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要聞

發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平11月9日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，是指導(dǎo)我國改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我國發(fā)展走到今天，發(fā)展和改革高度融合，發(fā)展前進(jìn)一步就需要改革前進(jìn)一步，改革不斷前進(jìn)也能為發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。在全面貫徹黨的十八屆五中全會精神過程中，要發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用，增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神，提高改革行動能力，著力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力推進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，依靠改革為科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動力。

國家剔除加工貿(mào)易禁止類商品11個

11月10日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，對加工貿(mào)易禁止類商品目錄進(jìn)行調(diào)整，共計剔除11個十位商品編碼。其中包括銀礦砂及其精礦從進(jìn)口禁止目錄中剔除，涉及5種鉍產(chǎn)品從出口禁止目錄剔除等。

2015年年底前全面實(shí)施統(tǒng)一社會信用代碼制度

國家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人施子海11月12日在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)發(fā)布會上稱，2015年年底前全面實(shí)施統(tǒng)一社會信用代碼制度，加快推進(jìn)存量代碼轉(zhuǎn)換和基礎(chǔ)信息共享。

14家企業(yè)被暫停車輛生產(chǎn)資格

工信部11月12日發(fā)布通報稱，已經(jīng)暫停吉林通田汽車有限公司、內(nèi)蒙古恒通金安股份有限公司、華融萬源客車制造有限公司等14家車輛生產(chǎn)企業(yè)的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。這意味著14家企業(yè)被暫停車輛生產(chǎn)資格。

證監(jiān)會對5宗操縱市場案件作處罰

證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍11月13日表示，證監(jiān)會對5宗操縱市場案件作出處罰，涉及國海證券、中國衛(wèi)星、暴風(fēng)科技、全通教育等上市公司。證監(jiān)會對5宗操縱市場案件作出處罰合計約4.5億元。

中國光伏企業(yè)被取消價格承諾

近日，歐盟委員會發(fā)布公告稱，由于兩家中國企業(yè)正泰太陽能和杭州浙大桑尼能源科技有限公司在對華晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件雙反案中違規(guī)，因此決定取消這兩家中國企業(yè)的價格承諾，并對其征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。

影視等出口服務(wù)適用增值稅零稅率

為進(jìn)一步鼓勵服務(wù)出口，財政部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)布通知，宣布自2015年12月1日起，對影視服務(wù)、離岸服務(wù)外包等出口服務(wù)適用增值稅零稅率政策。通知自2015年12月1日起執(zhí)行。

全國首家養(yǎng)老金公司開張

國內(nèi)首家專業(yè)養(yǎng)老金管理公司——建信養(yǎng)老金管理有限責(zé)任公司日前在京開張，注冊資本為23億元人民幣。未來，該公司將為客戶提供包括養(yǎng)老金受托管理、投資管理、賬戶管理與咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的一站式養(yǎng)老綜合金融服務(wù)。

全球首支海上絲綢之路債券上市

中國建設(shè)銀行（亞洲）股份有限公司發(fā)行的全球首支“海上絲綢之路”離岸人民幣債券近日在馬來西亞吉隆坡交易所上市。該債券是馬來西亞歷史上第一支人民幣債券，也是中資發(fā)行體首次登陸馬來西亞債券市場。

2015京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動開幕

11月20日，2015京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動在河北省石家莊市開幕。工業(yè)和信息化部部長苗圩出席開幕式。苗圩指出，舉辦京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動，是按照黨中央國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，以及黨的十八屆五中全會精神要求，開展的一項(xiàng)重要活動，對于加快京津冀產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。京津冀協(xié)同發(fā)展需要通盤考慮、整體推進(jìn)，共同打造一個適合三地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的生態(tài)區(qū)域，讓研發(fā)、設(shè)計、物流、生產(chǎn)、配套等不同功能在京津冀地區(qū)合理布局，形成生態(tài)系統(tǒng)健全、配套體系完善、比較優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。同時，京津冀協(xié)同發(fā)展承載著改革創(chuàng)新的重要使命，要通過強(qiáng)化改革創(chuàng)新、打破行政壁壘和制度障礙，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動京津冀產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程，并為我國其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要將京津冀地區(qū)打造成為重要的經(jīng)濟(jì)增長極，成為新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)保持中高速發(fā)展的重要引擎。

中央財辦在杭召開六省一市經(jīng)濟(jì)形勢座談會

11月10日至11日，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)研組赴浙調(diào)研，并在杭州召開第26次部分省市經(jīng)濟(jì)形勢座談會以及企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會。中央財辦主任、調(diào)研組組長劉鶴強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，要按照宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底這五大支柱，針對當(dāng)前產(chǎn)能過剩問題，加大淘汰僵尸企業(yè)力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組；高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力降低成本，幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢；化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展；高度重視防范和化解金融風(fēng)險，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。發(fā)展的動力十分重要，要發(fā)揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新精神，發(fā)揮創(chuàng)新人才和各級干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

