擔(dān)任“第一書記”的李連君，是市中醫(yī)院從事行政工作的干部，來到村子著手第一件事就是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，詳細(xì)制定了《西族村“兩委”干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃表》，計(jì)劃今年安排20場(chǎng)專題學(xué)習(xí)。為了提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性和生動(dòng)性，李連君認(rèn)真編寫授課提綱，把枯燥、難懂的理論變成生動(dòng)、樸實(shí)的口語和具體的實(shí)例。同時(shí)，她還在專題黨課中安排互動(dòng)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)干部們談心得、說體會(huì)、提問題，使培訓(xùn)課上的生動(dòng)、熱烈、實(shí)在。

積極謀劃致富項(xiàng)目，幫助貧困戶早日脫貧致富

“第一書記”任職的村大多為經(jīng)濟(jì)薄弱村和后進(jìn)村。對(duì)于這些村來說，提升村里的軟硬件設(shè)施固然重要，但是更為重要的是如何為這些村找到好的項(xiàng)目，提升村集體經(jīng)濟(jì)收入，幫助貧困戶早日脫貧致富?！暗谝粫洝眰冋诓贿z余力地做好這項(xiàng)工作。

惠東縣高潭鎮(zhèn)金坑村，既是有名的老區(qū)村，又是個(gè)省級(jí)貧困村。該村“第一書記”羅遠(yuǎn)清駐村以來，一直在思考如何幫助村民脫貧。通過研究，走訪當(dāng)?shù)氐母刹亢腿罕?，羅遠(yuǎn)清認(rèn)為該村要以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為主，而該村土質(zhì)、氣候較適合種植目前市場(chǎng)前景較好的仙人茶、金霍斛等。羅遠(yuǎn)清還經(jīng)常到田間地頭了解村民的需求，并向縣有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決村民種植中碰到的問題。羅遠(yuǎn)清還專門訂購了《新世紀(jì)農(nóng)業(yè)新品種大全》、《種植致富寶典》等指導(dǎo)讀本送給村民，讓村民掌握種植技術(shù)。

當(dāng)然，用大半年時(shí)間，要為一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村找到較好的致富項(xiàng)目，確實(shí)有一定難度。但不少“第一書記”都在努力謀劃，有的借助本單位已有的資源，有的通過人脈關(guān)系與企業(yè)老板溝通協(xié)商。目前，一些村的致富項(xiàng)目有了眉目，有的已初見成效，這些都是難能可貴的。

龍門縣地稅局干部廖澤輝到六屯村任職“第一書記”不久，了解到該村三年前因種粉蕉而丟荒40多畝地，深感可惜。為幫村民找到新的出路，引進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”模式，把荒地打造成“玉米示范基地”。村里利用市、縣地稅部門的扶持資金，并引入為農(nóng)戶提供玉米種植技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品收購的龍頭企業(yè)，40多畝荒地全部種上玉米。今年迎來了第一個(gè)大豐收。農(nóng)戶一畝地可獲純利約3000-4000元，村集體年收入可望從2012年的2萬元提高到16.55萬元。

紓民之困，解決關(guān)系民生的微實(shí)事

在走訪過程中，我們聽到了一個(gè)又一個(gè)“第一書記”通過幫助協(xié)調(diào)而解決的民生實(shí)事，有的事情雖然不大，但對(duì)村民來說是迫切需要解決的。

去年11月，惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)仍北村玉米豐收了，但遇到銷售難題，該村“第一書記”邱思瑜第一時(shí)間向其單位惠城區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)反映。在該院領(lǐng)導(dǎo)的支持下，全院開展了助力玉米認(rèn)購公益活動(dòng)，同時(shí)邱思瑜還通過微信圈以及聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品加工老板等形式幫助銷售，多管齊下，一共銷售了約3萬多斤甜玉米。龍門縣平陵鎮(zhèn)六屯村的村口，有一條長(zhǎng)約三公里的村道，是村子來往圩鎮(zhèn)唯一通道，也是村里的主干道。因種種原因，60多年一直沒有路燈，晚上出門，周圍黑乎乎的，村民們深感不便。“第一書記”廖澤輝了解到這一情況后，及時(shí)向上反映，在市地稅局資助下，去年11月，籌集資金19萬多元，著手路燈建設(shè)，年底全部投入使用。黃昏后50多盞LED路燈齊亮，解決了該村1400多人夜間出行難的問題。

陳繼勝在走訪時(shí)聽到村民反映，出村的舊橋年久失修，橋面下沉，下雨時(shí)路面便被淹，村民出行既不方便又危險(xiǎn)。經(jīng)過實(shí)地考察，情況確實(shí)如此。陳繼勝主動(dòng)與上級(jí)交通部門溝通反映，最終促成了對(duì)舊橋的全面維修。前些日子，陳繼勝聽到村民建議：希望村里能有個(gè)可以健身的文化廣場(chǎng)。而建設(shè)文化廣場(chǎng)所需資金不少，村委會(huì)無能為力。陳繼勝結(jié)合縣里的“局長(zhǎng)駐村工作室”制度，積極向自己所在單位縣民政局反映，并且申請(qǐng)到96.6萬元資金，在村里興建起占地1000多平方米的文化廣場(chǎng)和兩層的綜合活動(dòng)樓。陳繼勝還協(xié)調(diào)體育部門支持，為文化廣場(chǎng)添置了健身器材。

“第一書記”們的努力，給老區(qū)村帶來了新的變化，村干部和村民們都看在眼里記在心上里，他們都豎起大拇指，把“第一書記”稱作為村里人。