人民幣“入籃”改寫世界貨幣秩序

11月30日，國際貨幣基金組織（IMF）同意將人民幣納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，這是中國爭取獲得全球性經(jīng)濟(jì)體地位的一項(xiàng)勝利。人民幣在SDR貨幣籃子中的權(quán)重為10.92%。IMF總裁拉加德當(dāng)天在華盛頓表示，此舉是將中國經(jīng)濟(jì)納入全球金融體系的一個重要里程碑，同時也是對過去幾年中國官方對貨幣與金融體系改革的肯定。拉加德表示，中國持續(xù)、深化的改革努力將促使國際貨幣與金融體系變得更加強(qiáng)勁、健康，也會促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。人民幣納入SDR貨幣籃子將使得貨幣籃子更加多元化，也更能代表全球主要貨幣，從而有助于提高SDR作為儲備資產(chǎn)的吸引力。SDR的利率將繼續(xù)由籃內(nèi)貨幣在貨幣市場上的短期金融工具利率的加權(quán)平均值確定。

第17屆中國國際工業(yè)博覽會在滬開幕

11月3日，第17屆中國國際工業(yè)博覽會在上海隆重開幕。工業(yè)和信息化部副部長馮飛代表中央主辦單位致辭。馮飛指出，2015年5月，《中國制造2025》正式頒布，這是中國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)?！吨袊圃?025》提出了“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)、九大戰(zhàn)略任務(wù)、五個重大工程和十個重點(diǎn)領(lǐng)域，對未來十年推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)作出了全面部署。中國制造2025的全面實(shí)施，必將為中外制造業(yè)交流合作帶來更加廣闊的天地和無限的商機(jī)。2016年是“十三五”開局之年，是中國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段至關(guān)重要的一年。我們必須堅持創(chuàng)新發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，綠色發(fā)展，開放發(fā)展，共享發(fā)展，走中國特色新型工業(yè)化道路，以創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，加快推進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越。

深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案印發(fā)

11月2日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》，《方案》提出，到2020年，農(nóng)村各類所有制經(jīng)濟(jì)，尤其是農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度更加完善；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系更加健全；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立等九大目標(biāo)。

促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，全面部署指導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)健康快速發(fā)展?！兑庖姟分赋?，農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準(zhǔn)扶貧的重要載體。通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮市場機(jī)制作用，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，把實(shí)體店與電商有機(jī)結(jié)合，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，對于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收具有重要意義。

中央“十三五”規(guī)劃建議印發(fā)

11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》印發(fā)。《建議》要求提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。健全商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補(bǔ)充的金融機(jī)構(gòu)體系。構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機(jī)構(gòu)體系，擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，發(fā)展普惠金融，著力加強(qiáng)對中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)金融服務(wù)。積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場，推進(jìn)股票和債券發(fā)行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。開發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務(wù)，推進(jìn)高收益?zhèn)肮蓚嘟Y(jié)合的融資方式。推進(jìn)匯率和利率市場化，提高金融機(jī)構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，降低企業(yè)融資成本。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。加快建立巨災(zāi)保險制度，探索建立保險資產(chǎn)交易機(jī)制。加強(qiáng)金融宏觀審慎管理制度建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架，健全符合我國國情和國際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管規(guī)則，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險監(jiān)管全覆蓋。完善國有金融資本和外匯儲備管理制度，建立安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施，有效運(yùn)用和發(fā)展金融風(fēng)險管理工具，防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險。

國務(wù)院發(fā)布24條措施加快培育新供給新動力

11月23日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》共包括24條措施，提出消費(fèi)升級重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，主要包括服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)和農(nóng)村消費(fèi)。具體包括，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)支撐，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場；培育壯大節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、3D打印、機(jī)器人、基因工程等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，開拓消費(fèi)新領(lǐng)域，支持可穿戴設(shè)備、智能家居、數(shù)字媒體等市場前景廣闊的新興消費(fèi)品發(fā)展。

海關(guān)總署出新招促外貿(mào)穩(wěn)增長

海關(guān)總署近期出臺了《海關(guān)總署進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長若干措施》?！度舾纱胧饭?8條，主要體現(xiàn)在四個方面：一是進(jìn)一步改進(jìn)通關(guān)監(jiān)管服務(wù)，包括加快推動國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)、推動口岸信息共享共用機(jī)制化建設(shè)、優(yōu)化查驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制、繼續(xù)推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制、實(shí)施統(tǒng)一社會信用代碼改革、推動增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店；二是進(jìn)一步推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，包括積極創(chuàng)新和復(fù)制自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度、推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化、完善加工貿(mào)易管理模式；三是進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，包括放開電子口岸預(yù)錄入系統(tǒng)（QP系統(tǒng)）的準(zhǔn)入限制、規(guī)范艙單傳輸收費(fèi)、推動降低轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸監(jiān)管車輛收費(fèi)、加快推動對查驗(yàn)沒有問題的企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費(fèi)用的政策落地；四是進(jìn)一步做好海關(guān)統(tǒng)計、打私、國際合作工作，包括加大海關(guān)統(tǒng)計工作力度、全力打擊走私規(guī)范進(jìn)出口秩序、深化海關(guān)國際合作。

質(zhì)檢總局進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)管理

近日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)管理的通知》，要求取消一批不合理、不合法的收費(fèi)，推進(jìn)簡政放權(quán)，取消“紅頂中介”收費(fèi)，嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會學(xué)會等社會組織亂攤派亂收費(fèi)，建立和完善收費(fèi)目錄清單，強(qiáng)化收費(fèi)主體責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，認(rèn)真履行相關(guān)收費(fèi)管理職責(zé)。